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1、强化和落实校园安全主体责任 二、紧急情况安全应急疏散讲座,张家口市安全生产宣教培训中心 主讲老师 冯志山,2021/6/14,1,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,2021/6/14,3,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,中华人民共和国教育部令第23号 根据教育法律法规和国务院的有关规定，教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署制定了中小学幼儿园安全管理办法，现予发布，自2006年9月1日起施行。 教育部部长公安部部长司法部部长建设部部长交通部部长文化部部长卫生部部长 国家工商行政管理总局局长 国家质量监督检验检疫总局局长
2、 新闻出版总署署长 二六年六月三十日,中小学幼儿园安全管理办法,2021/6/14,4,中小学幼儿园安全管理办法,第一章总则 第一条为加强中小学、幼儿园安全管理，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序，根据中华人民共和国教育法等法律法规，制定本办法。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,第四条学校安全管理工作主要包括： （一）构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行； （二）健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平； （三
3、）建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全； （四）加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力； （五）事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。,（二）健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平；,第三章校内安全管理制度 第十五条学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故。,第十九条学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保证疏散通道、安
4、全出口和消防车通道畅通。,2021/6/14,5,地震实况,来时如何躲避？如何自救？ 据中国地震台网正式测定，九寨地震，牵动人心，非常时期，也需要我们的理性和冷静。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,四川九寨沟7.0级地震发生后，国家主席习近平立即作出重要指示，要求迅速组织力量救灾，全力以赴抢救伤员，最大限度减少人员伤亡。国务院总理李克强作出批示，要求国家减灾委、国务院救灾指挥部即派联合工作组赶赴灾区，指导帮助地方做好抗震救灾。 根据习近平指示和李克强要求， 国务院已派出由国家减灾委、国务院抗震救灾指挥部组成的工作组赶赴现场指导抗震救灾工作。 四川省委、省政府主要负责同志已赶赴现场
5、开展救援工作。 四川省、阿坝州已启动级地震应急响应。 2017年8日21时19分，四川阿坝州九寨沟县发生7.0级地震。，抗震救灾各项工作正在紧张有序进行。,2021/6/14,6,地震到来，我们能做什么？,1、请为生命让道！,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,地震发生后，阿坝州庚即启动应急响应，及时组织武警、卫生、消防、通讯等应急专业队伍赶赴救援。目前，进出九寨沟的救援通道只有绵阳平武一条道路和九黄机场，加之九寨沟滞留的游客急需疏散，敬请社会力量不要急于前往灾区，以免堵塞宝贵的生命救援通道！,2021/6/14,7,来时如何躲避？如何自救？,这次地震，我们可以看到不少游客被困，所以
