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1、惠来县维护社会和谐稳定做法和体会惠来县维护社会和谐稳定的做法和体会惠来县维护社会和谐稳定的做法和体会揭阳经济社会发展战略研究悫县维护社会和漉是的够法会林旭群内容提要：如何化解矛盾维护社会和谐稳定作者结合工作实际对此做了总结谈了体会有一定的参考作用?主要做法是：加强排查把住矛盾处置主动权；注重民生解决群众关心的热点问题；建立大信访格局全力调处人民内部矛盾；坚持重典治乱加强社会治安整治；加强基层组织建设努力提高处置能力?主要体会是：正确把握新时期矛盾规律和特点严格落实维护社会和谐稳定的责任制转变工作作风加快经济社会发展加强基层组织建设是化解矛盾维护稳定的重要前提有效手段客观要求重要保障根本保证.关
2、键词：惠来县化解矛盾维护稳定做法体会20_年以来惠来县在推进改革开放经济发展和社会进步中始终坚持”稳定压倒一切”的方针把维护社会稳定作为一项重要的政治任务摆在突出位置认识和把握新形势IF人民内部矛盾的规律和特点进一步转变工作作风,改进工作方式积极有效地化解各种矛盾切实维护了社会和谐稳定.本文对惠来县近年来维护社会和谐稳定的做法做个回顾并谈一些个人体会.做法(一）加强排查把住矛盾处置主动权为把握好新时期新形势的矛盾特点稳妥地处理好各种社会矛盾确保社会稳定我们专门成立了社会矛盾纠纷调处领导小组由县党政.一把手亲抓亲挂并明确了负责rI常排44揭阳论丛查工作的机构和人员坚持自查与联合排查相结合集中排查
3、与经常性排查相结合的方法逐镇逐场逐村逐户逐单位逐企业全方位地开展社会矛盾大排查摸清底数分门别类建立台帐.通过滚动式排查把主要涉及国企下岗职工农村土地越战退伍军人和伤残复退军人村两委换届重点项目建设农村封建迷信和宗族矛盾社会治安等七大类的社会不稳定因素按照”属地管理”和”谁主管谁负责”的原则分别落实r各地,各单位主要领导包案责任制并明确办案责任办案要求办案程序办结期限尤其是对被市列为重点督办的15个问题我们强化领导力度严格按照”五个一”的要求落实县党政领导班了成员包案制订了具体调处工作方揭阳经济社会发展战略研究惠来县维护社会和谐稳定的做法和体会案明确办结期限并把各级领导干部抓维护稳定的实绩纳入工
4、作目标考核内容与领导干部的绩效考核挂钩起来明确规定对因工作不力或不负责而造成严重影响社会稳定问题的地方部门依照有关法律和规定严肃追究有关领导的法律责任纪律责任和政治责任.同时我们还按照大防控的要求进一步建立健全了社会矛盾苗头信息报告制度社会矛盾信息分析判断机制矛盾突发处置工作机制信访联席会议制度预防和处置群体性事件工作制度矛盾纠纷联动调处制度矛盾纠纷协调例会制度重点矛盾纠纷的督查督办制度等.从而操住了矛盾处置的工作主动权为维护社会稳定提供了有力保证.(二）注重民生解决群众关心的热占问题是抓宣传营造发展良好氛围.我们充分利用有线电视广播宣传栏等舆论阵地制作发展中的惠来电视专题片伞而展示惠来悠久历
5、史义化优良投资环境经济社会发展新成就宣传惠来发展的大好前景；在电视台开辟专栏编辑采访各级人大代表政协委员系列报道展示他们为维护政治社会稳定促进惠来跨越发展献智献力风采.通过宣传把全县各级党政和干部的思想统一到市委市政府县委县政府强势推进新跨越的战略决策上来把全县广大干部群众视线转移到关心惠来发展关注惠来变化上来不断增强广大干部群众讲大局讲团结讲稳定的自觉性形成上下齐心协力团结奋进谋发展的氛围从而减少避免r部分群众纠缠t?些矛盾问题巾.二是抓建设优化人民群众生活环境.一方面按照市委市政府提出的”五个一”工程要求全力抓好县城城区重点项目规划建设?20_年以来,县城共投入资金22485万元,铺开建设
