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1、在全省系统岗位大练兵活动总结表彰会上的讲话同志们:按照“执法能力建设年”活动实施方案的安排，今年3月份，省局召开了岗位大练兵活动动员电视会议，在全省工商系统组织部署岗位大练兵活动。各级工商机关按照“全员参与、重在基层，立足岗位、贴近实际，因岗施教、注重实效”的工作思路，以执法办案、登记注册、市场监管、12315商品质量监管、消费维权、财务管理、公文写作等业务工作为重点，精心组织，顺利推进，岗位大练兵活动成效显著。在刚刚结束的比武竞赛中，各市代表队和参赛选手准备充分，应对如流，充分展示了我省工商系统广大干部职工良好的精神风貌和精湛的业务水平。在这次比赛中有 6个市局获得全省工商系统专业技能比武团
2、体总分前6名，有 48个专业组获得全省工商系统专业技能单项竞赛前6名，有70名选手获得“全省工商系统岗位技能标兵”称号。在此，我代表省局党组对各市局代表队和获奖选手表示热烈的祝贺!下面，我代表省局党组就这次岗位大练兵活动讲几点意见。一、加强领导，周密部署，岗位大练兵活动扎实有效推进岗位大练兵活动是今年系统队伍建设的主题活动，是对“如何当好工商所长大讨论”、“岗位资格达标”、“执法能力建设年”等活动内容的进一步深化。年初各地按照省局岗位大练兵活动的实施意见的要求，精心组织，狠抓落实，确保了岗位大练兵活动顺利进行。（一）提高认识，加强领导。全省系统岗位大练兵活动动员会议后，各级工商机关采取多种形式
3、，认真学习会议内容，深刻领会会议精神，层层动员部署，使全系统广大干部职工进一步增强了对岗位大练兵活动对于提高干部队伍综合素质、推进职能到位以及保障工商行政管理事业繁荣发展的重要性的认识。各级工商机关把岗位大练兵活动作为“一把手工程”，层层成立了领导小组，确保了练兵活动的顺利开展。各地还按照省局部署要求，结合自身实际情况制定了岗位大练兵活动具体实施意见，细化、量化了内容目标，提出了具体的方法步骤。并通过简报、网络、媒体等多种渠道，总结、宣传、推广岗位大练兵活动中好的经验、做法和先进典型，形成了浓郁的活动氛围。（二）形式多样，内容丰富。各地在开展练兵活动中坚持因岗施教、学以致用的原则，积极创新岗位
4、练兵形式，有力促进了广大干部履行岗位职责能力的提高。很多市局利用春节过后的闲暇时机组织举办各种形式的岗位大练兵培训班，系统地学习工商法律法规、执法办案、注册登记、各项管理业务及计算机操作等课程，邀请专家、学者和业务骨干授课；有的市局采取了统一培训与分级培训相结合、办班培训与跟班培训相结合、综合培训与专项培训相结合等方式，根据不同对象、不同岗位的需求，有针对性地进行培训；有的市局组织了“应会达标”活动，除要求会公文、微机等必会项目外，各专业练兵岗位再结合自身岗位特点，确定必会达标项目；各地还充分发挥办公自动化的优势，利用计算机网络迅速便捷、覆盖面广的特点开展练兵活动。为解决工学矛盾，在大练兵活动
5、中，各单位都充分利用早、中、晚和双休日等时间组织练兵学习，在学中干，在干中练。（三）贴近实际，注重实效。本着“干什么、学什么，练什么、比什么”的原则，在强化专业技能培训和实际工作能力培养上下功夫。各地在练兵中注重提高干部职工的实际工作能力，坚持在竞赛中巩固练兵内容，在实战中检验练兵效果，把学到的理论知识应用到实际工作中去。采取了现场模拟注册登记、模拟执法办案、模拟处理投诉流程、现场办公、以案说法、个案点评的方式，不定期组织现场指导等练兵形式，确保了练兵活动的实际效果。（四）领导带头，全员参与。各地在练兵过程中，领导干部以身作则，改变了以往只练“兵”不练“官”的做法。许多县级局领导班子成员、工商
6、所长、指导员带头报名参加，真学实练。省局多次举办培训班，对分管各项业务的市局局长、县级局局长、科长进行培训，各级领导干部自学参加，认真学习。这次参加比武竞赛的，就有不少各级工商机关的领导干部。在领导干部的带头示范下，全省系统广大干部职工积极主动地参加练兵活动中。据统计，全系统有28782人参加各级练兵活动。其中，参加执法办案岗位练兵有7133人，参加登记注册岗位练兵有4801人，参加市场监管岗位练兵的有7328人，参加消费维权岗位练兵的有4617人，参加财务装备岗位练兵的有1890人，参加公文写作岗位练兵的有8533人，真正达到了全员练兵的要求。（五）强化督查，落实责任。为确保练兵活动真正取得
7、实效，各地都制定了一系列考核奖惩措施，不定期地对各单位开展练兵活动的情况进行督查，奖优罚劣，形成了有效的激励制约机制，真正把岗位练兵活动落到实处。有的市局实行了岗位练兵第一责任人制度，确定了每个练兵岗位的第一责任人，负责该岗位全市系统练兵比武的全面工作，并建立了阶段考核制、奖惩制和信息通报制度。大张旗鼓地表彰奖励比武成绩好、练兵效果显著的单位和个人，对岗位练兵活动组织不力、效果差的单位和个人，通报批评；情况严重的，追究具体责任人和相关领导的责任，使人人有动力、有压力。 二、措施得力，进展顺利，岗位大练兵活动取得显著成效经过系统上下半年多的共同努力，岗位大练兵活动达到了预期的目的。一是市场监管执
8、法和服务能力明显提高。岗位大练兵是“执法能力建设年”活动的有效载体，增强和提高执法人员学法、用法能力是这次练兵活动的重点内容。通过开展练兵活动，极大地提高了全系统广大干部职工履行职责的能力，执法办案和服务水平有了明显的提高，工商职能更加到位，涌现出一大批维权能手、执法标兵、服务行家，这些都为工商事业的繁荣发展提供了有力的智力和人才支持。二是形成了浓厚的学习氛围。全省系统广大干部将参加岗位大练兵活动作为提高自身素质和业务能力的一次难得机遇，向学习要素质、向学习要效率在系统上下形成共识，进一步激发了广大干部的学习热情，树立了“终身学习”的理念，真正实现了“要我学”到“我要学”的根本转变，在干部队伍
9、中形成了“干一流工作，创一流业绩，树一流形象”的良好局面和“比学习、比提高、比贡献”的氛围，进一步提高了广大干部职工的工作热情和爱岗敬业意识。三是队伍建设的长效机制初步形成。岗位大练兵活动是一次全员参与的，既有领导干部，也有一般普通干部；既有基层工商所的人员，更有各级工商机关人员。同时，岗位大练兵活动又是一次包括各业务岗位能力建设的活动，基本涵盖了工商监管执法和服务的各个部门，是一次全方位的能力建设活动。这次活动是对以往队伍建设各项主题活动的再深化、再提高，初步形成了队伍建设的长效机制。在硬件支持方面，为配合练兵学习活动的有效开展，各地在资金、技术、物质方面为练兵活动提供了有力的保障，网络课堂
10、、网络论坛的建设，培训设施的完善，大大改善了干部教育培训条件，为广大干部职工创造了良好的学习环境。在软件方面，为了确保练兵活动有章可循，规范有序，各地在练兵活动中，制定、形成了许多行之有效的规章制度和学习方式方法，这些都对今后队伍建设工作起到长远的促进作用。在肯定大练兵活动成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题。尽管各地对大练兵活动都很重视，但各地活动的进展不平衡；个别单位仅限于发文件，下方案，措施无创新，成效不明显；不能正确处理工学矛盾，忙于日常事务较多，学习的自觉性不高，个别单位存在“重比轻练”的现象，等等，这些问题在今后的队伍建设工作应努力解决。 三、再接再厉，突出重点，继续深入推进岗
11、位大练兵活动 加强队伍建设，不断提高全系统广大干部职工的综合素质，这是一个永恒的主题。2007年，全省各级工商机关要认真贯彻全国工商系统基层建设和人才工作会议精神，按照国家工商总局关于加强工商行政管理系统基层建设的意见以及20062010队伍建设规划和干部教育培训规划的要求，进一步强化练兵措施，深化练兵内容，以提高基层工商所长“适岗”能力为重点，突出抓好市场经济管理、法律法规、计算机以及其他工商业务技能培训，突出针对性，强调适用性，力求有效性，继续深入推进岗位大练兵活动，不断提高干部队伍的整体素质和行政执法水平。（一）巩固练兵成果，进一步加强人才队伍建设。要认真总结这次岗位大练兵活动成功的经验
12、做法，把活动中行之有效的做法用制度固定下来，把在活动中已经形成的制度坚持不懈地贯彻下去，并继续探索创新队伍建设的新机制。要充分发挥在比武竞赛中涌现出的各类业务标兵、岗位能手的示范和带动作用，继续完善培训措施，不断提升队伍素质。要根据市场监管制度改革的深入和法律法规的变化及时调整培训内容，加强新知识、新理论、新技能的培训。要大力推进网络技术在干部教育培训中的应用，不断改进教学方式，提高培训的质量和效果。要根据新形势、新情况的要求，突出实用性原则，做好业务培训教材和相关辅导教材的编写和审定工作。要高度重视师资建设工作，建立规模适当、结构合力、素质优良、专兼结合、动态管理的师资库。（二）以工商所长为
13、重点，继续深化岗位大练兵活动内容。省局党组决定，根据总局周伯华局长关于“五个模范”的要求，计划用一年的时间对全省工商系统所有的工商所长分批分期轮训，进一步提高基层执法一线指挥员的思想政治素质、依法履行市场监管职责的能力、公共服务能力和应对突发事件的能力。通过轮训，用“三个代表”重要思想和科学发展观来武装头脑，使工商所长牢固树立立党为公、执政为民观念和正确的权力观、政绩观、人生观，正确认识工商行政管理在构建和谐社会中的职能定位，更加充分发挥职能作用，为推进职能到位，维护健康规范的市场秩序作出更大的贡献。同时，要有计划地选派基层工商所长到上级执法部门跟班锻炼、学习，不断提高依法行政水平。（三）开展队列训练，提高队伍的作风纪律素养。工商行政管理机关是行政执法机关，进行队列训练，提高队伍的作风纪律素养是增强队伍组织纪律性，提高工商权威，充分展示工商队伍良好形象的一个重要手段和形式。为此，省局决定明年在全系统全面开展队伍队列训练活动，并在适当时机举行市局间的队列训练比赛。具体工作还要进行专门部署。元旦就要到了，一年来全省各级工商机关和广大干部职工积极努力，勤奋工作，为建立和维护公正有序的市场环境，建设和谐山东、和谐工商做出了很大贡献，在此我代表省局党组向同志们表示衷心的感谢！并祝大家在新的一年里取得新的更大的成绩。9