6、虽然有极小概率发生地震，但我们也要做好万全的准备！ 万一工作、出差、旅游时遇到地震了,怎么办？以下这些地震自救知识，你一定要知道！,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,A、假如你在工厂里,2021/6/14,8,紧急避震：采取自我保护措施，确保人身安全； 切断危险源：紧急关闭一切生产设施； 设定隔离区：组织力量对现场进行隔离、警戒； 佩戴个人防护用品：应急人员应佩戴个人防护用品进入隔离区，实时监测空气中有毒物质的浓度； 紧急疏散：转移隔离区内所有无关人员到安全场所； 开展抢险工作：组织抢险救灾队伍、运输车辆、生命探测仪、照明设施、气体检测仪、防毒器具及各类抢险、救灾、救护、救生器材；
7、及时开展抢险工作，并全力搜寻和抢救伤员；必要时请求地方政府、部队和社会团体参与营救； 控制泄漏源：以控制泄漏源，防止次生灾害发生为处置原则，实施堵漏、回收或处理泄漏物质； 后勤保障：确保应急救援人员和被疏散人员的生活后勤保障。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,2021/6/14,9,B、假如你在卧室里,千万别钻床底下：地震后房屋倒塌有时会在室内形成三角空间，这些地方是人们得以幸存的相对安全地点，可称其为避震空间，它包括床沿下、坚固家具下、内墙墙根、墙角等开间小的地方。以前人们认为钻到床底下最安全，但床底下能躲不能逃，并非最佳的躲藏之处。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意
8、识,躲开头上悬挂物：要选择上面没有悬挂物，附近没有电源插头的地方，以防上面的悬挂物落下砸伤及电源线着火引发的次生灾害。,把门打开：躲藏地点离门近点，门最好打开，可以背靠在门框上，手抱头，待地震结束时准备随时转移，为逃生准备活路。,2021/6/14,10,C、假如你在客厅里,把客厅当成转移地带：现代人生活富裕了，宽敞明亮的新式客厅出现后，其功能也在变，成为日常会客、休闲的区域。客厅是四通八达没有堆积物的地方，地震中，应把客厅当成安全的转移地带。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,逃生用具应放在客厅明显处：中国人传统习惯是将逃生用具锁在柜子深处，一旦用时却发挥不了作用。逃生用具应放在
9、客厅明显处，方便各个房间的人拿起就跑。,2021/6/14,11,D、假如你在卫生间,此处最安全：如果地震发生时，你恰好在卫生间，那么恭喜你，你的生存几率要大很多。 地震时，尺度越小的房间越安全，尺度越大震动越大越容易倒塌。卫生间的墙多是承重墙，房顶坠落物少，相对更安全。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,水源很重要：守着水源是卫生间的一大优势，唐山地震，有人靠水维持了很长时间。,人莫扎堆：都知道卫生间最安全，但地震发生时，切莫全家人都一起躲在卫生间，分散躲藏可以增加生存几率。因为，地震时哪里最安全并不确定，只是相对的安全，人员分散躲藏意味着总有人在外面以防万一，可以在震后即时展开
10、救援。,2021/6/14,12,E、假如你在高楼里,远离高层楼的窗户：地震时，高层楼面向马路的那面墙很不稳定，高层楼的窗户更要远离。现在的楼一般都是框架式结构，砖起到的作用是隔风隔雨，但不承重。地震时，常常是框架在，墙没了，如果人躲在窗户下，很容易被甩出去。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,千万不能坐电梯：地震发生时，千万不能使用电梯。一旦断电，上不来下不去就卡在里面出不来了。万一在搭乘电梯时遇到地震，可将操作盘上各楼层的按钮全部按下，一旦停下，迅速离开电梯，确认安全后避难。,2021/6/14,13,E、假如你在高楼里,往哪儿跑要看情况：地震发生后，一定要往下跑吗？答案是不一
11、定。尤其是住在高楼层的住户而言，往哪儿跑的原则应该是就近离地面近就往地面跑，离楼顶近就往楼顶跑，总之，“见天见地”都能够和外界接触，相对更安全。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,确认逃生通道还是过火通道：逃生时，一定要走逃生通道。高楼本身就是拔火罐，现在的高楼在设计时，有的设计了专门的过火通道，是用于疏通火情的，千万要分清楚。,逃生绳使用分人群：有的家庭备有逃生设备，比如速降绳，使用时一定要在一轮地震波结束后的平静期。提醒您的是，使用速降绳的人一定是经过训练的，速降过程中需要脚的借力支撑，否则跟跳楼没什么区别，只是多了根绳而已。,2021/6/14,14,F、假如你在矮楼里,砖混
