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1、2015 热词1.“一带一路”2013 年 9 月和 10 月，习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注和有关国家积极响应。推进“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路” （简称“一带一路” ）建设，是党中央、国务院根据全球形势变化，统筹国际国内两个大局做出的重大战略决策，实质是借用古代丝绸之路的历史符号，以和平发展、合作共赢为时代主题，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，对开创我国全方位对外开放新格局，推进中华民族伟大
2、复兴进程，促进世界和平发展，都具有划时代的重大意义。2.“互联网+”行动计划“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 “互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。3.政府和社会资本合作（PPP）模式PPP，Pub
3、licPrivatePartnership 的缩写。指政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营，以利益共享和风险共担为特征，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。4.统一社会信用代码制度以公民身份号码和组织机构代码为基础的主体标识代码制度，包括公民统一社会信用代码、法人和其他组织统一社会信用代码。实施统一社会信用代码制度，是为每个公民、法人和其他组织发放一个唯一的、终身不变的主体标识代码，并以其为载体采集、查询、共享、比对各类主体信用信息，有利于促进信用信息资源共享，降低社会管理成本，提高公共服务水平，完善社
4、会治理体系。5、临时救助制度指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。6、双引擎双引擎主要是指：一方面，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，培育打造新引擎，推动大众创业、万众创新；另一方面，更好发挥政府作用，改造升级传统引擎，增加公共产品、公共服务供给。 “大众创业、万众创新”是指通过解放思想、深化改革、打破体制机制障碍，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。 “增加公共产品、公共服
5、务”是指由政府主导提供与经济社会发展水平和阶段相适应、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共产品和公共服务。7、定向调控从 2013 年开始，宏观调控明确经济运行合理区间，把稳增长、保就业作为“下限” ，防通胀作为“上限” ，形成了区间调控的思路和方法。2014 年，在区间调控基础上创新实施定向调控，也就是结构性调控，基本思路是激活力、补短板、强实体，抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节，确定调控“靶点” ，在精准、及时、适度上下工夫，预调微调、远近结合、防范风险，推动经济提质增效升级和行稳致远。定向调控作为区间调控的重要组成部分，重点是针对区间内出现的不同情景，匹配不同的对策措施，精准发力
6、、定向施策，更多依靠市场力量，更多运用改革办法，进行“喷灌” 、 “滴灌” ，不搞“大水漫灌” 。通过针对不同调控领域，制定清晰明确的调控政策，使预调微调和必要的“先手棋”更加有的放矢，更具针对性。8.“三证合一”“三证合一”登记制度是指企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、组织机构代码管理部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、合并核发一个营业执照的登记制度。 “三证合一”最终目标是实行“一照一号”模式，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认” ，将由三个部门分别核发不同证照，改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。9
7、.普惠金融普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，通过加大政策引导扶持、加强金融体系建设、健全金融基础设施，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当的、有效的金融服务，并确定农民、小微企业、城镇低收入人群和残疾人、老年人等其他特殊群体为普惠金融服务对象。10.“创客”“创客”一词来源于英文单词“Maker” 。 “创客”热衷于创新，自己掌握生产工具，以用户创新为核心理念，善于发现问题和需求并提出解决方案，通过创意、设计、制造提供各种产品和服务。11.“中国制造 2025”“中国制造 2025”提出了我国制造强国建设三个十年的“三步走”战略，是第一个十年的行动纲领。 “中国
8、制造 2025”应对新一轮科技革命和产业变革，立足我国转变经济发展方式实际需要，围绕创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展、人才为本等关键环节，以及先进制造、高端装备等重点领域，提出了加快制造业转型升级、提质增效的重大战略任务和重大政策举措，力争到2025 年从制造大国迈入制造强国行列。12.准入前国民待遇准入前国民待遇的实质是外商投资的管理模式问题，它要求在外资进入阶段给予国民待遇，即引资国应就外资进入给予外资不低于内资的待遇。这一待遇不是绝对的，允许有例外。世界各国较为普遍采用负面清单的方式，将其核心关注的行业和领域列入其中，保留特定形式的进入限制。未列入负面清单之中的行业和领域，则不能对
