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1、镇2021年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案为切实做好xxxx年利辛县xx镇秸秆禁烧和综合利用工作，xx镇根据利禁组xx号文件要求，制定本实施方案。二、工作目标在全镇范围内对农作物秸秆、杂草、垃圾等各类焚烧现象实行全面管控，实现秸秆禁烧零火点、实现秸秆五离一集中的两个目标要求，确保收上来、种下去。三、保障措施（一）加强组织领导。镇成立以党委书记、镇长为组长的秸秆禁烧综合利用领导小组，对全镇秸秆禁烧和综合利用工作实施统一组织、协调、督查指导。领导小组下设办公室，办公室设在农业站，由农业站和环保站抽调人员负责办公室具体工作。禁烧期间，镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组成立x个秸秆禁烧和综合利用工作组。
2、由孙克忠、李丽华负责秸秆禁烧宣传发动工作，广播响起来，宣传车动起来，条幅挂起来、标语贴起来（各村要自行用红纸写不少于xx副的宣传标语）。由储孝辉、张国文、陈强、李明负责应急保障工作，确保一旦冒烟，一分钟响应、三分钟到场、五分钟灭火。由张宁、刘胜昔、李杰负责执法、执纪组，一旦发现火点，第一时间处理到位。由储继福、张家运负责后勤保障工作，物资配备、人员接待。（二）突出工作重点。一是广泛宣传发动。由文化站负责，制定秸秆禁烧宣传方案，充分利用广播、宣传车等形式，深入开展秸秆禁烧和综合利用宣传，做到宣传无盲点、家喻户晓，人人皆知。二是重点管控。各村负责摸清困难户、重点户、精神病（智障）户，制定帮扶管控措
3、施。对边界村、庄实行旋耕隔离带，群众红白喜事时间，做到每一件红白喜事都有专人监管、现场管控。三是抓住关键环节。小麦收割前，各村要成立xx人以上的应急小分队，人员配备要年青化，关键时刻顶的上去，同时大村准备x台旋耕机，小村准备x台旋耕机。一旦有机械下地收割，网格内人员迅速进入地块，做到盯人、盯地、盯机械、盯秸秆，首先和农机手说明机械无需装切剖机，直接收割，控茬在xx公分以下，地块（尽量连片）收割结束，第一时间和收储企业联系进行打捆收储，在秸秆打捆没清运至堆放场期间，网格内人员要死看硬守，盯住地块。以“五离”（离田、离路、离庄、离沟、离林）一集中（把秸秆集中到堆放点）为重要抓手，贯穿禁烧始终。结合
4、农村人居环境整治，对零星地块秸秆，农户有用的整齐堆放，无用的要全面清理至地块进行打捆。同时认真做好农机安全监管，机械必须严格落实防火措施，年久失修的一律不准进地。镇美丽办负责监管，督查金沙田环卫公司加大生活垃圾清理频次，加强环卫工人管理教育，清除着火隐患。四是健全包保网络。严格落实“属地管理，分级负责，镇、村、组三级联动”的原则，坚持以镇、村为主导，发挥网格包保作用，镇党委、政府对辖区内秸秆禁烧工作负总责，党委书记、镇长是第一责任人。严格落实镇包点干部一线指挥，包保指导。确保每个网格内人员能够昼夜交替值守。形成边界明晰、责任到人、横向到边、纵向到底的管理体系。六是实行责任金制度。镇班子成员每人
5、缴纳xxxx元，镇党政主要负责人、分管秸秆禁烧和综合利用工作负责人每人缴纳xxxxx元，镇包村（社区）干部、村（社区）书记、主任每人缴纳xxxx元。村（社区）“两委”一般干部（一般包组网格村干部）每人缴纳xxxx元。镇一般干部和村干部x月xx日前，将责任金统一缴镇财政所。三、严格奖惩兑现镇政府对秸秆禁烧重点时段的禁烧工作进行考核兑现，对出现火点的行政村，没收相关责任人押金并按照有关规定处理到位；对无火点的行政村，退还相关责任人押金并给予责任金等额奖励。对每村给予x万元秸秆禁烧和综合利用工作经费，以事后奖补形式兑现。对没有履行好责任，出现火点的，将严格按照xx镇秸秆禁烧和综合利用工作责任追究办法追究责任。
