全国注册安全工程师执业资格-基本理论

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1、考试辅导,全国注册安全工程师执业资格,考试介绍,注册安全工程师执业资格考试是由人力资源和社会保障部和国家安全生产监督管理总局共同组织实施的一项执业资格准入制度的考试,每年在全国范围内举行一次。 该考试为滚动考试(每两年为一个滚动周期),参加四个科目考试的人员必须在任意连续的两个考试年度内通过全部应试科目的考试,免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目的考试。,考试介绍,考试合格方可取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书,证书在全国范围内有效。 取得资格证书的人员,并在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业服务工作,经注册取得执业证和执业

2、印章后方可以注册安全工程师的名义执业。 注册以及注册后的执业、继续教育及其监督管理,依据注册安全工程师管理规定。,考试介绍,考试为闭卷考试,在答题卡上作答。 考试科目: 安全生产法及相关法律知识 安全生产管理知识 安全生产技术 安全生产事故案例分析 前三个科目的考试题为客观题:单项选择题(70题,每题1分)和多项选择题(15题,每题2分)。多项选择题错选不得分;漏选,所选的每个选项得0.5分。,考试介绍,安全生产技术试卷由必答题和4组选答题组成,必答题为机械安全技术、电气安全技术、特种设备安全技术、防火防爆安全技术、职业危害控制技术、交通运输安全技术的内容;选答题分别为采矿安全技术、建筑施工安

3、全技术、危险化学品安全技术和综合安全技术的内容。 考生须完成必答题(占分值的90%)和任意一组选答题(占分值的10%)。 安全生产事故案例分析考试题包括客观题(占分值的30%)和主观题(占分值的70%)。主观题为综合案例分析题。,课程辅导安全生产管理知识,课程内容,第一章 安全生产管理基本理论 第二章 生产经营单位的安全生产管理 第三章 安全生产监管监察 第四章 安全评价 第五章 职业危害预防和管理 第六章 应急管理 第七章 生产安全事故调查与分析 第八章 安全生产统计分析,基本要求: 掌握安全生产管理的基本概念和现代安全生产管理理论,辨识和分析生产经营过程中造成事故的原因、存在的隐患和问题,

4、制定相应的事故预防对策。 第一节 安全生产管理基本概念 第二节 现代安全生产管理理论 第三节 我国安全生产管理概述,第一章安全生产管理基本理论,一、安全生产、安全生产管理 安全生产:是指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 安全生产管理:就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。 安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免

5、事故所造成的损失。 安全生产管理的基本对象是企业的员工及其物质。,第一节 安全生产管理基本概念,安全生产管理内容包括:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 (一)事故:多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。生产安全事故事故为生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者直接经济损失的事件。 按企业职工伤亡事故分类标准,工伤事故分为20类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、

6、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。,第一节 安全生产管理基本概念,二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级。 例:某矿山企业在一次发生的瓦斯爆炸事故中死亡8人,重伤50人,直接经济损失800万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例,这次事故属于( )。 A. 特别重大事故 B. 重大事故 C. 较大事故 D. 一般事故,第一节 安全生产管理基本概念,二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 (二)事故隐患:生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规

7、定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为:一般事故隐患和重大事故隐患。了解分类标准。,第一节 安全生产管理基本概念,二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 (三)危险:指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。必须指明危险的具体对象。 一般用风险度来表示危险的程度。风险度用生产系统中事故发生的可能性(频率)与严重性给出,一般: 风险R = 事故频率F 严重度C 例:危险度可用生产系统中事故发生的()确定。 A危险物质与危险因素 B危险条件与危险状态 C危险场所与危险因素 D可能性与严重性,第一节

8、安全生产管理基本概念,二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 (四)海因里希法则:指在机械生产过程中,重伤或死亡、轻伤、无伤害事故的比例为1:29:300。 不同的生产过程,不同类型的事故,上述比例关系不一定完全相同。,第一节 安全生产管理基本概念,二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 (五)危险源:是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可以是物或人等。 根据危险源在事故发生、发展中的作用,分为: (1)第一类危险源:可能发生意外释放的能量。 (2)第二类危险源:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。 判别两类危险源。,第一节

9、安全生产管理基本概念,二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 (六)重大危险源:广义上说,可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。 安全生产法规定,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 (包括场所和设施)。 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)标准给出了6大类9小类中78种典型危险化学品及临界量。 当单元中有多种物质时,判别公式为:,第一节 安全生产管理基本概念,第一节 安全生产管理基本概念,三、安全、本质安全 安全与危险是相对的概念。 (一)安全:生产过程中的安全,即安全生产,指不发生工伤事故、职业病、设备或