9、外资维持限制。 “准入前国民待遇和负面清单”模式已逐步演变为国际惯常做法，目前已有 70 余个国家采用了这一模式。13.众创空间众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。发展众创空间要充分发挥社会力量作用，有效利用国家自主创新示范区、国家高新区、科技企业孵化器、高校和科研院所的有利条件，着力发挥政策集成效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。14.金融衍生品金融衍生品是指一种金融合约，其价值取决于一种或多种基础
10、资产或指数，合约的基本种类包括远期、期货、掉期（互换）和期权。金融衍生品还包括具有远期、期货、掉期（互换）和期权中一种或多种特征的混合金融工具。15.个人税收递延型商业养老保险个人税收递延型商业养老保险是由保险公司承保的一种商业养老年金保险，主要面向缴纳个人所得税的社会公众，公众投保该商业养老年金保险，缴纳的保险费允许税前列支，养老金积累阶段免税，领取养老金时再相应缴纳，这也是目前国际上采用较多的税收优惠模式。16.书香社会书香社会是指优质出版物供给更加丰富，社会基础阅读设施更加完善，特殊群体基本阅读需求得到更好满足，社会主义核心价值观深入人心，在全社会形成爱读书、读好书、善读书的良好风尚。1
11、7.黄标车黄标车是新车定型时排放水平低于国 I 排放标准的汽油车和国排放标准的柴油车的统称。这类在用车经环保定期检验，达到相关在用车排放标准的，核发黄色环保检验合格标志，可以上路行驶。黄标车由于单车排放高，应优先管控和淘汰。18.深港通深港通是深港股票市场交易互联互通机制的简称，指深圳证券交易所和香港联合交易所有限公司建立技术连接，使内地和香港投资者可以通过当地证券公司或经纪商买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。19.京津冀协同发展核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生
12、态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。20.长江经济带长江是我国第一、世界第三大河流，是货运量位居全球内河第一的黄金水道。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州 11 个省市，面积约 205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的 40%，具有独特优势和巨大发展潜力。依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带，是党中央、国务院审时度势，谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策。主要任务是提升长江黄金水道功能，建设
13、综合立体交通走廊，创新驱动促进产业转型升级，全面推进新型城镇化，培育全方位对外开放新优势，建设绿色生态廊道，创新区域协调发展体制机制。21.统一信用信息共享交换平台连接各地区、各部门信用信息系统，开展信用信息共享、整合和服务的信息化基础设施。该平台将逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等各领域信用信息，最终实现覆盖全部信用主体、所有信用信息类别和全国所有区域，整合形成公民、法人和其他组织信用档案，并按照有关规定为政府部门、社会公众和征信机构提供信息服务。1.干在实处永无止境、走在前列要谋新篇习近平总书记前不久在浙江省考察，对浙江工作提出“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新
14、要求，这为“干在实处、走在前列”注入了新内涵，是向全省干部群众发出了新动员令，有力回答了浙江在新形势下“干在实处怎么干，走在前列怎么走”的时代命题，具有十分重大的理论意义和实践意义。对此，省委要求全省要以永无止境的追求、要谋新篇的担当，坚持和深化“八八战略” ，推进“四个全面”战略思想和战略布局在我省的生动实践，不断开辟中国特色社会主义在浙江实践新境界。同时，习近平总书记还殷切希望浙江“在提高全面建成小康社会水平上更进一步，在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步，继续发挥先行和示范作用” ，并对浙江工作提出“八个方面”重点任务。 “八个方面”重点任务，这是“干在实处永无止境、走在前列要谋
15、新篇”的主抓手，是“更进一步、更快一步，继续发挥先行和示范作用”总要求的具体化。 “八个方面”重点任务具体为：一是在适应和引领新常态中做出新作为方面，要坚定不移打好转型升级组合拳，加快转方式、调结构，进一步打开通道，释放经济发展潜力，推动经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康轨道。二是在发挥全面深化改革方面牵引作用方面，要坚定信心、蹄疾步稳，用足用好各项试点政策，全面落实各项改革举措，以改革撕开口子、带动全局，以改革激发活力、创造红利，当好改革开放的探路者、排头兵。三是在加快推进城乡发展一体化方面，要加大统筹城乡区域发展力度，着力促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态环境
16、保护等方面相互融合共同发展，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，推进城乡相向而行。四是在培育和践行社会主义核心价值观方面，要打好意识形态斗争主动仗，大力弘扬民族精神、时代精神和浙江精神，积极倡导当代浙江人共同价值观，推动“最美盆景变风景” ，营造健康文明向上的社会风尚。五是在不断提高社会建设水平方面，要加强系统谋划，打牢基层基础，大力保障和改善民生，加强和创新社会治理，确保社会既充满活力有和谐有序。六是在全面提高生态文明建设水平方面，要照着“绿水青山就是金山银山”这条路走下去，继续探索有效模式和科学路径，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大。七是在认真落实全面依法治国方面，要全面深化法治浙江建设，抓好领导干部这个“关键少数” ，乐见群众用法、支持群众用法，不断在科学立法、严格执法、公共司法、全民守法上取得新进展。八是在坚持伟大工程和伟大事业协同推进方面，要围绕全面从严治党，聚
