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1、在市纪检监察工作会议上的讲话 在市纪检监察工作会议上的讲话在全市上下深化实行党的十六届四中全会精神，全面推动以实践“.”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性训练活动的新形势下，经市委讨论决定，我们召开了纪检监察工作会议。这次会议，是着眼我市在新的进展阶段面临的新形势、新任务，全面实行.五次全会、自治区纪检委七次全会和地区纪检监察会议精神的一次特别重要的会议。会议在总结去年党风廉政建设和反腐败工作的基础上，对今年的工作进行了全面部署，各级党政班子和纪检监察机关要结合实际仔细实行。下面，我讲几点看法。 一、从提高党的执政力量、巩固党的执政地位的高度，进一步认识加强反腐倡廉工作的重大意义。 .同志
2、在.五次全会上，从提高党的执政力量、巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐述了反腐倡廉的极端重要性。各部门、各单位要组织广阔党员干部，格外是领导干部肯定要仔细学习和深刻领悟.同志的讲话精神，充分认识加强反腐倡廉工作的重要意义，切实把反腐倡廉工作摆上重要位置，增加整体推动反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，进一步把反腐败斗争引向深化。 ，加强反腐倡廉是提高执政力量、巩固执政地位的必定要求。执政力量建设是党的建设的重点和核心，反腐倡廉力量是党的执政力量的重要内容的体现。党的十六届四中强调，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰难，越要坚决不移地反对腐败，越要提高拒腐防变力量。.同志在.五次全会上也强调指出：“反
3、腐倡廉、拒腐防变在任何时候、任何状况下都轻视不得、放松不得。假如不能锲而不舍地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丢失的危急，党就有可能走向自我毁灭。”这再次给全党敲响了警钟。随着改革开放和现代化建设的不断深化，党的各种腐朽思想侵蚀的危急大大增加，部分党员干部贪图安逸、追求享乐的思想简单滋长，预防和遏)制腐败面临严峻挑战。我们只有不断增加忧患意识、危机意识，深化开展反腐倡廉，不断提高拒腐防变的力量，才能确保党的肌体纯净，提高党的执政力量。从我市实际状况看，近年来反腐败斗争虽然取得了很大成绩，但面临的形势依旧是严峻的。立案案件数量的逐年增多，涉案金额的不断增大，甚至揭露出贪污挪用百万元的
4、大案和绑架勒索案件，一系列事实足以说明，我市反腐败斗争的任务仍旧是特别艰难的。因此，各部门、各单位肯定要把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，决不能让腐败侵蚀党的执政力量，决不能让腐败动摇党的执政地位。 其次，加强反腐倡廉工作是促进改革进展稳定的重要保证。历史阅历和现实状况告诉我们，假如腐败问题解决不好，改革就难以逐步深化，进展就难以加快步伐，稳定就难以切实保证。轻则影响一个单位、一个班子，重则危及一个系统、一条战线、一个地方，甚至会影响全局，动摇根本，影响经济.进展和全面建设小康.目标的实现。目前，我市已根据市“三干会”确定的工作思路和奋斗目标，深化推动经济结构调整，深化改革，扩大开放
5、，加快工业化、城市化进程，力争使阿克苏市成为地区、西部经济辐射中心。实现这个进展目标，必需坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实推动反腐倡廉工作。通过狠抓反腐倡廉，不断探究和解决改革进展稳定面临的突出问题，不断创优经济进展环境，确保党的各项路途方针政策的正确贯彻执行，从而推动全市经济.全面协调可持续进展。 第三、加强反腐倡廉是亲密和保持党与人民血肉联系的重要举措。人心向背，是决定一个政党、一个政权兴衰成败的根本缘由。经济搞不上去，会失去民心；腐败问题解决不好，也会失去民心。改革开放以来，我市经济.进展很快，人民群众的生活水平不断提高。但要看到，群众仍有一些不满足甚至很不满足的方面，其中就包括腐
