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1、更多公务员资料请登录 贝贝书店 http:/ 年 01 月 04 日 00:00 来源： 人民网-人民日报新闻背景：广东的杜先生开车撞伤摩托车司机，事后将伤者先行送医救治，交警因此认定他破坏了现场，需负全责。后经法院审理认为，杜先生不是故意破坏现场，符合公序良俗原则，故减轻其民事赔偿责任。“救人担责”可否变成“救人减责”肇事后破坏现场需负全责，交警的认定应说准确。但这却给肇事车主带来困境救人，或面临“负全责” ；不救，除了道德谴责外，在民事赔偿责任上也有可能加重。应该说，这一案例所揭示的法律与道德的“两难” ，很具普遍性，而其有益启示正在于：倡导公序良俗，应在法律规定中得到体现。具体到本案上，
2、司机驾车撞人，为了救人而破坏了现场，在无法认定责任的情况下，可否视情况减轻其所承担的责任？推行“救人减责” ，体现“宽严相济”原则，既可遏制故意破坏现场、逃逸等恶性事件发生，又可避免为了保护现场而见死不救，也有益于倡导公序良俗，弘扬道德精神。（湖北张西流）低价公交并非“亏本买卖”2011 年 01 月 04 日 00:00 来源： 人民网-人民日报新闻背景：北京市财政局日前发布消息，2010 年，全市地方财政收入完成 2353.9 亿元，比上年增长 16.1%。在公共交通方面，去年北京投入 135.3 亿元补贴地面交通和轨道交通，以维持公共交通低票价制。低价公交并非“亏本买卖”公交低票价制度，
3、可能确实会在一定程度上增加财政负担。但是，这并非“亏本生意”。“低票价”换来市民的方便，赢得市民对政府的信任，获得城市交通环境的改善，这实际上是树立政府形象、实现利益双赢的良好契机。从长远来看，“公交低票价”的社会价值不可低估。北京的公交模式虽好，却并不容易复制与推广。135.3 亿的财政补贴，对一些地方来说可能是“心有余力不足” 。但是，这种让利于民的思路，具有民生导向意义，值得借鉴。各地政府，可以因地制宜，作出更适合本地的制度安排。（湖北刘凯玲）“先租后买”不应止于提倡2011 年 01 月 05 日 00:00 来源： 人民网-人民日报新闻背景：2011 年，国家对楼市的调控仍将继续。在
4、政策逐渐落实起效的同时，购房者也需转变住房消费观念，逐步树立“先租后买，先小后大”的理性住房消费观。“先租后买”不应止于提倡房价高企，非理性消费观念虽非根本原因，但无疑也起了推波助澜的作用。“先租后买，先小后大”的住房消费观念，无疑方向正确、符合现实。然而，对这种观念，却不能仅止于呼吁，而需要国家的引导和切实的投入。实际上，不是非得买房，而是住房作为栖身之所的必不可少性以及价格不断攀升的现实，迫使人们不得不做出买房的“理性选择”。而且，“先租后买”的前提，是“有房可租”且“租比买划算”，如果租房不能变成“买方市场”，如果房屋中介乱象丛生，租房便难以满足人的需求，“先租后买”也就只能停留在观念上
5、。所以，倡导住房理性消费的同时，还需政府在租房市场上起到监管和推动作用，出台更多公务员资料请登录 贝贝书店 http:/ 刘 鹏） 限量结婚”还是“限量服务”？2011 年 01 月 05 日 00:00 来源： 人民网-人民日报新闻背景：重庆南岸区民政局最近出台了一项新政策，限定每天结婚离婚的人数不能超过 30 对。其理由是，结婚离婚人数突然增多，需要加以控制。“限量结婚”还是“限量服务”？中国文化中有求吉利、讨口彩的传统，扎堆结婚的事，并不少见。作为提供公共服务的部门，理应以便民、利民为宗旨，尽量顺应人们的心理需求，而不是反其道而行之，人为设置“限量”的门槛。按照“限量结婚离婚”的逻辑，现
6、实中“需要加以控制”的事情不计其数。比如，公共交通每天的运输人数；比如，每天接待来访的人数，等等。政府承担的公共事务一旦变成“限量版”，民众要么就是付出“争先恐后”的时间成本，要么就是付出买“黄牛号”的金钱成本。这不仅会使“服务型政府”变味，更增加了社会运行的成本。这样的“限量结婚离婚”，实质是“限量服务”，是一种无视权力基本职能、无视民众基本需求的“懒政思维”。（云南 陈 尧） 审计监督切勿“灯下黑”2011 年 01 月 06 日 00:00 来源： 人民网-人民日报 新闻背景：近日，有网民发帖反映，江苏省海门市审计局大规模、超标准公款接待四川省绵竹市审计局学习考察团。审计署负责人对此事作
7、出批示，要求查明情况，严格依法作出处理。一个以监督其他机关、单位为己任的机构，在舆论提醒下着手进行内部系统的自我监督，其坦诚的态度和积极的回应值得肯定。审计监督自身缺少监督的问题，曾屡受诟病。作为具有监督职能的部门，审计如果“灯下黑”，将遭遇权威性的流失。从这个角度看，批示仅仅是第一步，人们期待看到审计系统的自我审查和监督能够有力有效。在这起典型的由“网友曝”引起的公共事件中，民意的围观体现出公众监督的力量。这也给我们启示：权力部门建立起透明的信息公开体系，主动接受公众监督，在赢得公众信任、获得民意支持的基础上，履行好自身的职能，至关重要。（北京梁希）“带头加班”未必科学2011 年 01 月
8、 10 日 00:00 来源： 人民网-人民日报新闻背景：有地方号召：从领导做起，带领广大干部坚持一周工作六天，一天多干两小时。领导率先垂范，主动加班，能激发干部的奉献热情，也能更好地改善政府形象、服务人民群众，正面意义毋庸置疑。然而，也必须辩证看待这一号召。首要的一点是，按照公务员法规定，公务员“实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假”，也就是说，每周 5 个工作日、每天工作 8 小更多公务员资料请登录 贝贝书店 http:/ 也并不科学。如果存在工作做不完的情况，要么需要合理定岗定编，要么需要提高工作效率，“加班”终究只能是一种制度之外、常规之外的举措。（河北毕晓哲）“保护牌”不过是
9、回避问题2011 年 01 月 11 日 00:00 来源： 人民网-人民日报 新闻背景：江西省星子县对投资规模以上的企业颁发“重点企业保护牌”，标明“未经政府同意任何单位和个人不得进入检查收费”。被曝光后，该县回应将回收已发放的“保护牌”。“保护牌”不过是回避问题颁发“保护牌” ，初衷可以理解：表明态度、作出承诺，营造宽松的环境，以便留住企业、发展经济。然而，好目的不一定有好结果。这一做法，可能会纵容“被保护”企业的违法违规行为，更是对未被保护企业的一种不公平。投资环境是创建出来的，而不是保护出来的。换个角度看，“保护牌”表明乱检查、乱收费多，所以对于重点企业才需要特殊保护。对个别企业颁发“
10、保护牌”，显然无助于解决普遍性的问题，这不仅是“头痛医头，脚痛医脚”，更是“ 掩耳盗铃 ”式的回避和惰政。要营造良好投资环境，关键还是要切实转变政府职能，在营造公开服务、公平竞争、公正执法的大环境上下功夫。（四川 唐 伟） 控烟需要的是决心2011 年 01 月 11 日 00:00 来源： 人民网-人民日报 新闻背景：1 月 9 日，世卫组织烟草控制框架公约在我国生效 5 周年。作为公约的缔约方，我国承诺 2011 年 1 月 9 日前在室内公共场所和室内工作场所实现 100%禁烟。控烟需要的是决心控烟的确难。其中，有各种规定的“执行瓶颈”问题，有认识和宣传不到位的问题，也有整个社会文明程度
11、有待提高的问题。然而，作为对公众健康权的保障，也作为我们对世界的承诺，再难，也该下更大决心控烟。实际上，能做的还有很多。比如，我们现在没有国家级的控烟计划，也缺少国家级的控烟法规。比如，虽然相关法律法规对烟草广告有明确规定，但还是经常能看到各种烟草广告改头换面登场。再比如，在以税收调节烟草的生产和消费方面，还有很大空间。对于痼疾，只有下决心强力推进，才可能取得突破。这样的决心，是控烟真正需要的。（强国论坛网友 秋点兵） 社会如何扶起弱势者2011 年 01 月 12 日 00:00 来源： 人民网-人民日报更多公务员资料请登录 贝贝书店 http:/ 5000 元，要么给狗尸体下跪 1 小时的
12、要求，面包车上两个小伙选择了后者。下跪还是赔钱？这是一道过于直白的选择题。对方的强势与蛮横，或许让两个小伙感到无奈和无力。真正让他们屈下尊严之膝的，应当是可以感知到的顾虑私下协商，自己怎争得过养名犬的主人？报警解决，又怎付得起撞死小狗的赔偿金？恐惧与顾虑导致了弱者愿意牺牲自己的人格尊严。从这个意义上说，扶起弱势者，不能仅指望强势者的道德自律，也不能仅期待舆论的道义支援。（山东陈一舟）莫忽视“偷逃”背后的“天价”2011 年 01 月 12 日 00:00 来源： 人民网-人民日报这起案件引人关注，很大程度上是因为那令人咋舌的过路费8 个月 368 万余元，算下来，即使天天不休息，一辆车一天也要
13、花去近 8000 元过路费。公路收费有收费公路管理条例等法规可循，偷逃过路费应受惩处。但惩处之余，也不能忽视了这“天价”的问题。公路收费，本是为了调配道路资源、增加社会福利。然而，“永不过期”的收费期限、名目繁多的收费种类等，让高速公路成为屡受诟病的“高价公路”。审计署的公告多次显示，部分公路通行费收入高出投资成本数倍乃至 10 倍以上。按照相关规定，收费还贷公路应有一定收费期限，经营性收费公路也应协调好营利性与公益性的关系。说到底，作为公共设施的一种， 收费公路有着公益属性与公用本质，不应成为牟取暴利的工具。河南赵志疆节能减排莫误民生2011 年 01 月 13 日 00:00 来源： 人民
14、网-人民日报节能减排绝不意味着减少公众福利，“停暖节能”只是少数地方为达标而采用的不当之法，背后折射出对“节能减排”的误解。节能减排的最终目的，是转变经济发展方式，淘汰落后产能，促成经济结构完善。类似“停暖”的举措，可能确实能帮助一些地方完成指标、得到“高分”。但是，这种没有任何经济结构和发展方式支撑的达标，不是很快就会“旧病复发”吗？（宁夏胡鹏）文物保护也可“藏宝于民”2011 年 01 月 14 日 00:00 来源： 人民网-人民日报新闻背景：全国重点文物保护单位秦东陵一号大墓被盗案告破，追回的“八年造”漆木高足豆等 11 件文物中，包括国家一级文物 1 件，三级文物 10 件。秦东陵、赵王陵、达那寺被盗掘、盗窃的文物，莫不是承载着中华民族文化基因的遗珍。然而，文物保护的困难，也可以理解。地方大、东西多，基层管理单位条件有限，加之盗墓者对利益的疯狂追逐、盗掘技术和工具的“进步”，使得文物的“保护层”日渐稀薄。更多公务员资料请登录 贝贝书店 http:/ 藏宝于国”和“藏宝于民”并不矛盾。更重要的是，还需要多渠道、多途径动员社会力量。志愿者、民间团体，甚至是胡同古建中的居民，都可以成为文物的“守护神”。（强国论坛网友水龙吟）面对“跪求参考”2011 年 01 月 18 日 00:00 来源： 人民网-人民日报新闻背景：近日的研
