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1、履职尽责担当作为方面存在的问题通过认真回顾自已近年来在工作、生活中的表现，切实感觉到与上级要求还有一定差距，有必要进行认真查找自己存在的实际问题和不足，并剖析根源，找准原因，明确今后的整改方向，履职尽责担当作为方面存在的问题结构调整需要进一步加快;开放环境需要进一步优化;推动工作落实的力度需要 进一步加大。有的同志谈到，重点工作推动力度不大，缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风; 有的同志谈到，面对广大群众的期盼，有一种“显绩”的焦虑? 一是制约老工业基地振兴发展的深层次体制机制和结构性矛盾没有完全破解。二是经济调整转型升级需要下更大功夫。三是全面深化改革力度需要进一步加大。四是保障和改善民生工作
2、仍有不足。五是生态文明建设需要进一步加大力度。六是社会综合治理能力有待进一步提高。面对复杂经济形势破解发展难题的能力有待提高，深化改革敢啃“硬骨头”的精 神还不够强，加强和创新社会治理存在薄弱环节，解决群众反映强烈的民生问题力度需要加大。一是在主动适应和科学引领经济新常态方面还有差距;二是少数地方、部门和领 域改革推进力度不够;三是法治湖南建设还存在一些薄弱环节;四是抓基层、打 基础、惠民生的任务依然艰巨;五是全面化解干部人事领域遗留问题还需要一个过程。攻坚 克 难、 履职 尽责一是推动经济结构调整的力度需加大; 二是一些重点改革任务还未真正实现突破; 三是党建工作存在明显薄弱环节;四是依法治
3、省工作有待深化;五是一些民生热 点难点问题没有得到有效解决。存在干事创业的劲头不足、敢于担当的勇气不足、开拓进取的精神不足、一心为 党的情怀不足、责任共担的集体意识不足等问题。经济运行总体平稳， 但 2014 年部分经济指标难以达到年初预期目标; 各项改革稳 步推进，但深层次的体制性问题和障碍有待破解;结构调整取得进展，但产业转 型升级、生态环境治理和区域协调发展的任务仍然较重;民生水平持续提高，但与群众的期盼相比仍有差距;社会大局保持稳定，但影响社会和谐稳定的潜在因 素仍然较多。应对经济下行压力、发现和培育新的增长点不够有力，锐意改革、奋力攻坚的思路不够开阔，加强结构调整、引导产业升级的举措
4、不够扎实，保障改善民生、促 进社会和谐的工作力度有待加强，政府转变职能、提升效能的步伐需要进一步加 大。四是在履职尽责、攻坚克难方面，税制体系不够健全，征管流程需进一步优化，信息管税差距较大，干部队伍活力需要进一步激发，等等。履职尽责担当作为方面存在的问题打着治污降霾的旗号违规设卡，强制过路货运车辆洗车缴费，对过路货运车辆不论是否干净，有无必要，一律要求冲洗。近日，国务院大督查发现陕西省彬州市违规设立三处治污降霾车辆冲洗站，治污降霾工作存在明显的乱作为问题。不作为、乱作为、假作为等问题不仅给群众造成困扰，还严重影响改革发展质量。工作意见把纠正履职尽责、服务经济社会发展工作中的形式主义、官僚主义
5、问题作为整治的重点，为当前做好集中整治工作提供了靶向。剑指不担当、不作为、不负责，促进锻造有担当的宽肩膀。“做官当老爷”“在其位不谋其政”等现象备受群众诟病，有的回避问题和矛盾，上推下卸责任，如11条公交经过的湖北省潜江市18个公交站亭，建成近一年无指示牌，乘客要坐对车、下对站，只能靠“猜”靠“碰”，而涉及此事的多家单位都说自己没责任。有的消极应付，失察失职，如2017年清明节期间，海南省东方市东河镇森林防火指挥部指挥长符光强以回家扫墓为由擅自离岗，获悉火情后仅电话指挥下属组织扑救。副指挥长李泽锋没有采取任何措施，现场救火人员3次向其致电求援，仍继续观看他人打牌娱乐。懒政怠政反映出一些干部在工
6、作中不担当的问题。十九届中央纪委二次全会提出要“重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题”，一些正在开展的重要专项工作也强调重点查处违规决策、弄虚作假、欺上瞒下、做表面文章等突出问题，这表明，为官不为、“当一天和尚撞一天钟”的状态没有了生存基础。解决这些问题，一方面要激励党员干部干事创业，砥砺担当的宽肩膀，另一方面要靠制度发力，强化责任追究，促进能者上、庸者下、劣者汰。聚焦乱决策、乱拍板、乱作为，推动练就成事的真本领。近年来，脱贫攻坚取得决定性进展，不少贫困地区、贫困群众陆续摘掉了“穷帽子”。为打赢攻坚战，各级纪检监察机关扎实推进扶贫领域腐败和
7、作风问题专项治理，激发强大推动力。但也要看到，有的地方不经科学论证，可行性研究不够，如贵州省关岭县岗乌镇500万元的草地生态畜牧项目和上百万元的南竹、丹参种植项目，全部烂尾。有的违反程序，对扶贫资金和项目监管不严格，导致资金滞留或被骗、项目拖延造成严重损失浪费，如河南省尉氏县水坡镇横堤村7名村干部采取抓阄的方法确定“贫困户”名单并上报扶贫办，导致有15户不符合贫困户标准的家庭名列其中。匆忙上马项目、随性“抓阄扶贫”等乱作为，既浪费了国家财政资金，使扶贫成效大打折扣，更啃食了群众的获得感。在广东省广州市白云区委常委、纪委书记、监委主任张叶东看来，这和缺乏担当本领有关面对纷繁复杂的实际情况，有的干
8、部抓不住主要矛盾，改革找不到突破口，只能搞形式主义的东西。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”中央办公厅日前印发的关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见中，专门就“着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力”提出意见要求。面对新困难新挑战，必须靠调查研究出实招，靠精准施策求实效，在精准推进上下实功，锤炼成事的真本领。向假经验、假典型、假数据开刀，确保各项工作任务落实落细。梳理媒体报道可知，造盆景、补材料等瞒天过海术时有发生，有的明目张胆造假，把工作当成“任人打扮的小姑娘”，如2017年4月至2018年3月，山西省临汾市环保局原局长授意工作人员，通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式，对全市