12、楼更容易坍塌：在同等条件下进行比较，砖混结构的主要承重材料砖砌体为脆性材料，抗震性能较差，框架结构稍胜之。地震发生后，住在砖混老楼里面的人应更主动地寻找机会，迅速撤离。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,一定要按顺序逃离：2008年在汶川地震现场救援时发现，一些场所楼内的遇难者是在过道、楼梯或者屋门口附近。这表明地震时人们在外逃，但是还来不及到达安全地点就被倒塌的房屋掩埋。地震时，群体逃生时一定要按顺序逃离，前面的人为后面的人逃生留下时间。,低楼层也不能跳楼：住在一、二层楼，也不要选择跳楼逃生，跳楼不仅会造成骨折，还会被高处坠落的重物砸伤。,2021/6/14,15,G、假如你在平
13、房里,室内坠物最危险：住平房的居民，如地震发生时在室内，应立即躲到炕沿、墙根下、桌子及床下。要尽量利用身边物品，如棉被、枕头等保护住头部。因为平房内空间狭窄，屋内东西多且放置多于高处，地震时很容易造成坠落伤害。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,逃出谨防断电线：若正处在门边、窗边，且窗外无其它危险建筑，可立即逃到院子中间空地上。平房区电线零落，地震时火灾发生率特别高，尤其要防。,最大的危险是街道：平房胡同内路面狭窄，四处皆是自建房，倒塌的房屋可能把路面覆盖住了，逃生之路并不顺畅，此时能不能逃出去，就看命大不大了。,最不可取的行为 ：千万不要躲在房梁下，不要躲在窗户边。切忌逃出后又返
14、回取财物。,2021/6/14,16,H、假如你在学校里,课桌就是救命草：正在学校上课时，如果发生地震，要在教师指挥下迅速抱头，躲在各自的课桌下。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,有序撤离远离楼转角：震后要按照平时的逃生训练，在老师安排下有序向教室外面转移。撤离过程中，在楼梯转角处最容易发生踩踏事件，要有序通过。,操场最安全： 在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物。,2021/6/14,17,I、假如你在汽车里,千万别躲在车里：汽车看起来很结实，但其实只是薄薄的一层，不堪一击。发生大地震时，如果你在驾车，汽车会像轮胎泄了气似的，无法把握方向盘，
15、难以驾驶。此时应避开十字路口将车子靠路边停下，然后立即下车抱头蹲在车边。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,抓牢扶手，降低重心：如果地震时你正坐在行驶的电（汽）车内，那么只好就地取材，抓牢扶手，降低重心，躲在座位附近。,2021/6/14,18,J、假如你在公共场所,千万不要慌乱涌向出口：能否逃离，一切取决于有没有良好的制度保障。震后，公共场所一面漆黑，惊恐的嚎叫声四处而起。千万不要慌乱涌向出口，避开人流的拥挤，避免被挤到墙或栅栏处。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,躲在近处的大柱子旁边：与其乱冲乱撞，不如就地蹲下或趴在排椅下，避开吊灯、电扇等悬挂物，保护好头部。在商
16、场、书店、展览馆、地铁等处应选择结实的柜台或柱子边以及内墙角等处就地蹲下。,这些地方要远离：远离玻璃橱窗、门窗或玻璃柜台。避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架。避开广告牌、吊灯等悬挂物。,2021/6/14,19,K、假如你在户外,就近选择开阔地：立即蹲下或趴下，以免摔倒；不要乱跑，避开人多的地方。,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,避开高大建筑物：要躲开建筑物，特别是有玻璃幕墙的高大建筑；不要停留在过街天桥、立交桥的上面和下方。,避开危险物、高耸物或悬挂物：要注意躲开广告牌、街灯、物料堆放处；要避开变压器、电线杆、路灯等；还应该注意自动售货机翻倒伤人。,避开其它危险场所：避开狭窄的街道，危旧房屋、围墙，女儿墙、高门脸、雨篷下等处，还要注意避开高压线和下水道。,要保护好头部：在繁华街、楼区，最危险的是玻璃窗、广告牌等物掉落下来砸伤人，要注意用手或手提包等物保护好头部。,2021/6/14,20,L、假如你在海边,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,越高越好、越远越好：在海岸边，有遭遇海啸的危险。感知地震或听到海啸警报的话，要尽快向远离海岸线的地方转移，以避免地震可
