2020年中央一号文件乡村振兴战略规划党课宣传讲稿PPT课件

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1、中央一号文件乡村振兴战略规划2018-2022党课宣传PPT,汇报人:XX 汇报时间:20XX,01:规划背景,02:总体要求,03:构建乡村振兴新格局,04:加快农业现代化步伐,05:发展壮大乡村产业,06:建设生态宜居美丽乡村,07:繁荣发展乡村文化,08:健全现代乡村治理体系,09:保障和改善农民民生,10:完善城乡融合发展政策体系,11:规划实施,目 录,PART 01,规划背景,规划背景,1,4,3,2,乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。,我国人民日益

2、增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。,全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。,实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。,规划背景,1,4,3,2,实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础,实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措,实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径,实施乡村振兴战略是健全现代社会治

3、理格局的固本之策,5,实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择,规划背景,振兴基础,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,切实把农业农村优先发展落到实处,振兴基础,振兴基础,振兴基础,振兴基础,振兴基础,坚持立足国内保证自给的方针,坚持不断深化农村改革,激发农村发展新活力,坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快提高农业供给质量,坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展,让广大农民有更多获得感,坚持遵循乡村发展规律,扎实推进生态宜居的美丽乡村建设,坚持加强和改善党对农村工作的领导,为“三农”发展提供坚强政治保障,规划背景,发展态势,从2018年到2022年,是实施乡村振兴战

4、略的第一个5年,既有难得机遇,又面临严峻挑战。从国际环境看,全球经济复苏态势有望延续,我国统筹利用国内国际两个市场两种资源的空间将进一步拓展,同时国际农产品贸易不稳定性不确定性仍然突出,提高我国农业竞争力、妥善应对国际市场风险任务紧迫。特别是我国作为人口大国,粮食及重要农产品需求仍将刚性增长,保障国家粮食安全始终是头等大事。,发展态势,从国内形势看,随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,以及工业化、城镇化、信息化深入推进,乡村发展将处于大变革、大转型的关键时期。居民消费结构加快升级,中高端、多元化、个性化消费需求将快速增长,加快推进农业由增产导向转向提质导向是必然要求。城市辐射带动农村

5、的能力进一步增强,但大量农民仍然生活在农村的国情不会改变,迫切需要重塑城乡关系。,PART 02,总体要求,总体要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽

6、家园。,总体要求,乡村振兴战略的指导思想的总体要求,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,加强党对“三农”工作的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,,总体要求,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成 各地区各部门乡村振兴的思路举措得以确立,全面建成小康社会的目标如期实现。,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全 国家粮食安全保障水平进一步提高,现代农业体系初步构建,农业绿色发展全面推进; 农村一二三产业融合发展格局初步形成,乡村产业加快发展,农民收入水平进一步提高,脱贫攻坚成果得到进一步巩固; 农村基础设施条件

7、持续改善,城乡统一的社会保障制度体系基本建立; 农村人居环境显著改善,生态宜居的美丽乡村建设扎实推进; 城乡融合发展体制机制初步建立,农村基本公共服务水平进一步提升; 乡村优秀传统文化得以传承和发展,农民精神文化生活需求基本得到满足;,总体要求,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成 各地区各部门乡村振兴的思路举措得以确立,全面建成小康社会的目标如期实现。,国家粮食安全保障水平进一步提高,现代农业体系初步构建,农业绿色发展全面推进; 农村一二三产业融合发展格局初步形成,乡村产业加快发展,农民收入水平进一步提高,脱贫攻坚成果得到进一步巩固;,农村基础设施条件持续改善,城乡统一的社会保障制度体系基本

8、建立; 农村人居环境显著改善,生态宜居的美丽乡村建设扎实推进; 城乡融合发展体制机制初步建立,农村基本公共服务水平进一步提升; 乡村优秀传统文化得以传承和发展,农民精神文化生活需求基本得到满足;,PART 03,构建乡村振兴新格局,构建乡村振兴新格局,按照主体功能定位,对国土空间的开发、保护和整治进行全面安排和总体布局,推进“多规合一”,加快形成城乡融合发展的空间格局。,构建乡村振兴新格局,坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一,打造集约高效生产空间,营造宜居适度生活空间,保护山清水秀生态空间,延续人和自然有机融合的乡村空间关系。,构建乡村振兴新格局,分类推进乡村发展,01.集聚提升类

9、村庄科学确定村庄发展方向,在原有规模基础上有序推进改造提升,激活产业、优化环境、提振人气、增添活力,保护保留乡村风貌,建设宜居宜业的美丽村庄。 02.城郊融合类村庄城市近郊区以及县城城关镇所在地的村庄,具备成为城市后花园的优势,也具有向城市转型的条件。 03.特色保护类村庄历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、特色景观旅游名村等自然历史文化特色资源丰富的村庄,是彰显和传承中华优秀传统文化的重要载体。统筹保护、利用与发展的关系,努力保持村庄的完整性、真实性和延续性。,PART 04,加快农业现代化步伐,加快农业现代化步伐,坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略

