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1、XX新能源汽车集团“十四五”发展规划XXXX新能源汽车集团有限公司20XX年XX月XX新能源汽车集团“十四五”发展规划目录一、企业现状3（一）“十三五”改革发展成果回顾31并购重组稳步推进，组织结构不断优化32.经济指标稳步增长，综合实力明显增强43. 装备实力不断增强，竞争能力大幅提升44. 企业党建成效突出，全面建设成果显著4（二）存在的问题与不足5二、现实基础与发展形势6（一）现实基础6（二）发展形势8二、总体思路与发展目标9（一）指导思想9（二）基本原则10（三）发展目标11（四）总体布局12三、构建新能源汽车产业新生态13（一）提升整车制造综合竞争力13（二）突破关键零部件产业短板1
2、4（三）打造智能汽车发展新优势15（四）培育氢燃料电池汽车产业16（五）完善新能源汽车服务体系17五、保障措施30（一）加强组织协同30（二）优化政策支持30（三）完善要素保障31（四）深化改革创新31（五）强化推进落实32XX新能源汽车集团“十四五”发展规划2021-2025年，是XXXX新能源汽车集团有限公司（以下简称“XX集团”） 继续夯实基础管理，提升综合实力和市场竞争力的重要时期。加快发展新能源汽车产业，是我国有效缓解能源和环境压力，实现碳达峰、碳中和战略目标的内在要求，同时也是我省加快培育节能与新能源汽车世界级先进制造业集群，推动经济高质量发展的重要举措。一、企业现状（一）“十三五
3、”改革发展成果回顾XX集团成立以来，面对缺乏人才、业绩、资质等资源的不利因素，面对日益复杂的国际形势和中国经济增速放缓的不利影响，面对行业竞争对手的围困和“扼杀”，全面贯彻落实股份公司调结构、促转型的战略部署，坚持“四高”标准要求和“五步走”发展步骤，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，企业从无到有、从小到大，实现了起好步、开好局的阶段性目标。1并购重组稳步推进，组织结构不断优化XX集团先后完成了对AAAAAAA集团有限公司、BBBBBBB有限公司的吸收合并，补充完善了企业人员、资质、业绩；先后利用增资扩股和收购、划转方式将CCCCCCCC有限公司变为全资子公司，拓展和完善了产业链；新设立、整合重
4、组、撤并部分分子公司，解决了所属企业同质化、小而散，扎堆经营、相互内耗的不良现象，增强了专业化施工能力。2.经济指标稳步增长，综合实力明显增强“十三五”期间，企业总体经济运行质量良好。截至2020年末，累计实现销售额XXX亿元，其中新能源汽车销售XXX亿元，占支柱地位，市场开拓区域覆盖到全国13个省份，并成功开拓海外市场；累计完成营业收入XXX亿元，累计实现净利润XX亿元。资产总额达XX亿元，资产负债率XX%。3. 装备实力不断增强，竞争能力大幅提升累计新购设备XXX台套，金额XXXX万元。设备固定资产总数为XXX台/艘，总原值XXXX万元，总净值XXXX万元，新旧系数为XXX%。其中首期建造
5、并已投入运行的XX设备等核心装备，均处于国内乃至国际领先水平，为集团在XX领域的经营带来了较强的竞争优势。4. 企业党建成效突出，全面建设成果显著XX集团各级党工团组织紧紧围绕中心，服务大局，以“提升素质、落实制度，抓好领导班子建设；健全组织、深化载体，抓好基层党组织建设；凝聚人心、展示形象，抓好企业文化建设；加大选聘、改善结构，抓好人才队伍建设；服务职工、服务青年，抓好群团组织建设为重点”，不断加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和思想优势，为企业科学、快速、稳定发展提供利有力保证。先后荣获“XX市企业文化建设先进单位”、“20XX年度XX省优秀企
