文档详情

地方“”上的水运声音

平***
实名认证
店铺
DOC
48.60KB
约18页
文档ID:18407835
地方“”上的水运声音_第1页
1/18

地方“”上的水运声音云南 推进出省出境水路通道建设云南是国内水系最多的省份之一,水资源列全国第三,内河总长 1.42 万公里,可开发利用航道 8000 多公里8 大民主党派及云南省工商联认为,水路通道的建设是构建云南综合运输体系的重要组成部分,也是我国面向西南开放桥头堡建设的重要水路通道,对发挥云南“两出省、三出境”和“北进长江,东入珠江,西通印度洋,南下太平洋”的区位优势具有重要意义国家发改委关于《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划( 2012-2020 年)》及省政府出台的《关于加快水运事业发展的若干意见》 ,对云南水运通道建设做出总体部署,但由于诸多因素制约,出省、出境水路通道建设一直非常滞后,水运运量在总运输量中占比低,成为了综合交通运输体系的短板他们分析认为,一方面出省水路通道受阻云南省作为长江经济带上游省份和泛珠三角区域合作 9 省区之一,长江、珠江梯级电站造成水运通道人为隔断,金沙江攀枝花以下至水富航道,有乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝等 4 个梯级电站,形成了 4 段深水库区航道,但除向家坝外,其余 3 座均未规划建设过船设施,造成金沙江攀枝花以下 780 多公里航道无法贯通,且向家坝电站升船机单向通过能力仅为 112 万吨,小于2008 年电站截流断航前 200 万吨的实际运量,制约了金沙江航运资源综合效益发挥。

右江—珠江内河航道是西南地区连通两广及港澳的重要水运通道,但由于百色水利枢纽过船二期设施迟迟未建,使云南东入珠江的航道无法贯通,出省水路受阻另一方面,出境水路通道受制约澜沧江—湄公河、中越红河、中缅伊洛瓦底江水陆联运三条出境水路通道涉及相邻国家,各国经济社会发展水平参差不齐,加之历史及政治等因素,受邻国制约较大;投入不足且渠道单一建国以来云南航运建设主要集中在澜沧江、金沙江等少数航道,但投入严重不足,2012 年,全省港航建设总投资不足 3 亿元,仅相当于约 3 公里高速公路投资8 大民主党派及云南省工商联建议,应积极争取国家层面与周边国家协商和省际协调统筹向国家提出将澜沧江—湄公河商船通航联合协调委员会提升为澜沧江—湄公河通航管理委员会同时,建立通航管理基金,用于航道的养护及改善此外,加快编制澜沧江—湄公河、中越红河、中缅伊洛瓦底江陆水联运航道、港口基础设施及金沙江—长江、右江—珠江出省水运通道建设中长期规划,争取纳入全国水运建设规划在与周边省市区沟通联系上,加快“沟通衔接、分工协作、全面推进”的协调机制,研究制定加快水运通道重大基础设施建设的政策措施要加快协调老挝、缅甸、泰国共同推动实施湄公河航道二期整治,使之全年可通航 500 吨级船舶。

他们还认为,云南水路通道的建设是打通孟中印缅经济走廊的关键所在,应积极争取中央财政和国务院有关部门加大云南水路通道建设资金投入广东东莞 虎门港建深水航道在东莞市政协十二届三次会议上,政协委员、海昌船务有限公司董事长朱日明认为,目前虎门港的硬件设施有了一定的规模,为东莞构筑便捷高效的外贸出口,提供了新通道他建议,虎门港建设深水航道,提升港口竞争力来自东莞市交通运输部门的统计,2013 年 1~11 月份全市港口货物年吞吐量累计首破亿吨大关(为 10008 万吨),预计全年可达 1.1 亿吨虎门港成为广东省继广州港、深圳港、湛江港之后,第四个跨入亿吨大港行列在朱日明委员看来,虎门港的港口建设有目共睹,但深水航道建设也要跟上,与珠海码头相比,虎门港的航道建设“还大有空间” 若大船能够进出虎门港,运输成本、物流成本、企业成本都会降下来港口的竞争力其实就是企业的竞争力,企业的竞争力就是城市的竞争力因此,朱日明委员建议东莞有关部门,联合交通运输部门、广州等相关部门共同协商,加快虎门港深水航道建设,让更多的万吨级以上大船可以直接进出虎门港, “大船进来了,企业成本就降下来了 ”湖南津市 让澧水航道不再“卡脖子”“只要先把‘卡脖子’航段疏通,澧水航道枯水期行船难的问题就能暂时缓解。

