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1、中级注册安全工程师考试密押资料安全生产事故安全例分析分类模拟题应争管理与应急预案中级注册安全工程师考试密押资料安全生产事故安全例分析分类模拟题应争管理与应急预案安全生产事故安全例分析分类模拟题应争管理与应急预案案例一 背景材料 2006年1月8日，国务院发布了国家突发公共事件总体应急预案，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。 2006年，国家安全监管总局在国家安全生产事故灾难应急预案的基础上，分别制定并经国务院审查同意印发了矿山事故灾难应急预案、危险化学品事故灾难应急预案、陆
2、上石油天然气储运事故灾难应急预案、陆上石油天然气开采事故灾难应急预案、海洋石油天然气作业事故灾难应急预案，并审查同意印发了冶金事故灾难应急预案。这6项部门预案的编制印发，进一步完善了国家安全生产事故灾难应急预案体系。 2007年8月30日全国人大通过了中华人民共和国突发事件应对法，并以主席令(第六十九号)的形式颁布，自2007年11月1日起施行。该法明确规定了突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动中，政府、单位及个人的权力与义务。 根据以上场景，回答下列问题： 1. 事故应急管理所经历的过程不包括 。A.预防B.准备C.响应D.恢复E.评价 A B C D
3、E答案:E解析 本题考核的是事故应急管理的过程。重大事故的发生具有突发性和偶然性，但重大事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有其明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了重大事故应急管理的循环过程。2. 以下不属于应急预案演练的主要参与人员是 。A.观摩人员B.受害人员C.模拟人员D.评价人员E.控制人员
4、 A B C D E答案:B解析 应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。这5类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩戴能表明其身份的识别符。3. 事故应急管理包括预防、准备、响应、恢复4个阶段。4个阶段均涉及的工作是 。A.信息收集与应急决策、应急预案的演练、应急设备的维护B.信息收集与应急决策、应急预案的演练、开展公众应急教育C.信息收集与应急决策、事故损失评估、应急设备的维护D.信息收集与应急决策、事故损失评估、急救与医疗行动E.厂区重建和受影响区域的重新规划和发展 A B C D E答案:B解析 应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备
5、、响应和恢复4个阶段。 (1)预防。在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。 (2)准备。应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急体系的建立、有关部门和人员职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)与物资的准备和维护、预案的演练、与外部
6、应急力量的衔接等。 (3)响应。应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援等。 (4)恢复。恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等，在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。 4. 重大事故应急预案的层次包括 。A.医疗预案B.专项预案C.现场预案D.综合预案E.火灾预案 A B C D E答案:BCD解析 本题考核的是重大事故应急预案的层次。应急预案可分为3个层次
7、，如下图所示。 5. 事故应急救援体系响应程序包括 。A.接警与响应级别确定B.应急恢复C.应急启动D.重复应急行动E.救援行动 A B C D E答案:ABCE解析 本题考核的是事故应急救援体系响应程序。 (1)接警与响应级别确定。接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。 (2)应急启动。应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通信网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、成立现场指挥部等。 (3)救援行动。有关应急队伍进入事故现场后，
8、迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。 (4)应急恢复。救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。 (5)应急结束。执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。 6. 在应急过程中，人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键。在进行人群疏散时，应充分考虑的问题是 。A.疏散人群的数量B.疏散所需的时间C.风向等环境变化D.财产损失的大小E.疏散线路的风险 A B C D E答案:ABC解析 本题考
9、核的是人群疏散与安置。人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。应当对疏散的紧急情况和决策、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全庇护场所以及回迁等做出细致的规定和准备，应充分考虑疏散人群的数量、所需要的时间和可利用的时间、风向等环境变化，以及老弱病残等特殊人群的疏散等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本条件。7. 应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。应急预案演练分为 等类型。A.桌面演练B.功能演练C.全面演练D.协调性演练E.个别演练 A B C D E答案:ABC解析 应急预案的演练是检
10、验、评价和保持应急能力的一个重要手段。可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估，如桌面演练、功能演练和全面演练等。案例二 背景材料 某厂工人在新扩建的库房内安装消防设施，在安装过程中，不慎造成电线短路，引起库内棉堆突然冒烟起火。由于现场工人不会使用灭火器，火势迅速蔓延。辖区消防中队接到报警后迅速出动，然而厂区无消防栓，消防车要到几公里以外取水，加上风大，火势迅速蔓延到楼上各层。当地调度紧急调集多个消防中队增援，经过近12h的奋勇扑救，大火基本扑灭。其后留下一个消防中队继续扑灭余火，其他消防队相继撤离。为彻底消灭火种，火场指挥部先后调来多台挖掘机和推土机进入厂房，并让该场派
11、出几十名工人协助消防人员清理火种。不久，厂房突然发生倒塌，造成大量人员伤亡。 事后，厂长为加强应急管理工作，将企业重大事故应急预案编制纳入了该厂的工作计划。并将这项任务划分给了安全科，安全科科长受命后，立刻召集本部门人员成立了重大事故应急预案编制小组，进行了分工，并特意派出小组成员参加了预案编制培训班。编制小组在编制应急预案的过程中，在档案室找到了当年的企业预案。编制小组在该预案的基础上进行完善和修改，参考有关书籍及其他企业的预案进行了大量的补充工作。最后形成了该厂最终的应急预案，经厂长签字后下发至全厂各部门。 根据以上场景，回答下列问题： 1. 上述案例中，该厂在 方面的措施是比较成功的。A
12、.初级响应B.现场恢复C.应急准备D.扩大应急E.职业卫生 A B C D E答案:D解析 应急救援活动一般划分为应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复4个阶段，应急机制与这4个阶段的应急活动密切相关。应急运作机制主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员这4个基本机制组成。分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行的分级响应的机制。扩大或提高应急级别的主要依据是事故灾难的危害程度，影响范围和控制事态能力。影响范围和控制事态能力是“升级”的最基本条件。扩大应急救援主要是提高指挥级别、扩大应急范围等。2. 各类公共安全事故和灾害与事件的共同特征是 。A.不确定性B.多发性C.后果易激化D.临
13、时性E.持续性 A B C D E答案:E解析 不确定性和突发性是各类公共安全事故、灾害与事件的共同特征，大部分事故都是突然爆发，爆发前基本没有明显征兆，而且一旦发生，发展蔓延迅速，甚至失控。因此，要求应急行动必须在极短的时间内在事故的第一现场做出有效反应，在事故产生重大灾难后果之前采取各种有效的防护、救助、疏散和控制事态等措施。3. 特别重大或者重大突发公共事件发生后，省级人民政府、国务院有关部门要在 小时内向国务院报告，同时通报有关地区和部门。A.1B.2C.4D.8E.12 A B C D E答案:C解析 预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件4类，按照各类
14、突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将公共突发事件分为四级，即I级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。特别重大或者重大突发公共事件发生后，省级人民政府、国务院有关部门要在4小时内向国务院报告，同时通报有关地区和部门。4. 以下对事故应急预案在应急救援中的作用的表述，不正确的是 。A.应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循，尤其是培训和演习工作的开展B.制订应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度C.事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础D.当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调E.可保证
15、应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到迅速全面积极有效的应急指导作用，成为开展应急救援的唯一办法 A B C D E答案:E解析 事故应急预案在应急救援中的重要作用包括： (1)应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循，尤其是培训和演习工作的开展。 (2)制订应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。 (3)事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习。 (4)当发生超过应急能