9、6个国控空气自动监测站实施干扰近百次，导致监测数据53次严重失真。有的瞒报、谎报情况，如2018年3月，四川省遂宁市安居区大安乡龙嘴村党支部书记杨兴中、村文书张朝党为应付检查，用同一张照片反复充当2014年、2015年、2017年的工作图片资料。究其根源，工作蜻蜓点水浮光掠影，又怕被问责，就耍小聪明，只求“表面过关”“临时达标”，有的则认为，造假的成本低，不费力还能讨好领导。然而，问题就是问题，最终只会弄巧成拙。解决这类形式主义、官僚主义问题，纪检监察机关需要把监督挺在前面，聚焦工作重点和关键环节，紧盯责任落实不力问题，深挖细查并督促和推动党委履行好主体责任。履职尽责担当作为方面存在的问题落实
10、党风廉政建设主体责任，关键看行动、根本在担当。坚持把党风廉政建设主体责任作为一项政治责任、政治要求，不断强化责任担当，真正把责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入、落到实处。一是明确职责敲重锤，推动责任落实。从区委常委班子做起，认真履行班子的集体责任，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，毫不动摇坚守“主阵地”。从自身做起，认真履行第一责任人的责任，充分发挥好带头、带领、带动作用，做到部署党风廉政重要工作、过问重大问题、协调重点环节
11、、监督重要案件，躬耕不辍种好“责任田”。从常委班子成员做起，认真履行分管领导责任，不断强化政治定力和“看齐”意识，严格落实“一岗双责”要求，主动抓好分管领域的党风廉政建设，齐心协力打好“攻坚战”。二是把好龙头担明责，完善落实链条。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制及工作机制，切实把主体责任延伸到每个党支部，形成上下贯通、层层负责的完整链条。紧紧围绕“3783”主体责任体系，制定具体措施办法，建立责任清晰的明细表和坐标系，做到层层有明确之人，事事有负责之人。加强反腐败体制机制创新和制度保障，进一步建立健全组织领导、分析研判、责任分解、谈话
12、提醒、监督联动、选任把关、倒查问责、风险管控等制度机制，形成横向到边、纵向到底的工作格局。三是准确定位促转变，聚焦主责主业。进一步强化转变意识，保证纪委履行监督职责的独立性，推进纪检监察机关转变职能;纪检监察机关要聚焦中心任务，转变工作职能，明确职责定位，把主要精力放在主业上，真正做到不越位、不缺位、不错位。进一步落实转变举措，积极协调解决纪检监察工作中的具体问题，对纪检监察机关退出的有关职能及时跟进补位，避免出现任务断层、责任真空;纪检监察机关要增强主业意识，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。进一步做好转变保障，一如既往地支持纪委监督执
13、纪、查办案件，坚决做执纪执法机关的坚强后盾;纪检监察机关要大力加强自身建设，不断提高履职尽责的能力和水平;广大纪检监察干部既要严格执纪、铁面无私，又要正人先正己、严格自律，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。四是注重效果动真格，严格责任兑现。加强监督检查，坚持集中检查与分散检查、日常监督与专项检查、明察与暗访、发现问题与督促整改相结合，紧盯时间节点，从细节入手，从具体抓起，严格执纪监督，促使各级党组织、第一责任人和班子成员积极履职尽责。强化考核考评，细化量化主体责任考核标准，加大履行主体责任考核权重，落实考核结果运用制度，形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。严
14、肃执纪问责，进一步完善并严格执行责任追究办法，明确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任，对领导班子及领导干部职责范围内党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的行为，严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，真正发挥党风廉政建设责任制的威慑力。通过近期三严三实集中学习，并对照学习阳谷县委组织部下发的关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知、“不担当不作为”问题主要整治内容，我认识到只有主动自我转变，将作风建设由他律变为自律，才能根本解决个人不担当不作为的问题，通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题：1、怕有
15、风险，不敢创新突破一名党员干部，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，没有做群众工作的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人，其责任不仅关乎本科室，更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对中心重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
16、2、在工作中，有时有等靠思想对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件等指示;有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌
