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1、在民法典宣讲报告会上讲话材料在民法典宣讲报告会上的讲话材料同志们刚才_我们作了题为中华人民共和国民法典_的专题辅导全面讲授、深入解读了民法典的基本内容民法典的作用和地位特别是民法典的特点亮点讲得非常具体、非常全面、非常务实、非常透彻为我们准确理解、深刻把握、切实实施民法典提供了有力指导。我们要结合实际不断深化对民法典的学习宣传贯彻不断增强尊法学法守法的自觉性和坚定性确保民法典在_得到全面有效执行。下面我讲三点意见。第一要深入学习好。法律是治国之重器良法是善治之前提。中华人民共和国民法典的诞生是以习近平同志为核心的党中央全面依法治国的又一个生动实践是习近平总书记亲自领导、亲自谋划、亲自推动完成的
2、重大立法成果是新时代中国法治建设的又一个重要里程碑。各级各部门要在深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述特别是关于民法典的重要指示精神上下功夫在深入学习领会实施民法典的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义上下功夫在深入学习领会民法典的基本精神、基本原则、基本内容上下功夫真正把法律优势转化为治理效能为_高质量发展提供有力法治保障。一是要深入学习领会颁布实施民法典的重大意义。习近平总书记指出实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典是新中国成立以来第一部以“法
3、典”命名的法律系统整合了新中国?70?多年来长期实践形成的民事法律规范汲取了中华民族?5000?多年优秀法律文化借鉴了人类法治文明建设有益成果是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大而深远的意义。二是要深入学习领会民法典立法的基本精神。民法典不仅是民事法律条文的汇编更是民族精神和时代精神的立法表达反映了中国人民对新时代一系列关键问题的基本立场和共
4、同意识。编纂民法典充分彰显了我们党“以人为本、人民至上”的价值理念反映了人民意愿和要求；充分彰显了中国特色社会主义法律制度建设成果和制度自信体现了科学立法、民主立法、依法立法；充分彰显了解放思想、与时俱进、“民有所呼、法有所应”的改革创新精神顺应时代要求符合人民愿望契合发展需要是一部真正属于中国人民充分回应中国之问和时代之问引领?21?世纪潮流的民法典。三是要深入学习领会民法典的基本内容。民法典体例科学、结构严谨、规范合理内容协调一致。全文共分七编依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编以及附则共计?84?章、1260?条10?万多字被誉为中国“社会生活的百科全书
5、”。民法典紧紧围绕着人的权利而编纂大到财产权、人格权、婚姻家庭、继承的规定和保护小到比较具体的网络虚拟财产、高空抛物、基因编辑、高铁霸座、个人隐私、离婚冷静期等社会关切涉及到大量接地气、时代感强的问题使新时代公民方方面面的合法权益都能得到良好保护为实现人民群众追求幸福美好生活提供了制度保障。第二要广泛宣传好。习近平总书记强调：“民法典要实施好就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。”民法典与每个人的生活都密切相关在推动民法典的宣传教育中既要做到全面覆盖在全社会掀起学法典、尊法典、用法典的良好氛围又要针对不同群体分类施策提高民法典宣传贯彻的实际效果最大程度发挥民法典的作用。一是要广泛开展普法。
6、各级各部门要将民法典实施作为全民法治观念养成的重要契机把民法典的普及作为_“十四五”时期普法工作的重点来抓加大全民普法工作力度。要立足_特点实际深入扎实开展分众化、对象化宣传提高普法工作的针对性和实效性。在农村要针对早婚早育、义务教育阶段学生辍学以及土地确权承包等问题加强普法教育。在县城要加强高空抛物伤人、地面塌陷伤人等涉及居民切身利益的普法工作切实守护好群众“头顶上的安全”“脚底下的安全”。在机关事业单位要加强人格权、侵权责任普法教育坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动人的全面发展。在企业要加强物权、合同等方面的普法力度使各类市场主体更好依法开展经营活动。在边境地区要针对跨境婚
7、姻、非婚同居、边境黄赌毒、非法宗教活动等突出问题加强普法教育。要引导广大人民群众养成自觉守法的意识形成遇事找法的习惯培养解决问题靠法的意识和能力。要落实“谁执法谁普法”的普法责任制把民法典宣传融入法治实践全过程。二是要抓好学习培训。各级党校（行政学校）、干部学院要把民法典列为培训学习课程加强对全体公职人员特别是各级领导干部的培训教育引导其作学习、遵守、维护民法典的表率提高广大领导干部运用法治思维和法治方式维护人民群众权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。要把民法典纳入国民教育体系和精神文明创建内容加强对青少年的教育引导推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要把社会主义核心
8、价值观融入民法典宣传教育中倡导群众崇德向善、孝敬老人、爱护幼小用规则和法治引领社会风尚。要强化对政法工作者的业务辅导尤其要加大对法官、检察官、仲裁员、人民调解员、人民陪审员、律师等民事法律直接从业人员的培训确保相关人员及时、全面、准确理解和掌握民法典。三是要加强宣传引导。各级各部门要认真组织开展民法典宣传教育活动推进民法典进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位推动民法典宣传教育融入人民群众的日常生活推动全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。要把民法典宣传融入各类法治宣传阵地坚持集中宣传和常态化宣传相结合组织各级各类媒体精心策划、开设专栏、集中报道加强民法典宣传及解读工作。要创新宣传形式
9、通过制作普法宣传册、宣传专栏、以案说法等群众喜闻乐见、丰富多彩的形式增强民法典宣传的吸引力和感染力。法律工作者要发挥专业优势深入宣传解读民事法律政策问题加强法律援助、司法救助等工作帮助群众实现和维护自身合法权益。第三要坚决贯彻好。习近平总书记强调：“民法典实施水平和效果是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。”明年?1?月?1?日民法典将正式实施我们要把贯彻实施好民法典作为重大政治任务和法治建设任务作为推动_治理体系和治理能力现代化的重要举措坚持立法、执法、司法协同发力、一体推进确保民法典在_得到全面实施、发挥最大效用。一是要推进规范立法。习近平总书记强调：“有关国家机关要适应改革开放
10、和社会主义现代化建设要求加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设。”市人大及其常务委员会要对标民法典从“废改立”几个环节发力对地方性法规进行全面清理形成立法修法清单；与民法典不一致的该修改的修改该废止的废止保障地方立法与上位法有效衔接维护国家法制统一。要及时启动清理修改完善规范性文件工作与民法典规定和原则不一致的及时修改或废止；要加强备案审查工作坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则依法撤销、纠正与民法典的规定和原则不一致的规范性文件。二是要推进严格执法。习近平总书记强调：“严格规范公正文明执法提高司法公信力是维护民法典权威的有效手段。”各级国家机关要把民法典作为行政决策、行政管理、行政监
11、督的重要标尺清楚自身行为活动的范围和界限不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定对于社会上出现的违反民法典的行为要坚持以法律为准绳坚持法律面前人人平等做到违法必究、执法必严切实维护民法典的尊严和权威。要深入推进法治政府建设进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动依法严肃处理侵犯群众合法权益的行为和人员努力实现以良法促善治、强发展、保民生。要将学习贯彻民法典与打造最优营商环境结合起来为_经济社会高质量发展营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。要进一步深化“放管服”改革优化政府服务维护平等交换、公平竞争、诚实守信的市
12、场秩序充分尊重和保障各类民事主体的平等地位和发展权利。三是要推进公正司法。各级司法机关要秉持公正司法提高民事案件审判水平和效率提高办案质量和司法公信力以公正司法保障民事法律秩序让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。各级法院要做好对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护等重点领域民事审判和监督指导工作加强民事执行工作保护好各类民事权利和合法权益。各级检察院要加强对司法活动的监督畅通司法救济渠道保护公民、法人和其他组织合法权益坚决防止以刑事案件名义插手民事和经济纠纷。各级司法行政机关要引导各类律师事务所和律师专业机构、专业人员切实发挥作用提供优质高效的法律服务和保障；政法系统要切实发挥三级社会矛盾纠纷调处化解中心作用综合运用人民调解等多元化纠纷解决机制加强法律援助、司法救助等工作通过社会力量和基层组织有效解决民事纠纷全方位、多方面推进民法典实施。各级人大及其常务委员会要加大监督力度通过听取审议专项报告、执法检查、视察调研等方式监督“一府一委两院”执行民法典情况推动形成贯彻实施民法典的强大合力。第 7 页 共 7 页