6、败问题。我们有些干部不深化基层，不知道人民群众在想什么、干什么，不愿做群众工作，对群众反映的问题一看就烦，一听就厌，傲睨群众。有的高高在上，简洁粗暴地对待群众，甚至欺压百姓，这种现象说究竟，是头脑中存在着腐败的封建思想。我们有些单位还存在着损害群众利益的不正之风、以权谋私、贪污受贿等违法违纪行为在一些党员干部身上时常发生。对此，我们应当糊涂地看：形形色色的腐败现象和不廉洁行为，败坏党风政风，破坏进展环境，侵害群众利益，损害群众感情，广阔群众深恶痛绝。因此，各部门、各单位、广阔党员干部，格外是各级领导干部必需时刻.，党始终是维护广阔人民群众利益的，立党为公、执政为民是本质要求，反腐倡廉是提高执政
7、力量、巩固执政地位的必定选择。王乐泉同志在)自治区纪委七次全会上说：“群众在我们心中的份量有多重，我们在群众心中的份量就有多重，要深怀爱民之心，格守为民之责，把实现人民群众利益的各项政策措施真正落到实处”。各部门、各单位要切实坚持党的.，遵守党的群众工作纪律，以群众的利益为目标、需求为重点、疾苦为责任、心情为信号、满足为追求，时刻保持同人民群众的血肉联系。我们只有根据“为民、务实、清廉”的要求，既加快进展步伐，又深化推动反腐倡廉工作，才能把立党为公、执政为民的本质要求真正落到实处，才能赢得人民群众的信任和拥护，使我们的各项事业始终健康进展。 二、坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度
8、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，是党.在总结历史阅历、科学推断形势基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深进展必定要求，是在市场经济条件下更好地防止腐败的必由之路。最近，党.颁布了构建惩防体系实施纲要，进一步明确了指导思想、重要目标和基本要求，我们肯定要根据党.的要求，认仔细真地抓好落实。 （一）进一步加强反腐倡廉训练，筑牢思想道德防线 加强训练，是建立健全惩治和预防腐败体系的基础。少数党员干部之所以腐败了，其根本缘由是他们不重视理论学习和党性修养。同时，必需要认识到，思想政治训练没有跟上，也是重要缘由。因此，我们必需要在广阔党员干部中，大力开展反腐倡廉训练。要围绕艰苦奋斗、
9、廉洁奉公这一主题，切实加强党的基本理论、基本路途、基本纲领和基本阅历训练，加强抱负境界信念和从政道德训练、党的优良传统和作风训练、党的条规和国家法制训练，使广阔党员干部格外是领导干部不断提高实践“.”重要思想的觉悟，坚决走中国特色.主义道路的信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养和道德修养，做到自重、自省、自警、自励，经受住权力、金钱、美色的考验，在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一身正气一尘不染。 要以当前正在开展的保持共产党员先进性训练活动为契机，结合反腐倡廉的要求，组织广阔党员干部学习贯彻党章，学习“.”重要思想反腐倡廉
10、理论学习纲要，学习党员权利保障条例等党内法规，坚决抱负信念，发扬优良传统，仔细解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要在全市上下深化贯彻学习建立健全训练、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要。各部门、各单位都要仔细组织专题学习，加强宣扬，努力使各级领导干部熟识实施纲要，广阔党员干部了解实施纲要。在反腐倡廉训练中，要贴近时代，综合运用各种训练形式，注重训练效果。坚持示范训练与警示训练、灌输训练与自我训练、传统训练与现代化训练手段相结合，把思想训练、纪律训练与.公道、职业道德、家庭美德和法制训练结合起来，增加全.的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好.风尚。 （
11、二）严格遵守维护党的政治纪律，强化纪律检查 党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必需遵守的行为准则。只有纪律严明，才能保证党的路途方针政策的实行，才能维护党的团结统一。广阔党员和领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚决同各种违纪违法行为作斗争。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。遵守党的政治纪律，就是要坚持党的基本理论、基本路途、基本纲领、基本阅历不动摇，始终保持坚决的政治信念和糊涂的政治头脑，坚决维护党的团结统一，坚决维护.权威，确保.政令畅通。在.，强调政治纪律，特别重要的一条就是要坚决反对.主义，坚决维护祖国统一