6、项目32宗.另方面以中心镇和重点镇的三个一一”丁程建没为龙头带动以建设社会主义新农村为契机全力推进面上镇区建设实现城镇建设新突破.葵潭,靖海隆江,神泉四大城镇开工项目18宗共投入资金6700万元;面上镇开工市政设施建设项目68宗投入资金17500万元.三是抓扶贫济困切实解决民生问题.在社会保障上先后三次调高城乡低保对象补助标准使低保补助水平达到全国平均水平以上,做到应保尽保.目前全县低保对象达到9297户,25325人城乡低保对象补助标准为每人月162元,农村为每人月110元.20_年以来全县共下拨低保金2165.4万元,有效保障了低保对象的基本生活.以企业社保扩面征缴为重点的社会保障工作也得
7、到较大推进.至目前全县参加企业养老保险22880人机关事业单位养老保险14916人参保率分别达到85%1,98%.在解决企业伤残军人生活困难上,为有效地缓解伤残军人因生活困难而引发上访等矛盾问题我们根据上级有关精神结合实际落实伤残军人所在单位发给伤残军人每人月150元生活补助金至目前伞县累计共发放抚恤金1745万元.在解决“五难”问题上建立了289个行政村卫生服务站下拨108.5万元作为乡医工资；全力推行农村合作医疗制度,至目前全县农村合作医疗参保人数达558701人覆盖率为70.S%.20_年以来全县共支付医保金1259万元,解决了5172名群众的就医问题.做好国有企业下岗职工解除劳动关系经
8、济补偿和鼓励自主创业工作.全县开发新增就业岗位5029人实现再就业3000人；揭阳论丛4.5惠来县维护社会和谐稳定的做法和体会揭阳经济社会发展战略研究农村劳动力转移就5020人.全面推进农村全并实现进京零上访.免费义务教育投入资金1.44亿元新建扩建改建校舍161所有效地解决”入学难”问题.加强规划申报通过争取上级扶持补助资金,动员镇场和村多渠道筹资发动社会各界人士及海外乡亲捐资等多渠道筹资投入加快农村公路建设步伐切实解决群众”行路难”问题?全县共投入资金11086.5万元,新增水泥路面153公里.落实水利部门深入调研聘请专家论证规划,测设,上马建设了岐石片区饮水工程县城自来水扩容及改造工程镇
9、北水厂第二套制水系统工程有效地解决了全县城乡居民”饮水难”问题.(三）建立大信访格局全力调处人民内部矛盾针对信访工作的严峻形势我们认真贯彻落实中央省市有关精神进一步建立健全大信访格局不断强化信访工作力度.是改进化解矛盾的工作作风.在建立健全县党政领导干部接待日制度和基层巡查制度的基础上我们要求各地及有关部门进一步改进工作方法转变工作作风把关口前移变群众上访为领导下访按照排查出来的各类案件及时组织工作摊子深入矛盾纠纷发生地直接与信访者或群众代表见面通过对话弄清情况一案一策拿出解决问题的方案并抓紧解决.同时还专门组织开展”2项民生信访问题专项治理”工作做到解决一宗注销宗有效地降低了信访量增强了党在
10、人民群众中的威信.目前排查出来的社会不稳定因素案件已办结53件;21项民生信访问题涉及14宗已解决11宗.20_年以来全县来信来访量比去年同期下降14.2%来信来访量呈现下降趋势越级到市到省上访明下降46揭阳论丛二是狠抓信访大要案.我们在调整充实信访联席会议成员进一步健全信访工作联席会议机构完善制度的同时专门成立了”惠来县调处重点信访案件领导小组”并设立调处农村土地和财务处理上访违法行为调处电力企业罐头企业粮食企业越战退伍军人重点信访案件和宣传教育督促检查等8个工作组专门负责甫点问题的调处工作.目前全县15宗重点信访案件的调处取得了重大进展已办结12宗并积极做好其他3宗重点信访案件的稳控和调处
11、工作.三是坚持调处与惩处相结合.对信访反映的问题特别足涉及:部违纪违法问题我们则认真组织调查情况属实的该处理的坚决处理决不姑息还群众一个明白?同时加大信访条例（&;It;治安管理处罚法的宣传力度积极引导广大群众正确行使公民民主权利自觉遵守信访秩序依法依规信访?对违法上访诸如搞串联聚众闹事围堵党政机关为首分子在教育无效的情况下坚决依法予以惩处.20_年以来共对18名违法上访者和违法上访的策划者予以拘留并在电视上曝光有效地教育了群众?(四）坚持重典治乱加强社会治安整治根据治安形势我们紧紧把握住引发社会治安问题的焦点充分发挥政法公安机关打击违法犯罪的职能作用缜密部署精心组织采取经常抓与专项整治相结合
