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1、医院“三重一大”事项集体决策制度为保障医院的重大决策、重要干部任免、重要项目投资安排和大额资金使用（简称“三重一大”）方面实行集体讨论决策制度,接受全院干部职工的监督,实现领导班子决策科学化、规范化和民主化。 一、“三重一大”的内容 “三重一大”即重大决策、重要干部任免、重要项目投资安排和大额资金使用。凡“三重一大”事项都要经过领导班子集体研究决定,必要时提交职工代表大会审议或通过,在一定范围公示。（一）重大决策主要指1.医院的办院方针、指导思想,医院和科室规划、人才培养目标。2.医院改革、发展的重大问题及医疗、教学、科研、行政、后勤管理等重大事项。3.部门和科室岗位设置、调整及人员编制。4.
2、重要规章制度的制定、修改及废除。5.年度财务预算、年度招聘计划、年度医疗设备、物资及固定资产采购计划。6.涉及职工福利的重大事项和有关办法。7.国内外重大合作交流事项以及选拔派遣员工出国留学、进修等。8.重大问题及对突发性事件的处理决策。9.其他应当提交讨论的重要问题。（二）重要人事任免主要指1.全院职能科室副职以上（含副职）和业务科室正、副主任、党支部书记等的任免、重点岗位管理人员的调整、聘用等。2.中级及以上专业技术职务人员的聘用。3.确定院管后备干部人选。（三）重大项目安排主要指 1.医院发展和基本建设规划。2.合同标的60万及以上的基建、安装、修缮工程项目。3.物资材料、固定资产（含医
3、疗设备及一次性医疗用品）、外包服务标的单价40万元及以上的采购项目。4.其他重要项目安排。（四）大额资金使用主要指：一次性投入在40万元及以上的资金运作。二、集体决策“三重一大”事项,应遵循以下原则（一）民主集中制原则：对讨论的问题,必须有应参与讨论人员的半数以上同意,方可通过；当不同意见相持时,应暂缓作出决定,经充分酝酿后,再进行表决。（二）实事求是原则：必须尊重客观,符合实际,有利于医院的改革、发展和稳定工作。（三）合法原则：不得违反国家法律法规和相关规定。 （四）保密原则：对未通过和有限定范围的,不得擅自传播。三、集体决策的程序：（一）重大决策程序1.相关职能部门根据政策、法规,结合医院
4、实际,经过充分协商和酝酿,拟出具体方案。2.提交党委会议研究决定,下发实施方案。涉及医院发展规划、重要制度实施、职工切身利益的重大问题需提交职工代表大会审议或通过。（二）重要人事任免程序根据党政领导干部选拔任用工作条例及相关规定,选拔任用干部,采取民主推荐与组织任命相结合的选拔方式进行,其主要程序是：拟定公布职数公开报名资格审查竞聘演讲民主测评组织考察任前公示由党政领导进行任前谈话发布任命文件。干部免职要按干部管理 权限进行讨论审批,指定党政领导与当事人谈话。（三）重大项目安排程序1.通过相关科室立项报告分管院长委员会院长领导班子会议的流程,提出立项报告。2.由采购领导小组根据有关政府采购,招
5、投标规定,审查立项工作,组织落实招标事宜,向领导班子会议通报招标结果。3.凡重大项目实施,需要进行全面考察、评估,写出考察论证报告,纪检监察部门负责监督。4.重大项目具体要求：（1）药品参加省统一组织的集中招标采购工作,实行网上采购。（2）基建项目60万以上（包括60万）的按预标执行程序审批,并委托有资质的招标代理机构公开招标；（3）总务物品一次性采购40万元以上报请政府采购实施。（4）凡购置单价在40万元以上的医疗设备,由设备科按年度预算计划会同使用部门进行论证,报设备装备委员会通过,院长办公会批准。每年初向班子报计划,提供上一年度合格供货商名单,年底向班子通报执行情况和通报补报临时购置计划
6、。40万元以上的医疗设备执行政府采购。40万元以下可以医院组织采购。（5）一次性医疗用品的采购,执行国家、省网上集中采购。（四）大额度资金使用程序1.使用部门按年度预算提出资金使用计划、方向、额度。2.领导班子会议研究通过。3.分管领导审阅,提出具体意见。4.财务科科长审查,签署审查意见。5.主管财务领导审查,签署审查意见。6.法定代表人签署意见。四、“三重一大”事项决策的实施（一）组织实施通过党委会,党委扩大会,院长办公会会议决定的事项,由领导班子成员按照分工组织实施；班子成员会议做出决定,由班子成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行。（二）监督检查党委会,党委扩大会,院长办公会会
7、议决定的事项,由办公室负责催办,并及时将落实情况向主要负责人汇报,办公室根据职责权限对决策执行情况进行监督检查,发现问题及时报告,提出纠正建议。（三）全体职工有权监督“三重一大”事项集体决策制度的贯彻落实情况,按相关规定反映意见。（四）按照党务公开、院务公开相关规定,除依法应保密的事项外,应在适当范围内公开。 五、责任追究（一）凡属下列情况给国家、集体、医院造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的；2.未经集体讨论决定而个人决策,事后又不通报的；3.未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人； 4.执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的；5.其他因违反实事办法而造成失误的;(二)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。（三）对给医院造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节应承担的责任,依法依纪追究。六、纪委对重大事项的决策、执行过程,进行事前、事中、事后的监督,确保重大事项透明、高效、廉洁。七、相关职能科室制定相应办事（议事）流程和细则,做好重大事项决策行成、执行过程和执行结果的资料收集。
