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1、我县稽查情况调查报告为全方位掌握我县稽查情况，县委县政府法制办采用调查问卷、科学研究剖析行政部门异议案子、赴行政机关抽样检查稽查案件材料等方式，对于我县稽查情况开展调研掌握，基本把握了我县综合执法现况。调研结果显示：一方面，我县综合执法整体状况优良，行政部门异议产生较少;另一方面，稽查中存在的不足也不可忽视，我县在基本建设法治政府、完成社会和谐的过程中仍需勤奋。一、我县综合执法现况(一)公司对于我县稽查员工满意度较高2020年5月，依据市委办、市政府办关于加强涉企行政执法检查管理监督工作的通知指示精神当涂县领导批示，县委县政府法制办朝向县领导工程分包的120家公司进行依法执政调查问卷，并对在其
2、中一部分公司开展走访调查。本次调查问卷关键以省委在“服务企业年”中对各个行政部门行政机关要求的“十不准”为內容进行，另外发布了县委县政府法制办的电子器件邮件地址以便捷公司更加详尽地反映情况。公司意见反馈的信息内容说明，我市各行政机关在行政管理学中，可以不错地实行法律法规、政策法规和省、市、县有关提升是社会经济发展自然环境的工作纪律要求，勤政廉政，规范执法行为，进一步为公司发展搞好服务项目，沒有违背“十不准”等要求的个人行为。(二)因行政部门异议引起的综治办案子很少从调研的状况看，根据综治办方式寻找行政部门异议处理的案子很少。2020年上半年度我县去京综治办8批50人，在其中集访1批43人，去省
3、综治办23批80人，在其中集访3批54人，去市综治办35批183人，在其中集访9批145人，在赴市之上66起综治办案子中，仅集访2批、个访2批为行政部门异议引起的综治办案子，占全部综治办案子数量不够6.7%，行政部门异议主要是根据行政诉讼法、行政裁决方式体现出去。(三)行政部门异议展现“三少一无”的特性一是案子总数少。从近三年上半年度产生的行政部门异议案子总数看来，不论是行政诉讼法或是行政裁决，总产量同期比逐渐下跌。(见表一)表一、行政诉讼法、行政裁决案子登记表(企业：件)XX年上半年度XX年上半年度XX年上半年度行政诉讼法12129行政裁决1160累计23189二是行政诉讼法中行政机关输了官
4、司少。在已移诉的22件案子中，民事判决撤消的3件，所占占比不够14%，大量的案子以行政单位申诉成功审结，包含以裁定方式保持原实际具体行政行为、驳回申诉诉请和以判决方式驳回起诉、准予被告方撒诉四种审结方法。(见表二)表二、应诉案子审结登记表(企业：件)撒诉驳回申诉诉请驳回起诉撤消保持备注名称XX上半年度62211XX上半年度6112推迟2件XX上半年度并未审结三是行政部门异议种类少。从统计分析的三个时间范围立案侦查的行政部门异议种类看，XX年上半年度有6种，XX年上半年度有5种，2020年上半年度仅有3种，行政部门异议种类也呈逐渐降低发展趋势。在行政部门异议种类中，土地资源行政管理学因与房地产的
5、支配权、与众多农户的生产制造日常生活立即挂勾，变成引起行政部门异议数最多的稽查行业;突发事件应对工作中因覆盖面大，与人民群众的日常生活密切相关，变成继土地资源稽查行业外行政部门异议第二大多发行业。(见表三)表三、行政部门异议种类登记表XX年上半年度XX年上半年度XX年上半年度累计土地资源1111224治安74617劳动人事1113房地产22民政部门11工商局11质量监督11环境卫生11四是无集体性行政部门异议案子。从全国各地范畴而言，大城市动迁、市区整体规划、征用土地等行业为牵涉面广、非常容易引起集诉集访的行业。我县由于不会有老城区动迁更新改造、老城区标准基本建设等难题，再再加上在征用土地层面
