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1、一级建造师考试密押资料民航机场工程管理与实务分类模拟12一级建造师考试密押资料民航机场工程管理与实务分类模拟12民航机场工程管理与实务分类模拟12案例分析题案例 背景 经过合法的招投标，某机场基建指挥部与某施工单位签订了工程承包合同，工程未进行投保。在工程施工过程中遭受到了50年不遇的暴风雨袭击，造成已安装在航站楼地下一层的配电柜被淹。该施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附有关的索赔资料和证据，索赔报告的主要内容如下： (1)遭遇暴风雨袭击是非施工单位造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。 (2)部分电气柜因被水浸泡而损坏，需更换，造成367万元人民币的经济损失，应由业主承担。 (3)施工
2、单位暂时搁置在地下的钢架及电机被水浸泡，需要修复，造成损失38万元；由于现场排水抢险，工程停工10d，造成工人窝工费3.2万元，均应由业主支付。 (4)因暴风雨抢险造成停工10d，要求工期顺延10d。 问题： 1. 监理工程师接到索赔通知书后，应进行哪些工作?答案:监理工程师接到索赔通知书后，应进行以下工作： 先进行调查取证，审查索赔成立条件，以确定索赔是否成立；分清责任，认可合理索赔；与该施工单位协商，统一意见；签发索赔报告、处理意见，报业主核准。 2. 对施工单位提出的要求应如何处理?答案:依据施工单位的索赔报告顺序。 1)经济损失应由业主与施工单位分别承担，工期延误应予签准顺延； 2)这
3、367万元应由业主承担； 3)索赔不予认可，应由施工单位承担； 4)认可顺延合同工期10d。因该暴风雨属不可抗力风险，不可抗力风险承担责任的原则： (1)工程本身的损害由业主承担； (2)人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用； (3)造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担； (4)所需清理、修复工作的费用，由双方协商承担； (5)工期给予顺延。 案例 背景 某支线机场航站楼施工任务采取工程总承包，经过公开招投标，某建筑工程公司获得工程任务，但航站楼弱电工程的分包是由业主指定的。工程顺利开始土建、安装、装修等施工，但弱电工程施工单位却迟迟不能按照总包单位的要求进场，并认为是
4、与业主签订合同，可以不服从总包单位的管理，结果造成大量返工和工期延误。 问题： 3. 施工总承包的管理任务是什么?答案:施工总承包方的管理任务 1)负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。 2)控制施工的成本(这是施工总承包方内部的管理任务)。 3)组织和指挥分包商和指定分包商的施工(业主指定的分包商有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约)。 4)负责施工资源的供应组织。 5)代表施工方与业主方、设计方、监理方等联系和协调等(不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理)。 4. 分包商分
5、几种类型，业主能否与分包商签订合同?答案:分包商分一般分包商和业主指定分包商(业主指定的分包商有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约)。5. 由于弱电分包商没有及时进场而造成的损失，由谁来负责?答案:承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。除非由于承包商向指定分包商发布了错误的指示要承担责任外，对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼，承包商不承担责任。如果一般分包商有违约行为，业主将其视为承包商的违约行为，按照主合同的规定追究承包商的责任。因此所出现的返工和延期责任都应该由弱电施工单位承担。案例 背景 某建筑一级总承包资质的企业中标承担了一个中型机场航站
6、楼的施工任务，土建和普通安装工程由自己施工，钢结构和装修工程采用一般分包，由总包单位和指挥部共同招标确定，航站楼内民航专业工程为指定分包(由于总承包单位没有施工能力)，分包单位与总包单位签订合同。 事件一：虽然本招标工程风险大，但由于总包单位目前施工任务严重不足。因此，在投标决策上采用了风险标的投标策略。 事件二：施工过程中，总承包单位只管做自己的事情，不对分包单位的施工组织设计进行审查，也没有要求分包单位必须按照总体计划组织实施。分包单位产生了一些质量问题，并使总工期延误，业主按合同要求对总承包单位进行了处罚。 事件三：合同规定民航专业工程除国内没有，其他均采用国内设备，但业主在施工阶段提出
7、要大量采用国外设备，由于国外设备比国内造价高，因此施工单位及时提出了索赔要求。 问题： 6. 何谓风险标?答案:明知工程承包难度大、风险大且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但因企业施工营业额(任务)不足，或因工程盈利丰厚，或为了开拓新技术领域而决定参加投标，同时设法解决存在的问题，即是风险标。7. 影响投标决策的主观因素有哪些?答案:影响投标决策的主管因素有技术实力、经济实力、管理实力、业绩信誉实力。8. 总承包是否履行了合同约定，业主处罚是否合理?答案:总承包没有履行合同约定，业主处罚合理。在合同中总承包单位应根据分包合同对分包单位进行全面管理，并对进度、质量、安全等承担连带责任，如果总