10、财产损失。 安全是相对的,安全性与危险性互为补数。 (二)本质安全:是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。 本质安全具体包括失误一安全功能和故障一安全功能,这两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入其中。,第一节 安全生产管理基本概念,三、安全、本质安全 本质安全是安全生产的最高境界,目前很难做到。 (三)安全许可 安全许可范围:矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。,安全生产管理随着安全科学技术和管理科学的发展而发展,系统安全工程原理和方法的出现,使安全生产管理

11、的内容、方法、原理有了很大的拓展。 一、安全生产管理发展历史 安全管理是随着生产的产生而生产,生产的发展而发展的。 我国公元前8世纪; 18世纪中叶,工业革命; 20世纪初; 20世纪中; 20实际末,职业健康安全管理体系; 新世纪:企业安全生产管理是风险管理。,第二节 现代安全生产管理理论,二、安全生产管理原理与原则 安全生产原则是指在生产管理原理的基础上,指导安全生产活动的通用规则。 (一)系统原理 是现代管理学的一个最基本原理,即用系统论的观点、 理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 (1)动态相关性原则。构成管理系统的各要素是运动和发展的,它们相互联系又相互制约。显然,如果管理系统

12、的各要素都处于静止状态,就不会发生事故。 (2)整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上有效综合,这就是整分合原则。运用该原则,要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时,必须将安全生产纳入其中。,第二节 现代安全生产管理理论,(一)系统原理 (3)反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。反馈原则是指成功、高效的管理,离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化,所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息,以便及时采取行动。 (4)封闭原则。在任何一个管理系统内部,管理手段、管理过程等必须 构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理活动,

13、这就是封闭原则。这个原则告诉我们,在企业安全生产中,各管理机构之间、各种管理制度和方法之间,必须具有紧密的联系,形成相互制约的回路,才能有效。,二、安全生产管理原理与原则,(二)人本原理 在管理中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想,这就是人本原理。 以人为本有两层含义:一是一切管理活动都是以人为本展开 的人既是管理的主体,又是管理的客体,每个人都处在一定的管理层面上离开人就无所谓管理;二是管理活动中,作为管理对象的要素和管理系统各环节,都是需要人掌管、运作、推动和实施。 (1)动力原则。推动管理活动的基本力量是人,管理必须有能够激发人的工作能力的动力,这就是动力原则。对于管理系统,

14、有三种动力,即物质动力、精神动力和信息动力。,二、安全生产管理原理与原则,(二)人本原理 (2)能级原则。现代管理认为:单位和个人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小顺序排列,形成管理的能级。在管理系统中,建立一套合理能级,根据单位和个人能量的大小安排其工作,才能发挥不同能级的能量,保证结构的稳定性和管理的有效性。 (3)激励原则。管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激,调动人的积极性和创造性。以科学的手段,激发人的内在潜力,使其充分发挥积极性、主动性和创造性,这就是激励原则。人工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。 (4)行为原则。安全生产工作重点是防治人的不安全行为。,二、安全生

15、产管理原理与原则,(三)预防原理 安全生产管理工作应做到预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,这就是预防原理。 (1)偶然损失原则。事故后果以及后果的严重程度,都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故,并不一定产生完全相同的后果,这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告诉我们,无论事故损失大小,都必须做好预防工作。 (2)因果关系原则。事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果,只要事故的因素存在,发生事故是必然的,只是时间或迟或早而已,这就是因果关系原则。,二、安全生产管理原理与原则,(三)预防原理 (3)3E原则。造成人的不安全行为和物的不安全状

16、态的原因可归结为四个方面,即技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。 针对这四方面的原因,可以采取三种防止对策,即工程技术对策、教育对策和法制对策,即所谓3E原则。 (4)本质安全化原则。本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化,从根本上消除事故发生的可能性,从而达到预防事故发生的目的。 本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施,还可以应用于建设项目。,二、安全生产管理原理与原则,(四)强制原理 含义:采取强制管理的手段控制人的意愿和行为,使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束,从而实现有效的安全生产管理。所谓强制就是绝对服从,不必经被管理者同意便可采取控制行动。 (1)安全第一原则。安全第一就是要求在进行生产和其他活动时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时,要以安全为主,生产和其他工作要服从安全,这就是安全第一原则。 (2)监督原则。监督原则是指,在安全工作中,为了使安全生产法律规律得到落实,必须设立安全生产监督管理部门,对企业生产中的守法和执法情况进行监督。,二、安全生产管理原理与原则,例:“3E原则”认为可以采取( )三种对策防止

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