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1、卫生监督稽查工作报告依据自治区卫生厅关于上报卫生监督稽查培训班沟通材料的通知（*卫监督函XX128号）的文件精神，我地区领导高度重视，主动进行自查总结，我地区现从依法行政、规范执行和卫生监督稽查等方面汇报如下：一、规范制度建设，落实执法责任制卫生监督稽查工作是卫生监督机构内部制约机制的重要组成部分，是全面提高卫生监督队伍素养、规范卫生行政执法行为，确保各项卫生监督工作落实的主要手段。为切实履行卫生部卫生监督稽查工作规范，地区卫生监督所稽查工作由主要领导直管，同时还刚好调整了稽查室的工作职能，由过去侧重卫生行政惩罚转向内部稽查，使稽查人员得以用更多的精力投入稽查工作。通过建章立制，地区卫生监督稽
2、查工作基本做到有章可循，有据可依，从而到达了以制度约束执法，以制度保证执法的目的。各县（市）卫生监督所依据地区所的要求均配备了两名以上政治业务素养好、作风严谨的卫生监督员担当稽查员，负责本机构的卫生监督稽查工作，制定了年度稽查工作安排和稽查工作方案，开展了卫生监督稽查工作，全地区各级卫生监督稽查工作网络建立完善，并实行了卫生监督稽查工作常规报告制度。以内部稽查为手段，通过完善科学规范的工作机制，落实各项工作目标。一是我所将各科室日常监督管理、行政许可、行政惩罚、监督员行为规范等纳入本所综合目标考核的重要内容，每月由所领导为主体、稽查科及业务科室参与，对科室执法责任制落实状况、卫生许可证发放和管
3、理状况、行政惩罚状况及卫生监督执法人员着装风纪、卫生行政执法行为进行定期不定期稽查。二是建立健全执法回访制度，由分管领导和稽查科组成回访小组，对监督服务对象就卫生监督员的行政执法行为、执法程序等进行回访，征求看法和建议。三是建立首问责任制，完善投诉举报、来访登记制度。设置统一台帐，建立了督查、协查机制及一次投诉查实处理制，对全地区重大案件和重要活动卫生监督保障工作进行了督查督办。一年来，我所全体卫生监督员风纪严明、廉洁自律，责随意识、大局意识、服务意识不断增加；规范行政许可，严格许可制度，杜绝超职责范围、违反程序和审查不严格而发放卫生许可的现象；对听证及罚款在3000元以上的行政惩罚案件，严格
4、实行三级审批制度（科室、所、局）和集体合议制度，对每份行政惩罚案件实施质量跟踪管理，确保行政惩罚质量，年内无错案、行政复议及行政诉讼案件。二、加强对县（市）卫生监督所的稽查，提高卫生监督实力为加强卫生监督队伍建设,树立良好的卫生监督执法形象，提高卫生监督实力，今年5月至6月，由所长麦麦提麦合布孜、副所长王伟等所领导带队，对全地区八县一市的卫生监督机构的卫生行政执法责任制落实、卫生行政许可、卫生行政惩罚和卫生监督员执法行为进行了一次全面稽查。本次稽查主要通过查阅资料和现场检查相结合方式进行，同时为更精确了解各地规范执法、文明执法状况。稽查结束后，刚好以通报的形式，将稽查状况进行反馈。稽查结果显示
5、：一是各地卫生行政执法稽查体系基本建立。各县（市）根据本年度稽查安排和方案，对机构卫生许可管理、卫生行政惩罚合议等行政执法责任制的建立落实状况进行检查，对监督员着装风纪、劳动纪律、文书质量等开展了定期和不定期稽查。二是卫生行许可准入得到加强、许可程序逐步规范畅通：各县（市）在办证厅或受理处对卫生许可事项、办证流程、投诉电话等进行了公示，基本做到了一次性告知行政许可相对人办证需打算的材料及条件；基本能按法定条件发放卫生行政许可，按要求制作卫生许可文书，未发觉超越法定职能作出准予行政许可确定的情形。三、开展案卷评析，提升卫生执法水平依据地区卫生行政惩罚案卷评分表，对全地区报送的XX年度已结案的83
6、份案卷（公共卫生类案卷30件，医疗和传染病卫生类案卷53件），从主体资格、惩罚程序、违法事实的认定、法律适用、文书制作和档案管理等六个方面实行初评、复评、复核三道程序进行综合评价。为保证评估质量，评查中我们坚持一卷三评，反复比对，层层把关的原则，从各县市抽调业务骨干首先进行培训，然后实行集中评估、交叉评估的方式进行评查。通过参加案卷评估，使各县（市）监督员相互学习沟通，充分相识到了规范制作执法文书的重要性和必要性。经过5天的评查，结果显示有66件案卷所实施的行政惩罚成立，占总数的79.5%，比XX年高出7.2个百分点。从地区、各县市之间的横向比较和地区、各县市与XX年各监督所自身纵向比较状况来
7、看，地区各县（市）执法案卷制作总体水平与往年相比有所提高。四、加强稽查组织建设，加大稽查工作力度卫生监督稽查是推动依法行政的重要措施，是加强卫生监督执法队伍建设的主要手段，是提高执法质量与执法水平的有效方法，我们卫生监督机构要严格根据卫生监督稽查工作规范的要求，加强对稽查人员的培训，进一步健全完善稽查工作制度，规范稽查工作程序，确保稽查工作有效开展；同时针对卫生监督员在卫生执法过程中的行为是否规范，重点开展卫生监督员着装、证件、证章运用状况稽查以及卫生监督员行为规范问卷调查，接着组织开展卫生行政执法文书和卫生行政惩罚案卷质量考评，刚好发觉和订正问题，促使我地区的卫生行政执法工作更上新的台阶。第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页
