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1、襄阳市支持大学生创业扶持政策服 务 指 南襄阳市争创国家创业型城市工作领导小组办公室前 言为方便在襄创业大学生申报相关创业补助补贴资金，享受相关优惠政策，我们根据襄阳市人民政府关于鼓励和支持大学生来襄创业就业的若干意见（襄政发201323 号）、襄阳市财政局、襄阳市人力资源和社会保障局关于印发襄阳市支持大学生创业就业专项资金管理暂行办法的通知（襄财社发201328 号）文件精神，收集汇编了市直相关部门支持大学生创业服务项目办事流程，编制了襄阳市支持大学生创业扶持政策服务指南。该服务指南中的各项内容解释权最终由市直相关部门负责解释。20146目 录1、创业培训指南（1）2、创业一次性启动资金补助
2、申报指南（5）3、微型企业注册资本金补贴申报指南（7）4、小额担保贷款申报指南（10）5、创业场地租金补贴申报指南（13）6、生活补贴申报指南（15）7、租赁住房补贴申报指南（18）8、上交税收及所得税形成地方留成部分奖励申报指南（21）9、创业税收优惠政策指南（24）10、自主创业减免税申报指南（26）11、来襄创业就业落户办理指南（29）12、职工个人住房公积金贷款服务指南（33）13、 “一手房”个人住房公积金贷款办理指南（35）14、 “二手房”个人住房公积金贷款办理指南（39）15、 “商转公”个人住房公积金贷款办理指南（43）16、创业无偿代办服务办事指南（49）1创业培训指南一、
3、承办机构创业培训定点机构（附后） 。二、培训对象有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的大专以上毕业生及毕业学年大学生，均可到创业培训定点机构报名，免费参加创业培训。三、培训时间培训时间为 10 天。四、培训内容（一）初次创业培训1、创业理论培训，主要进行创业意识、创业基础知识和有关经济法规教育；2、模拟实训；3、咨询辅导及服务。（二）创业初期人员培训1、市场分析与战略规划；2、成本预算与营销策划；3、资金规划与营销管理；4、创业成败案例分析；5、专家咨询指导。五、申报资料个人身份证或其他有效证件（交存复印件） 、近期免冠一寸登记照 2 张，填写创业培训学员登记卡。六、收费标准2免费。七、政策
4、依据1、 湖北省人力资源和社会保障厅 湖北省财政厅 湖北省监察厅关于印发的通知 （鄂人社发201069 号） ；2、 湖北省财政厅 湖北省人力资源和社会保障厅关于印发的通知( 鄂财社规201119 号) ；3、 中共襄阳市委 襄阳市人民政府关于推进全民创业争创国家创业型城市的实施意见 （襄发20127 号） 。3附： 襄阳市区创业培训定点机构1、襄阳职业技术学院 地 址：湖北省襄阳市襄城区隆中路 18 号联系电话：0710-35123752、襄阳技师学院地 址：襄阳市襄城区建锦路 1 号联系电话：0710-35331133、襄阳汽车职业技术学院地 址：襄阳市襄城区环南路 5 号联系电话：071
5、0-35011684、襄阳市内燃机厂技工学校地 址：襄阳市襄城区钻石大道 237 号联系电话：0710-28606435、湖北省制药工业技工学校地 址：湖北省襄阳市霁月路 1 号联系电话：0710-31130866、襄阳市劳动就业训练中心地 址：襄阳市檀溪路 6 号联系电话：0710-35379007、襄阳市工业干部学校地 址：襄城区中清路 1 号联系电话：0710-38073948、襄城区劳动就业训练中心地 址：襄城南街 30 号联系电话：0710-303023749、樊城区劳动就业训练中心地 址：樊城区定中桥巷 23 号樊城区委党校院内联系电话：0710-372577810、高新区劳动就业
6、训练中心地 址：团山大道联系电话：0710-38221065创业一次性启动资金补助申报指南一、承办部门各县（市）区团委、人社局、财政局。二、联系电话襄阳团市委 0710-3575972 襄城团委0710-3607305樊城团委 0710-3227664 高新团委3321180-8622襄州团委 0710-2830342 枣阳团委0710-6245696宜城团委 0710-4212498 谷城团委0710-7232414老河口团委 0710-8222146 南漳团委0710-5231185保康团委 0710-5813463三、办事流程1、申报对象应按照通知要求，在规定日期前向工商注册地所在县（市
7、）区团委提交申报材料；2、县（市）区团委会同本级人力资源和社会保障部门，对所收集项目采取实地调查等方式进行初审，填写襄阳市大学生创业扶持项目基本信息汇总表 ，确保申报材料和创业项目的真实可靠。汇总后报团市委青年创业就业服务中心；3、团市委对各县（市）区提交的项目进行汇总，并审核材料的真实性和完整性；4、团市委会同市人力资源和社会保障局、市财政局组织大学生创业项目专家评审团，对入围项目进行复审，初步确定扶持项目，并进入大学生创业大赛。四、补助标准标准分为 5 个档次：1 万元、3 万元、5 万元、8 万元、10 万元。6五、申报材料1、 襄阳市大学生创业扶持项目申报书 （纸质 A4 大小一式两份
8、，同时报送电子版）原件；2、项目商业计划书原件；3、 居民身份证和毕业证 （在校生学生证 ）原件及复印件；4、企业法人营业执照副本和税务登记证副本、开户许可证原件及复印件；5、无不良信用承诺书、无违法记录承诺书原件；6、对申请表中所反映部分数据、内容的证明材料（涉及国家限制行业和领域的，需有相关资质证明）原件； 7、其它有关文件和资料。六、办理时限每年申报时间为 3 月 1 日至 4 月 30 日。七、办事时间周一至周五（工作时间）。八、政策依据1、 襄阳市人民政府关于鼓励和支持大学生来襄创业就业的若干意见 （襄政发201323 号） ；2、 襄阳市支持大学生创业就业专项资金管理暂行办法 （襄
9、财社发201328 号） ；3、 关于做好大学生创业扶持项目申报评审工作有关事项的通知 （襄青联发201311 号） 。7微型企业注册资本金补贴申报指南一、承办部门市创业服务局。二、联系电话0710-3245437三、办事流程申请人将申报资料提交到各城区微企办城区微企办审查后，将审查报告上报市微企办市微企办对上报的资料进行审核符合条件的由城区微企办进行公示，公示情况报市微企办公示期间微企办对补贴对象的生产经营情况进行现场考查报市政府审批城区财政收到市补贴资金后，一同发放到企业银行账户8四、申报资格1、申请注册资本金补贴由微型企业法人代表提出申请；2、法人代表具备完全民事行为能力，不属于国家禁止
10、经商创办企业人员，且无在办企业；3、2012 年元月 1 日后在城区（襄城、樊城、高新、鱼梁洲）注册成立（不含个体工商户、农民专业合作社）并正常运营六个月的企业；4、已认定的微型企业；5、雇员（含业主）3 人以上 20 人以下，注册资本金 10 万元以内（包括 10 万元）的企业；6、广告、歌厅、舞厅、桑拿、网吧、酒吧、美容、理发、洗脚店、按摩店和娱乐性等行业暂不享受扶持；7、其他应当具备的条件。五、申报材料1、微型企业注册资本金补贴申请表；2、营业执照副本原件及复印件；3、企业用工劳动合同（期限一年以上）复印件；4、微型企业认定书复印件；5、创业计划书，内容包括企业基本情况、拟生产产品或提供
11、服务情况、人员及组织结构、市场预测、营销策略、拟生产产品或提供服务的生产管理计划、资本金补助资金使用计划、财务规划；6、微型企业所在的社区居民委员会（村民委员会）开具生产经营场地有效证明（在申请表相应内容上加盖公章） 。97、其它需提交的材料。六、收费标准免费。七、办事地址和时间襄阳市樊城区春园西路 4 号。周一至周五（工作时间） 。八、政策依据1、襄阳市人民政府关于大力发展微型企业的意见 （襄阳政发20127 号） ；2、襄阳市经济和信息化委员会 襄阳市创业服务局 襄阳市财政局关于大力发展微型企业财政专项扶持资金的使用办法( 试行) 的通知( 襄经信201296 号)；3、 襄阳市人民政府关
12、于鼓励和支持大学生来襄创业就业的若干意见 （襄政发201323 号） ；4、 襄阳市支持大学生创业就业专项资金管理暂行办法 （襄财社发201328 号） 。10小额担保贷款申报指南一、承办部门襄阳市劳动就业管理局（襄阳市下岗失业人员小额贷款担保中心） 、樊城区小额担保贷款中心、襄城区小额担保贷款中心。二、联系电话襄阳市劳动就业管理局（襄阳市下岗失业人员小额贷款担保中心）：0710-3607917、3607092、3607320樊城区小额担保贷款中心：0710-3157917襄城区小额担保贷款中心：0710-3081116三、办事流程四、申报资格担保中心审核小额担保贷款申请人提供的资料初审符合发
13、放襄阳市小额担保贷款申请表申请人填表并加盖公章，将要求提供的资料送到担保中心担保中心进行实地考察考察完毕，由局纪委对贷款人基本情况和考察情况进行核实担保中心审核同意担保，办理贷款担保手续担保中心将申请人的资料报送经办银行履行必要手续后，银行放款111、全日制普通高校（含国家承认学历的境外院校）在校生和毕业五年以内的大学生（以下简称大学生） ，自 2013 年 5 月 13 日以后，在襄阳市境内首次创业的，在创业所在地均可享受小额担保贷款贴息扶持政策。2、无严重不良信用记录；3、个体工商户和合伙创业的或组织起来创业的，初次申请小额担保贷款的有效期限为自办理工商营业执照注册之日起后推 2 年。4、
14、贷款项目不属于国家限制性行业。五、申报材料1、大学生自主创业，持本人居民身份证 、 就业失业登记证、 毕业证 （在校生学生证 ） 、工商营业执照和税务登记证副本、特殊行业许可证副本、经营场地租赁合同或经营场地证明原件及复印件，法律、法规规定的其他有效证件和证明材料原件。2、大学生合伙经营和创办微型企业，合伙人或股东持本人居民身份证 、 就业失业登记证 、 毕业证 （在校生学生证 ） 、工商营业执照和税务登记证副本、组织机构代码证副本、特殊行业许可证副本、经营场地租赁合同或经营场地证明、合伙人或股东持本人进账单（包括货币出资证明复印件）或验资报告、签订 1 年以上劳动合同及其缴纳社会保险凭证或缴
15、纳社会保险的记录（社会保险经办机构盖章）原件及复印件，公司章程原件，法律、法规规定的其他有效证件和证明材料原件。3、大学生创办认定的劳动密集型小企业，持法人居民身份证、 毕业证 （在校生学生证 ） 、当年新招用人员就失业登记证 、公司营业执照和税务登记证副本、组织机构代码证副本、特殊行业许可证副本、经营场地租赁合同或经营场地证明、合伙人或股东持本人进账单（包括货币出资证明复印件）或验资报告、与当年新招12用大学生签订 1 年以上的劳动合同、企业为职工缴纳社会保险凭证或企业为职工缴纳社会保险的记录（社会保险经办机构盖章）原件及复印件，企业工资支付凭证（工资表、企业盖章） 、企业职工花名册（企业盖章） 、劳动密集型小企业吸纳就业人员认定证明原件。六