8、承包单位进行了有效的管理，而分包单位违反合同，则由分包单位对总承包单位承担责任。9. 施工单位的索赔要求能否被业主接受?请简述索赔发生的原因。答案:索赔应被业主接受。民航工程索赔发生的原因有： 设计和施工过程中的难度和复杂性增大，新技术、新工艺不断出现，业主对质量和功能要求越来越高，越来越完善。 合同文件(包括技术规范)描述前后矛盾。如果几个文件的解释和说明有矛盾时，虽可按合同文件的优先顺序，排列在前的文件解释和说明更具有权威性。但有些矛盾仍不好解决，从而发生索赔。 合同文件用词不严谨导致双方对合同条款的不同理解，而引发工程索赔。 项目及管理模式的变化。工程总包方、分包方、指定分包方、劳务分包
9、方、设备材料供应方等，在整个项目的建设中发生经济、技术、工作方面的联系和影响。在工程施工全过程中，若一方失误，不仅会对自己造成损失，也会连累与此有关系的单位。如处于关键路线上的工程发生较大延期，就难以补救整个工程便产生连锁反应，可能会产生一系列重大索赔。 案例 背景 某大型民航设计院通过公开投标方式中标某4D机场的航站楼工程建设，并与业主签订了工程总承包合同。由于工程总承包企业为设计单位，没有相应施工资质。因此，通过公开招标的方式选择有相应资质的施工总承包企业施工。业主单位根据国家规定聘请了施工监理单位。 事件一：签订合同后，总承包单位组建项目部，成立设计部、采购部、施工部，项目经理为博士毕业
10、，具有注册建造师资格，但工作只有4年，且一直从事设计工作。 事件二：虽然在一个项目部，但设计部与采购部、施工部很少沟通联系，各自为战。 事件三：由于施工企业的原因，在施工过程中发生了一起严重的质量事故，造成的后果是要返工。 问题： 10. 工程总承包企业成立的项目部是否完善，还存在什么问题?答案:不完善。一个较为完善的工程总承包项目部应该包括控制部、设计部、采购部、施工部、试运行部。本工程为4D机场的航站楼，应该算一个较大的项目。因此，项目经理虽然学历高，也有注册建造师资格，但工程管理经验明显不足，项目经理必须是有专业知识、懂管理、善于沟通的复合型人才。11. 合同签订后，总承包企业应开始做哪
11、些工作?答案:合同签订后，项目启动包括选择和任命项目经理，并在企业的支持下组建项目部。项目初始阶段的工作包括研究合同文件，编制项目计划，编制项目协调程序，确定设计数据，确定工作分解结构，召开项目开工会议，开展工艺设计，编制设计计划、采购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划等。项目初始阶段的工作实际上是项目的策划工作，工程总承包管理应十分重视项目的策划工作，编制项目计划、项目实施阶段按项目计划组织实施。12. 各部门之间应如何联系，工程总包的优势有哪些?答案:项目各部门应该充分合作，设计阶段就应该考虑采购和可施工性，采购、施工遇到的问题应及时反馈到设计部门，由项目经理进行综合平衡和协调
12、。 工程总承包最便于充分发挥EPC总承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势；同时，由于责任主体明确，各专业从设计、采购到施工各环节均置于EPC总承包商的指挥之下，便于统一调度、综合协调，确保工程质量和进度。 13. 工程总承包企业与监理单位的关系如何确定?答案:工程总承包企业与监理的关系一般情况下在合同中约定，但就我国目前的情况来看，一般情况下监理单位是在施工阶段对施工单位进行全面监督管理，但究竟和总承包企业如何协调和分工上存在问题。14. 在质量事故中，工程总承包单位、施工总承包单位及监理单位各承担什么样的责任?答案:质量事故中，施工企业是主体，根据施工合同和国家有关规定承担责
13、任，工程总承包企业承担连带责任。工程总承包企业对业主负责，监理承担事故中的监理责任，并承担国家规定和合同约定的责任。如果因为返工等造成业主对总承包企业对工期的索赔，那么工程总承包企业同样要对施工企业进行索赔。案例 背景 某支线机场已获得了初步设计的批复。因为自身建设管理项目力量不足，同时政府领导要求尽快完成建设任务，所以拟将该项目实施工程总承包。在得到信息后，承担初步设计的某民航设计院立即与该项目业主方取得联系，双方通过谈判基本达成一致意见，但没有立即签订合同，总承包企业就成立项目部，开始了工程总承包工作。总承包企业首先进行土建方面的施工图设计，没有及时将设备采购等纳入设计阶段，在完成土建施工
14、图后，组织招标选择相关土建施工单位，在安装设备阶段出现了土建工程与设备安装冲突的事件，结果没有按计划完成该工程的建设。 问题： 15. 本项目业主方应该承担什么样的责任?答案:本项目业主主要应该负责项目的各种审批事项(包括立项、预可行性研究、可行性研究以及初步设计)、建设资金筹措、土地征用以及与相关部门的协调工作，并承担在项目实施过程中应该承担的业主责任。16. 本工程在确定工程总承包单位的做法上是否正确?答案:根据建筑法、招标投标法以及相关地方规定，本工程总承包单位的确定应该采用招投标的方式，在具有相应设计、咨询、监理、施工总承包企业中择优选择施工单位。一般情况下不允许采用谈判或者行政部门批
15、准的方式。由于我国工程总承包市场并不完善，也没有完善的招标投标管理办法，所以在某些情况下，也有采用行政部门批准的方式实施工程总承包。17. 工程总承包企业在没有签订合同的情况下，是否应该开始工程建设?答案:在没有签订工程总承包合同的情况下，总承包企业应避免在某种压力下组织建设，合同尚未签订，工程总承包的范围、风险分担、责权利均未明确，在这种情况下启动项目，必然会出现项目多变，纠纷频发，造成“欲速则不达”的结果。18. 为什么没有按计划完成工程任务?答案:工程总承包项目管理充分发挥在EPC总承包商一个主体协调下实施项目的优越性，尽可能实行设计、采购、施工进度的深度交叉，在保证EPC各阶段合理周期的前提下，缩短总建设周期，为业主创造最大的效益。但本项目设计过程没有充分将采购纳入设计。因此，造成返工等现象，拖延了工期。案例 背景 某安装工程公司经过招投标、评标、决标，