12、，维护各族人民大团结，)自觉站到反分裂斗争线，在事关国家最高利益和各族人民利益的大是大非问题上，始终做到认识不含混，看法不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜非常鲜亮，立场非常坚决，在选人用人上也要始终坚持把政治标准尤其是在反分裂斗争中的立场看法作为选拔和考核的首要标准，保证我们的领导权牢牢把握在忠于党、忠于人民，坚决维护祖国统一和民族团结的人手中，切实维护好国家的最高利益和各族人民的根本利益。 要切实加强纪律检查，从近年来的反腐实践看，一些党员干部走上违法犯罪道路，往往是从放松警惕，不遵守制度开头的。对不遵守制度的行为，假如不能根据有关纪律规定准时进行严厉?处理，久而久之，歪风邪气滋长扩散，小毛病
13、就会进展成大问题。因此，要切实加强对已有制度执行状况的督促检查，使我们的党员干部，格外是领导干部未按制度办事时能够被准时订正，在犯小错误时就被准时处理，警钟长鸣，避开犯大错。这也是关口前移，源头治理的重要措施。要不断加大纪律检查力度，确保按制度办事、靠纪律约束人，要严厉?执纪，对有章不循的，严厉?批判、限其订正；对违反纪律的，发觉一个，查处一个。 （三）始终保持查处腐败案件的强劲力度 目前，腐败现象仍旧在一些领域处于高发易发时期，要始终保持查处腐败案件的强劲力度，对那些违反上级三令五申的有关纪律，胆敢以身试法的腐败分子，发觉一个就坚决查处一个，绝不能姑息手软。要以查处发生在领导机关和领导干部中
14、滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，严惩腐败分子。要实行更加有力的措施，严厉?查处违.纪律的案件；严厉?查处利用审批权、人事权和司法权谋私的腐败案件；严厉?查处贪污受贿、挪用公款等违法违纪案件；严厉?查处失职渎职、严峻损害国家利益的案件；严厉?查处各种以权谋私、严峻损害群众利益的案件。对顶风作案的要以法以纪从严惩处。对领导干部违反规定收钱送钱、参与赌博以及利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等不正之风和腐败现象，要有针对性地仔细加以解决。各级领导干部对查处违纪违法案件，不准说情，更不准袒护和包庇。对阻碍、干扰办案工作和瞒案不报的，必需严厉?处理。查办案件工作要坚持正确的
15、指导思想，坚持惩处与训练相结合、惩治腐败与爱护党员干部权利并重。王乐泉同志在自治区纪委七次全会上指出：“查办案件、惩治腐败是政绩，查清事实、为干部澄清问题也是政绩，用有效的方法使干部不犯错误或少犯错误，挽救和爱护一批干部，这是更大的政绩”。各级纪检监察机关要从党的事业动身，以对干部负责的精神，对那些有群众反映，但所犯错误事实构不成纪律处分的党员干部，多用思想训练、诫勉谈话和组织处理的方法促其改正，这样才能更加有效地孤立和打击少数腐败分子，爱护和调动绝大多数党员干部的主动性。 （四）加强对权力运行的监督制约，促使领导干部以身作则 各级领导干部格外是主要负责人，拥有一般党员干部所没有的决策权和影响
16、力，既是党内监督的重点，也是党内监督的难点。领导干部要正确认识和对待党内外各方面对自己的监督，做自觉接受监督的表率。应当明白，监督是一种约束，是一种警戒，是一面镜子，更是对自己的爱惜，体现的是党和人民对自己政治上的高度负责。目前，一些党员干部监督意识淡薄，不情愿接受党内外的监督；有的甘当“老好人”，发觉问题不提示告诫，不批判制止，甚至还关心捂着、盖着；有的一听监督就反感，认为这是组织不信任自己，这些都完全错误的。各级党的组织和纪检监察机关肯定要切实加强对领导干部格外是班子主要负责人的监督，确保权力正确用法。要以规)范用权行为为目标，仔细落实党政领导干部廉政谈话、诫勉谈话、重大事项报告等制度，严格执行民主集中制的各项具体制度，全面贯彻党内监督条例和党员权利保障条例，充分发挥各监督主体的作用，坚持党内监督与党外监督相结合，组织监督与民主监督相结合，形成包括人大监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督等在内的全方位监督，切实把党同干部格外是领导干部的用权行为置于有效的监督之下，做到有权必有责、用权受监督。 各级领导干部要严以律己，以身作则，在加