12、的方法全力打击违法犯罪切实维护社会治安稳定?是狠抓大要案侦破.以抢劫重大盗窃以及涉枪涉黑团伙犯罪为重点打击对象多警协作巡逻布控广辟线索循线摸查加强审讯破串并案稳准狠地打击各类违法犯罪揭阳经济社会发展战略研究惠来县维护社会和谐稳定的做法和体会活动.20_年以来全县共侦破刑事案件525宗其中破获重特大案件247宗抓获各类违法犯罪嫌疑人3829名其中刑事犯罪嫌疑人551名;打掉犯罪团伙108个,抓获团伙成员274人.二是狠抓霞点地区治安整治.针对隆江惠城等七个镇社会治安存在的问题成立了专项整治工作领导小组并由政法各院局派出工作组进驻有关镇和重点村采取打击教育管理等措施使治安状况得到了明好转顺利通过厂
13、市县的检查验收.三是狠抓”两抢一盗”专项治理.最大限度将警力摆一I二路面在发案频繁的地区部位场所和路段组织警力设置固定哨加强巡逻伏击落实定人定时定岗,定责任网定”措施令力打击”两抢一盗”违法犯罪活动.20_年以来全县共破获”两抢一盗”案件279宗,抓获此类犯罪嫌疑人263名.四是狠抓毒品犯罪打击.以摧毁制贩毒网点为主攻方向以收戒吸毒人员为重点一方组织精r警力先后开展y次项行动破扶毒品案什43宗,抓获贩毒犯骨嫌疑人51名.另方面落实责任加大吸毒人员的收戒_1：作力度.20_年共抓获吸毒人员2035名,全部予以强制戒毒其中办理劳教238人.(五）加强基层组织建设?努力提高处置矛盾能力在维护稳定工作
14、中我们始终注重加强基层党政组织政法综治组织和群众自治组织建设.加强对基层干部的教育管理引导广大干部增强党性观念和宗旨意识牢同树立立党为公执政为民的思想带着深厚感情做群众-】=作扎根群众倾听群众呼声了解群众需求,体察群众情绪维护群众利益进一步密切党群干群关系务实党的执政基础?重视基层干部的培训充分发挥县镇党校教育阵地作用分期分批分层次地组织基层干部培训帮助他们掌握好党的方针政策学习新时期做好群众工作的方法全方位提高基层干部的思想政治素质政策水平和处置矛盾维护稳定的能力有的放矢地做好工作把化解矛盾维护稳定的措施真正落实到基层确保矛盾纠纷“小事不出村大事不出镇矛盾不上交”从而有效地解决了各种矛盾维护
15、了社会人局稳定.二体会在惠来县近年来化解矛盾维护稳定的工作实践中本人有几点体会?(一）正确把握新时期矛盾规律和特点是化解矛盾雏护稳定的重要前提矛盾是社会发展的动力?只要正视矛盾分析矛盾不断探求矛盾运动的规律特征就能正确处理矛盾推动社会进步?当前我国正处在社会转型体制转轨的历史新阶段社会结构急剧变动利益格局不断调整各种深层次矛盾和问题逐渐n现社会矛盾处于一个相对活跃的高发期特别是经济欠发达地区在强势推进改革加快发展过程中所面临的矛盾和问题比其他周边发达地区更集中更复杂更突出?为此要切实有效地化解矛盾维护稳定各级党政和领导干部必须保持清醒头脑进一一步增强忧患意识和责任意识牢牢把握住新时期新形势下矛
16、盾的特点才能做到洞察矛盾运动的变化趋势及时研究作出科学决策操住维护稳定的主动权及时有效地化解矛盾?我们在处置矛盾问题I:,是紧紧抓住了这一一点,及时组织对社会不稳定因素大排查把矛盾问题分门别类及时作出决策做到一案一揭阳论丛47惠来县维护社会和谐稳定的做法和体会揭阳经济社会发展战略研究策,落实应对措施使大矛盾化小小矛盾化无?实践证明能够把握住矛盾产生的先机及运动变化就能妥善处置好各种矛盾维护社会稳定.(二）严格落实维护社会和谐稳定的责任制是化解矛盾维护稳定的有效手段落实责任,是提高执行力推进工作任务落实的有效手段和有力保障?要有效化解各种矛盾维护社会稳定首先在于解决”谁负责负责什么”的问题,只有把各级领导干部抓维护稳定的实绩纳入工作目标考核内容并I亓领导干部的政绩考核挂钩