6、业文化突出贡献单位”等荣誉称号，在XXXX党群各项评比活动中，有多个先进集体和个人获得了表彰。（二）存在的问题与不足随着内外部环境的变化，XX集团仍面临着一系列制约发展的突出矛盾和挑战，主要表现在：一是企业规模、综合实力有待提升，快速发展的势头尚不稳固，发展的体制机制障碍依然存在；二是主业做强做大的基础还比较薄弱，作为专业化集团公司，在专业领域贡献和领军作用不明显，专业化运营水平尚有较大差距；三是发展速度与资源限制的矛盾日益凸显，核心资源的瓶颈约束没有明显缓解，资金、关键设备、项目业绩等难以满足企业快速发展的需要，资源配置和调控能力有待提高；四是技术优势向市场优势和效益优势的转化不明显，项目管
7、理相对粗放，创效能力不强，毛利率低，利润主要靠投资项目贡献；五是安全质量与成本控制难度增加；六是经营人才、项目管理人才、科技人才、外经人才及复合型人才欠缺，人才结构性矛盾凸显，制约企业发展；七是国际国内竞争日趋激烈，市场风险日益增多。二、现实基础与发展形势（一）现实基础产业链竞争力不断增强。新能源乘用车持续增产、专用车特色鲜明，新能源汽车关键核心零部件制造能力不断提升，部分领域达到国内领先水平，已形成较为完整的产业链。2020年，全省新能源汽车产量达7.7万辆，占全省汽车产量的6.1%、全国新能源汽车产量的5.3%；全省共有12家新能源汽车整车生产企业，已批复产能65.4万辆，吉利集团连续九年
8、入选世界五百强，威马、合众、零跑、天际等一批新势力造车项目相继投产；三花集团新能源汽车热管理产品市场占有率全球领先，华友钴业成为全球核心车企的电池材料供应商，旭升股份稳居新能源轻量化系统全国龙头地位。技术创新水平持续提升。创新体系不断完善，已建成19个省级重点企业研究院、11家产业创新服务综合体、9家省级工程研究中心、7家省级制造业创新中心等新能源汽车产业创新载体，开发出一批标志性产品和战略性成果。吉利集团PMA整车平台技术达到国际领先水平，零跑汽车成功研发一体化电驱总成Heracles，均胜电子已具备ADAS、被动安全技术整合能力。智能网联技术应用进程加速。数字经济优势凸显，在智能驾驶、人工
9、智能、大数据、智慧交通等领域涌现出一批领军企业和领先产品。海康威视、舜宇光学的高清摄像头等关键传感器制造水平国内领先；均胜智行全球首个5G-V2X平台项目即将量产，可输出L3级以上自动驾驶基础技术；阿里AliOS车载操作系统成功应用于近200万辆智能汽车。智慧交通建设全国领先，杭州、宁波等地依托“城市大脑”利用大数据优化城市交通，杭绍甬智慧高速公路建设不断推进，德清加快打造全省首个全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区。氢燃料电池汽车加快布局。产业基础加快构建，爱德曼成功开发了七种金属板燃料电池产品并全部实现量产；峰源氢能研发的100-150kW金属双极板电堆，体积比功率密度达到4.5kW/L；巨
10、化集团自主研发生产的98MPa高压储氢罐技术全球领先，质子交换膜全氟磺酸树脂技术打破国际垄断。氢燃料电池汽车示范应用稳步推进，嘉善县开通全省第一条氢燃料电池公交车路线，建成加氢站2座，逐批投入运营氢燃料电池公交车100辆。推广应用走在全国前列。“十三五”期间，全省累计推广应用超过42万辆，其中，杭州推广应用成效全国领先，累计推广应用近21万辆，主城区公交车实现100%清洁能源化。充电基础设施建设快速推进，累计建成公共充电桩超4万根；高速城际快充网络基本成型，建成高速公路城际快充站180座；综合供能服务站规模和能力持续提升，具备电动汽车充电功能的服务站比例超过50%。总体上看，我省新能源汽车产业
11、起步较早，形成了基础扎实、优势突出、协同融合的链式发展态势，但仍存在部分短板和问题，主要体现在：新能源汽车产能利用率不足，亟需加快释放；新能源乘用车产品市场竞争力不足，商用车发展基础薄弱，亟需提档增质；先进动力电池、燃料电池等关键核心零部件仍待突破，高附加值的电子化、智能化产品省内配套不足，亟需强化技术攻关；充换电、加氢等基础设施建设水平还有差距，应用环境和配套体系有待提升。（二）发展形势全球汽车产业发展格局加快重塑，新能源汽车成为汽车产业转型发展的主要方向和推动世界经济持续增长的重要引擎，世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持。我国将发展新能源汽车上升为国家战略，碳达峰、碳中和主攻目