6、实行法律法规、掌握现行政策不错，因此近些年沒有大的行政部门异议产生。二、我县综合执法中存在的不足防止行政部门异议的造成，关键是要依法执政。从对一部分行政部门异议案子缘故的剖析看来，引起行政部门异议主要是稽查全过程里时有违反规定或不合理难题发生：一是有一些单位沒有查明客观事实或沒有充足调查取证就做出实际具体行政行为，因客观事实不清、无证据造成行政部门异议造成处于被动;二是有一些单位不合理履行行政部门行政执法程序，显失公平;三是一些行政机关工作员沒有严苛塑造“按照法定条件行政部门”的意识，沒有保证实体线和程序流程并举、結果和全过程并举，发生一些该告之不告之等危害被告方阐述权、申辩权的违纪行为。三、
7、有关进一步搞好防止和解决行政部门异议的几个方面提议合理防止和解决行政部门异议，是全方位落实生态文明建设、搭建社会主义社会构建和谐社会的必定规定，是法治政府基本建设的具体内容，也是维护保养广大群众支配权，进一步处理社会问题的关键确保。当今我县行政部门异议尽管总数少、种类少、涉及到单位少，防止和解决行政部门异议的工作压力并不大，但从基本建设法治政府、完成社会和谐的明确的目标看来，我县在防止和解决行政部门异议层面仍有一些工作中必须进一步搞好。(一)提升法制安全教育和宣传策划，提高依法执政、依规消费者维权的意识和工作能力加强对行政部门稽查人员的法律教育和学习培训，提升规范执法行为文化教育，以持续提升
8、稽查人员依法执政的工作能力和水准。广泛开展法制宣传教育，根据对人民群众的法律法规主题教育，逐步完善遵规守纪、尊崇法律法规、勤政廉政的社会风气。增加对中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政复议法实施条例和信访条例的宣传策划幅度，积极主动正确引导人民群众根据行政裁决和行政诉讼法合理合法方式体现需求，行使职权，降低行政部门异议。(二)进一步规范执法个人行为，降低和防止行政部门异议产生严苛推行行政部门稽查人员稽查职业资格考试规章制度，保证执法主体适格，稽查根据充足。严格遵守收费标准和罚没款收支两条线管理方法等规章制度，果断劝阻各种各样方式的乱罚款和二次收费。按时进行案件材料
9、品质评查，推动稽查人员依法执政水准持续提升 。高度重视稽查程序流程，依规确保质权人的各类支配权。(三)积极接纳外部监督，把解决问题在萌芽期情况创建和健全综合执法举报规章制度，积极接纳媒体监督，从举报方式依法查处违反规定具体行政行为，维护保养众多投诉者的合法权利，推动行政机关工作态度的变化，进一步提升我县是社会经济发展软环境建设。用心征求人对依法执政工作中明确提出的意见与建议，紧密配合县人大进行行风评议、稽查评定等主题活动，进一步推动执法部门作风纪律基本建设、党员队伍基本建设，保证 相关法律法规的贯彻落实，推动依法执政工作中的进行。主动接纳市政协的协商民主、社会发展舆论导向和司法部门监管各种各样
10、外部监督，立即处理依法执政工作上存在的不足。(四)紧密配合司法调解，尽早完成定纷止争在我国的行政部门审理中虽沒有要求协商规章制度，但在审理实践活动中，很多的行政诉讼法撒诉事实上是沒有民事调解书的协商，行政诉讼法执行十几年来，在全国法院移诉的一审行政案件中，上诉人积极撒诉和被告更改实际具体行政行为上诉人撒诉两大类案子达到41.2%，有的年代乃至达到69%，近期在网上有撒诉率达到85%之上的新闻报导。XX年2月1日起实施的最高法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定，对“庭处调解”以法律条文的方式给予毫无疑问，倡导和激励以被告方撒诉的方法审结。该法律条文第一条要求：“人民检察院经核查觉得被诉实际具体行政行为违反规定或是不合理，能够 在宣布裁定或是判决前，提议被告更改其所作的实际具体行政行为。”这一要求既给人民法院审理工作中给予了主持人协商的法律规定，也给被诉的行政机关立即改正错误的机遇。被诉行政机关在起诉中假如可以客观性公平地再次思考被诉的实际具体行政行为，一旦发觉原稽查个人行为有误差，积极与人民法院沟通交流，大力支持人民法院的协商工作中，重视、了解、相互配合人民检察院的司法部门监管，依规妥善处置行政部门异议，有利于降低与质权人中间的抵抗，提升 管理效率，防止质权人进一步起诉或上访者，进而合理解决行政部门异议，修补人际关系，完成法律法规实际效果和社会发展实际效果的统一。