”湖南省津市期间,津市人大代表周辉建议,澧水航道整治要实现“小步慢跑” 周辉是雪丽造纸厂的采购人员,经常到益阳南县、湖北赤壁、石首等地采购造纸需要的芦苇,再通过水路运回来正因为如此,周辉熟知澧水航道的现状, “澧水航道的问题,目前主要是存在几个‘卡脖子’航段其他的航段,实现通航问题不大 ”周辉介绍说, “卡脖子”航段主要集中在新洲水域的张邦渡、沙河口等地,每到枯水期,连装载 200 至 300 吨的货船都无法通行, “船过不去就会出现碍航,只能等上面的滟洲水电站放水,这还需要当地政府去协调,而且即使水电站放水也只能管一两天 ”通航环境的恶化,导致企业水运成本增加 “津澧盐矿每年走水运的货物有上百万吨,由于枯水期不能走船,就不得不改走陆路水运每公里每吨成本是 1 毛钱,铁路的是 4 毛钱 ”周辉说,他所在的造纸厂同样如此, “在枯水期,我们雇 500 吨左右的大船,却只能装 300 吨芦苇,而且还要给船老板补没装满的差价 ”“沅澧航道整治目前由省里统筹,要建千吨级航道,究竟何时启动,我们还不清楚但航道现状急需改变,所以我建议,市里能先将‘卡脖子’航道疏通,先让船跑起来 ”周辉建议说港口发展江苏常州 打造﹃亿吨级﹄大港民革常州市委认为,水运历来是常州重要运输方式之一,建议打造“亿吨级”大港,发展常州水运。

民革常州市委认为,常州水运进一步发展面临几大突出问题:一是缺乏与长江畅通衔接并高度匹配的水上大通道;二是高等级航道偏少,区域内成网贯通程度不高;三是长江港区组织化程度低,影响港口集约化、规模化、现代化发展及与地方经济的联动发展;四是内河码头“多、小、散、差” ,岸线浪费,且与长江港区功能分割,缺乏协调;五是港口行业管理“缺位、混乱”的情况依然突出为此,民革常州市委建议,摒弃部门利益的局限,尽快启动“德胜河通达长江的三级(为高等级) 航道综合建设工程” 对“魏村船闸”进行升级改造,建成与长江“黄金水道”衔接的“高速路” ,促进全市航运网络与长江港区的优势叠加同时,建议将“魏村船闸”管理权限纳入交通口搭建的综合管理平台,实现统一电子化管理同时,以长江港区为核心,尽快确立“亿吨大港”的战略目标按照《港口法》规定的“一城一港一政”原则,以“常州港”的名称统一对外,构建由“长江、市区、溧阳和金坛”四个港区组成的常州港,形成“常州港”由长江港区为“灵魂” 、三大内河港区作支撑的“亿吨级大港”战略格局福建 拓展闽台港口业务作为以外向型经济为主导的省份,港口历来是福建的优势新形势下如何提升福建港口竞争力?在福建省政协十一届二次会议上,政协委员建言,进一步加强闽台合作,拓展闽台港口业务。

闽台港口业务的开拓,存在需求与空间闽台共同拓展业务范围,可共创闽台航运业新优势 ”福建省政协委员辜芳昭如是说闽台港口业务合作由来已久两地在经历了试点直航、小三通等模式后,迎来了两岸海上直航的新阶段2009 年,闽台间滚装运输开始运行;2010 年, 《闽台口岸通关物流信息平台合作协议》签署;2013 年,闽台提出构建海峡邮轮经济圈,并批准在福建开展台湾地区船员适任培训和发证随着两岸交流不断深入,尤其在签署《海峡两岸海运协议》和《海峡两岸经济合作框架协议》后,两岸经贸合作机制和海上通航格局发生了新的变化然而,福建港口目前仍面临优势淡化、竞争力减弱、被边缘化等危险而台湾港口也由于经济成长趋缓、土地劳工成本上扬等因素,以高雄港为代表的台湾港口国际竞争力急速下降辜芳昭认为,闽台共同构建海峡邮轮经济圈不失为闽台港口业务拓展的新方向 “闽台邮轮旅游发展潜力巨大,但其运营仍受到一定的限制,应进一步努力争取邮轮惠台政策在福建率先启动,促进闽台邮轮产业对接 ”他表示,可共同申请手续便利政策、建设“境外免签入境、境外旅客离境退税、国人离岛免税”旅游岛,推动海峡邮轮经济圈的形成,并逐步辐射东南亚、日韩及大洋洲。