10、,建立全方位的粮食安全保障机制。按照“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的要求,持续巩固和提升粮食生产能力。深化中央储备粮管理体制改革,科学确定储备规模,强化中央储备粮监督管理,推进中央、地方两级储备协同运作。鼓励加工流通企业、新型经营主体开展自主储粮和经营。全面落实粮食安全省长责任制,完善监督考核机制。强化粮食质量安全保障。加快完善粮食现代物流体系,构建安全高效、一体化运作的粮食物流网络。,加快农业现代化步伐,严守耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,完成永久基本农田控制线划定工作,确保到2020年永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩。大规模推进高标准农田建设,确保到2022年建成1

11、0亿亩高标准农田,所有高标准农田实现统一上图入库,形成完善的管护监督和考核机制。加快将粮食生产功能区和重要农产品生产保护区细化落实到具体地块,实现精准化管理。加强农田水利基础设施建设,实施耕地质量保护和提升行动,到2022年农田有效灌溉面积达到10.4亿亩,耕地质量平均提升0.5个等级(别)以上。,加快农业现代化步伐,加快农业现代化步伐,建立现代农业经营体系,全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作,完善农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权。,鼓励工商资本到农村投资适合产业化、规模化经营的农业项目,提供区域性、系统性解决方案,加快建立新型经营主体

12、支持政策体系和信用评价体系,,完善农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等权能和管理办法。鼓励经济实力强的农村集体组织辐射带动周边村庄共同发展。,鼓励新型经营主体与小农户建立契约型、股权型利益联结机制,健全农业社会化服务体系,大力培育新型服务主体,加快发展“一站式”农业生产服务业。加强工商企业租赁农户承包地的用途监管和风险防范,健全资格审查、项目审核、风险保障金制度,维护小农户权益。,PART 05,发展壮大乡村产业,发展壮大乡村产业,发展壮大乡村产业,发展壮大乡村产业,PART 06,建设生态宜居美丽乡村,建设生态宜居美丽乡村,实施国家农业节水行动,建设节水型乡村。深入推

13、进农业灌溉用水总量控制和定额管理,建立健全农业节水长效机制和政策体系。逐步明晰农业水权,推进农业水价综合改革,建立精准补贴和节水奖励机制。严格控制未利用地开垦,落实和完善耕地占补平衡制度。实施农用地分类管理,切实加大优先保护类耕地保护力度。降低耕地开发利用强度,扩大轮作休耕制度试点,制定轮作休耕规划。全面普查动植物种质资源,推进种质资源收集保存、鉴定和利用。强化渔业资源管控与养护,实施海洋渔业资源总量管理、海洋渔船“双控”和休禁渔制度,科学划定江河湖海限捕、禁捕区域,建设水生生物保护区、海洋牧场。 加强农业投入品规范化管理,健全投入品追溯系统,推进化肥农药减量施用,完善农药风险评估技术标准体系

14、,严格饲料质量安全管理。加快推进种养循环一体化,建立农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系,推进农林产品加工剩余物资源化利用,深入实施秸秆禁烧制度和综合利用,开展整县推进畜禽粪污资源化利用试点。推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理。推行水产健康养殖,加大近海滩涂养殖环境治理力度,严格控制河流湖库、近岸海域投饵网箱养殖。探索农林牧渔融合循环发展模式,修复和完善生态廊道,恢复田间生物群落和生态链,建设健康稳定田园生态系统。,建设生态宜居美丽乡村,统筹山水林田湖草系统治理,优化生态安全屏障体系。大力实施大规模国土绿化行动,全面建设三北、长江等重点防护林体系,扩大退耕还林还草,巩固退耕还林还草成果,推动

15、森林质量精准提升,加强有害生物防治。稳定扩大退牧还草实施范围,继续推进草原防灾减灾、鼠虫草害防治、严重退化沙化草原治理等工程。保护和恢复乡村河湖、湿地生态系统,积极开展农村水生态修复,连通河湖水系,恢复河塘行蓄能力,推进退田还湖还湿、退圩退垸还湖。大力推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,实施生态清洁小流域建设,推进绿色小水电改造。加快国土综合整治,实施农村土地综合整治重大行动,推进农用地和低效建设用地整理以及历史遗留损毁土地复垦。加强矿产资源开发集中地区特别是重有色金属矿区地质环境和生态修复,以及损毁山体、矿山废弃地修复。加快近岸海域综合治理,实施蓝色海湾整治行动和自然岸线修复。实施生物多样

16、性保护重大工程,提升各类重要保护地保护管理能力。,建设生态宜居美丽乡村,大力发展生态旅游、生态种养等产业,打造乡村生态产业链。进一步盘活森林、草原、湿地等自然资源,允许集体经济组织灵活利用现有生产服务设施用地开展相关经营活动。鼓励各类社会主体参与生态保护修复,对集中连片开展生态修复达到一定规模的经营主体,允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下,利用13%治理面积从事旅游、康养、体育、设施农业等产业开发。深化集体林权制度改革,全面开展森林经营方案编制工作,扩大商品林经营自主权,鼓励多种形式的适度规模经营,支持开展林权收储担保服务。完善生态资源管护机制,设立生态管护员工作岗位,鼓励当地群众参与生态管护和管理服务。进一步健全自然资源有偿使用制度,研究探索生态资源价值评估方法并开展试点。,中央一号文件乡村振兴战略规划2018-2022党课宣传PPT,汇报人:XX 汇报时间:20XX,

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