12、标为新能源汽车发展提供新机遇，新能源汽车产业正处于重要的战略机遇期。一是产业进入加速发展新阶段。经过多年持续努力，我国新能源汽车产业已建立一定的先发优势和规模优势，新能源产销量、保有量连续五年居世界首位。随着新能源汽车关键技术基本成熟，动力电池成本持续下探，新能源汽车在汽车销量中占比不断提升，2025年我国新能源汽车销量有望突破500万辆，将迎来快速增长期。二是智能网联化成为新特征。随着现代传感、人工智能及自动控制等技术的不断进步，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，推动新能源汽车产业生态演变为多领域多主体参与的“网状生态”，通过相互赋能、协同发展，激发各类市场主体活力，增强产业
13、发展动力，形成互融共生、合作共赢的产业发展新形势。三是产业重塑竞争新格局。国内外传统车企加快布局新能源汽车市场，造车新势力依托先发优势和技术特点不断抢占市场份额，互联网、半导体等科技型企业跨界进入，氢燃料电池汽车等新技术路线持续渗透，产业竞争将进入格局重塑、价值链重构新阶段。二、总体思路与发展目标（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持贯彻新发展理念，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，深入贯彻实施新能源汽车国家战略，顺应电动化、网联化、智能化、共享化发展趋势，突出创新驱动发展，增强核心技术创
14、新动力，强化关键零部件基础配套能力，提升整车综合竞争实力，把市场优势转化为产业优势，打造自主可控、高效协同的现代化产业链，构建新能源汽车与新型基础设施、智慧交通、数字技术、绿色能源深度融合的产业生态，推动新能源汽车产业成为我省高质量发展的战略性支撑，加快建设汽车强省。（二）基本原则创新引领。以创新为第一动力，推进以科技创新为核心的全面创新，聚力突破重点领域和关键环节，完善政产学研用协同创新体系，推动产业链向价值链高端延伸、产品向中高端转型。系统谋划。坚持运用系统观念、系统方法，统筹发展和安全，充分抢占产业链制高点，增强产业链自主可控、安全性和稳定性，推动新能源汽车全链融合发展。市场主导。发挥民
15、营经济优势，强化企业在技术创新和生产服务等方面的主体地位，更好发挥政府在规划引导、质量监管、基础设施等方面作用，推动有效市场和有为政府更好结合，构建充满活力的发展环境。开放合作。主动融入新发展格局，充分利用国内国际两个市场、两种资源，积极参与国际产业合作，拓展自主品牌全球市场，共建长三角新能源汽车世界级制造业集群。（三）发展目标到2025年，XX集团新能源汽车产业规模持续做大，推广应用进一步扩大，综合发展水平位居全国前列。产业竞争力显著提升。新能源汽车产量力争达到XXX万辆，规上工业产值力争达到XXXX亿元；动力电池与管理、驱动电机与电力电子等关键零部件实现突破，热管理系统、车身轻量化材料等优势零部件领域持续做强，形成关键零部件自主配套能力；培育生态主导型子企业XXX家，“单项冠军”、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业XXX家。技术创新实现突破。整车和零部件技术创新、产品开发和检验检测等方面创新能力进一步提升，纯电动乘用车新车平均电耗优于12千瓦时/百公里；创新平台体系进一步完善，实现省级各类创新平台数量倍增，实施一批重大技术攻关专项。智能网联发展水平全国领先。车载操作系统、感知与控制、车联网云控平台等智能汽车关键核心技术实现突破，L2级别 L2级别智能汽车技术：即2级驾驶自动化（组合驾驶辅助），表示驾驶自动化系统在其设计运行条件内持续地执行动态驾驶任务中的