此外,由于厦门港位于长三角和珠三角港口群中间,是国际航线调配舱位的理想港口,因此,拓展闽台港口业务,应重视拓展厦门港中转业务,优化其港口费收结构等;同时,也可建设海峡航运服务共享信息平台,提高闽台间货物、人员流通速度福建政协委员李智文则提出推进闽台港口物流合作的建议她认为,闽台应建立完善的港口战略合作的沟通机制,全面整合双方港口资源,突破双方港口物流合作的制度障碍,加快港口基础设施、港口集疏运系统设施的建设,增加对腹地货源的吸引力提升福建港口竞争力,对推动福建加快发展至关重要,对加强海上通道互通有无,建设 21 世纪海上丝绸之路,都具有重要意义 ”福建政协委员余文森说自贸区23 省争食自贸区红利在今年的地方上,自贸区的申报成为热议的主题之一继上海之后,谁将成第二批自贸区成为关注的焦点有关人士预期,广东、天津市滨海区、福建厦门市三地自贸区最有希望获批全国 31 个省(区、市 )的已全部召开,已有包括浙江、广东、天津、山东、辽宁、河南、福建、四川、广西、云南、河北等在内 23 个省份的政府工作报告提出,将申报、对接或建设自由贸易区列入今年的重点工作,所有报告均表示将加大开放力度可以预见的是,各地如火如荼的自贸区建设有望在即将召开的全国上再掀热潮。

这其中,沿海地区热情最高天津表示要“整合海关特殊监管区域,探索建设自由贸易试验区” 广东,对接粤港澳则是其最突出的特色,2014 年期间明确提出, “申报设立自由贸易园区,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,开展人民币离岸业务在岸结算试点” 在福建省上,厦门自贸区话题备受热议,随后的厦门市,又持续掀起高潮福建省省长在政府工作报告中明确表明, “主动对接上海自由贸易试验区政策,整合优化各类海关特殊监管区,推动我省设立自由贸易试验区 ”而在福建省发改委 2014 年国民经济和社会发展计划草案的报告中,则直接明确“加快厦门海关特殊监管区整合优化,支持厦门申报自由贸易园区” 辽宁希望“争取国家批准设立大连自由贸易实验区” 河北表示,积极争取国家在曹妃甸设立自由贸易区内陆的河南、四川、重庆等省市也纷纷提出设立自贸区的目标,希望加快建设内陆开放高地四川 借力“两带”建内陆省份自贸区“借助丝绸之路,向西,可通达欧洲;向南,可抵达印度洋;通过长江经济带的连接,可向东开放,由此形成全方位的开放格局 ”九三学社四川省副主委沈光明在四川省政协第十一届二次会议全体会议上表示,四川应抓住“两带”战略的机遇,探索建设内陆省份自贸区,扩大对外开放。

目前,中国提出“推进丝绸之路经济带” 、 “依托长江黄金水道建设中国经济升级版新支撑带”这两大战略,对推动西部大开发、大开放,促进内陆和沿海共同发展、平衡发展必将产生深远而广泛的影响而四川正处在丝绸之路经济带、长江经济带的交汇点四川地处丝绸之路经济带、长江经济带和中巴经济走廊、中印缅孟经济走廊的腹心地带 ”沈光明表示,联合重庆、云南、广西等南方丝绸之路上的省份,可与南亚、东南亚的展开深入合作若以此为契机,在西部地区设立自贸区,与上海形成东西呼应的格局,将是四川乃至西部发展跨越的机遇目前,中国已在长江沿线布局了上海、武汉、重庆三个航运中心,大力发展长江经济带而四川是长江沿线的西部重要地区,但其沿江城市及周边市的产业却不发达,没有较多的支撑和强势产业  “四川要拓展延伸金沙江航道,力争宜宾成为国家级的长江第四航运中心 ”农工党四川省委副主委景世刚表示,西部地区的优质资源富集,但物流成本较高,长江航运的开发,能使四川成为东向内地沿海,西向云南“桥头堡” 对接‘两带’ ,应交通先行 ”在沈光明看来,四川应以国际区域性航空、铁路、公路、水运、管道等为重点,尤其要沿两个经济带方向,打通“断头路” ,面向国际建综合交通运输体系。

在加大引进外商投资的同时,四川也应着力推进川企‘走出去’战。

下载提示
相似文档
正为您匹配相似的精品文档