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1、政府信访局依法行政工作状况自查报告政府信访局依法行政工作状况自查报告根据xx市依法行政工作领导小组办公室关于开展201x年依法行政中期督查的通知(陇依法办201x7号)要求，现将我局201x年上半年依法行政工作开展状况自查报告如下。一、依法行政工作开展状况信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是人民群众进行民主监督、主动参政议政、行使当家作主权利的重要路径，是维护.稳定的晴雨表、调整器、减压阀。我局严格根据信访条例的要求，有力维护群众的合法权益，亲密党和政府与人民群众的联系，实现了抓信访、保稳定、促进展的目标，为构建.主义和谐.作出了主动贡献，有力地推动了信访工作的制度化、规范化和法制化建设
2、。截至目前，共接待来访群众203批992人次，受理群众来信158件，化解信访件83件。(一)信访工作职责不断强化。职责主体的职责进一步强化。各地各部门共性是有权处理信访问题部门不断强化工作职责，构成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导一岗双责的职责体系，使信访工作成为一项重要工作摆上了各级党委政府的重要议事日程，处理了一大批单靠一个部门解决不了或解决不好的信访突出问题。制定了信访工作考核评价方法，将信访工作状况作为各级领导班子和领导干部考核的资料，强化有权处理信访问题职责主体的职责。市、县(区)两级信访部门仔细履行信访条例给予的三项推举职责，信访部门的职能作用得到充分发挥。根据信访条例给
3、予的职责，各级信访部门在党委政府的大力支持下，综合协调、参谋助手、督导落实的职能作用得到充分发挥。市信访局主动适应新形势、新任务、新要求，以剧烈的职责感仔细履行职责，全力推动信访问题解决，努力探究规律，切实加强业务指导，主动建言献策，狠抓工作落实;注重加强对信访信息的综合分析，努力从个别中发觉一般，为市委、市人民政府决策带给了超多有价值的信息，充分发挥了其次讨论室的作用;不断加强对全市信访工作的指导，准时总结推广了一批不同领域不同层面的胜利阅历。各县(区)信访部门勇于实践、探究总结、锐意进取连续创新进展，使新时期的信访工作布满生气和活力。市、县(区)两级组织和纪检监察部门严格实施对信访工作的绩
4、效考核和职责追究，对违反信访工作纪律造成严峻后果的行为，严厉?追究相关单位和相关人员的职责。关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的说明和关于违反信访工作纪律处分暂行规定两个文件出台后，武都区制定出台了信访工作职责追究方法，规定凡信访案件督办三次仍未办理的，部门或乡镇的主要负责人先停职检查，再作组织处理。康县等有关县(区)处理了一批因信访职责不落实、工作不到位或因信访问题处置不当造成严峻影响的干部。(二)信访渠道进一步畅通。今年来，我市主动探究如何畅通和拓宽信访渠道，初步构成了信、访、网、电一体化的群众诉求受理网络，为群众诉求带给便利条件。进一步完善了绿色邮政、信访热线，网上信
5、访，大力推行阳光信访，大胆创立并推行信访代理制度。增加信访工作的透亮度和公正性。今年以来，我市全面推行了信访信息化建设，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序，将接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等全部放在网上流转，把受理、办理和答复等重要环节透过网络公开，基本实现了信访事项的可查询、可跟踪、可督办、可评价。市、县(区)全部实行联合接访，把有权处理信访问题的职责部门集中起来联合接待上访群众，实行一站式接待、一条龙办理、一揽子解决，削减群众信访成本，提高工作效率，礼县建立了8641信访接待大厅工作法，即：8个部门进驻信访接待大厅，开设6个接访窗口，透过乡、部门、联席会议、县政府常务会四
6、级会诊、一站式办理解决。全市9县(区)主动推行并逐步实行网上信访受理制度，建立以互联网为依托的全国网上信访受理平台，引导群众多上网、少走访，让数据多跑腿，群众少跑路，逐步把网上信访作为解决信访问题的主渠道。今年年初，市信访局和各县(区)信访局基本实现了网上受理、网上交办。市、县(区)两级信访部门全部开通了信访微博，群众在网上反映的有关信访方面的问题，我们主动快速做出回应。市信访局高度重视群众透过网络反映的信访事项，每日必看甘肃吧、xx吧，查看群众透过贴吧反映的问题，并准时做好回应和办理工作。(三)信访工作机制逐步完善。各县(区)、各有关部门普遍实行了领导干部阅批群众来信、接待群众来访、包案处理
7、信访问题等制度，开展了开门接访、联合接访、下基层巡访等活动。普遍建立健全了信访工作综合协调机制、信访问题排查化解机制、信访信息汇合分析机制和信访督查工作机制。成县、徽县等县(区)信访部门建立了律师参加信访接待制度;成县、文县等县(区)大力推行信访听证制度，充分发挥.管理服务中心的作用，做到一案一套听证方案，一事一套解决方法，透过听证会的方法胜利化解了5起久拖未决的信访积案。西和、礼县、两当县等县(区)探究建立信访事项复查复核和三级终结制度;市信访局、徽县信访局等大力推行阳光信访及信访代理制度。为从源头上预防和削减信访问题的发生，xx市及文县、康县等县(区)推行.稳定风险评估机制，透过信访渠道广
8、泛听取群众看法，准时制定或完善相关政策，进一步提高了科学决策、民主决策、依法决策的水平。(四)信访秩序进一步规范。国家信访局出台的关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的方法自5月1日正式施行。为了深化实行好方法，我市以.训练实践活动为抓手，今年5月，我市主动开展了以信访条例为主要宣扬资料的信访法律法规集中宣扬月活动，引导群众理性合法反映诉求。我市在xx电视台黄金时段全文播出了方法、在xx日报全文刊登了方法。为了加大宣扬效果，市、区两级信访部门在武都区回旋路街心花园开展大型宣扬活动。各县(区)信访局都实行不同方法进行了广泛宣扬。市委副秘书长、市委市人民政府信访局局长李德平在x
9、x日报上发表了依法规范信访秩序全面提升工作效能的署名文章，并就我市学习实行方法，进一步规范全市信访秩序，提升信访工作效能等相关问题进行了专访。5月13日，市信访局立足现有的办公条件，充分利用信访接待室、门厅、楼道走廊处悬挂张贴国家信访局出台的方法群众依法逐级走访示意图等。透过宣扬活动，完善了与主流媒体、新兴媒体的沟通协调，为信访工作营造了优良网民以及媒体氛围，汇聚了信访工作正能量，更好地践行和检验了党的.训练实践活动成果。各县(区)、各有关部门根据信访条例的规定，大力规范信访秩序，既规范有权处理信访问题部门的工作行为，又规范信访人的信访行为。一方面，透过健全和完善科学规范的接谈、受理、交(转)
10、办、解决、回复群众信访事项的工作规章，用制度确保了信访事项准时进入程序，得到妥当处理。另一方面，训练和引导信访群众以理性合法的方法表达个人诉求，对违反信访条例规定的六个不得行为的信访人依法处理。目前，一个畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序已经基本产生。(五)信访条例配套措施不断完善。各县(区)、各有关部门在实行信访条例的过程中，依据本地本部门的实际状况，先后制定了与信访条例连接配套的法规和制度。市信访局准时制定了办理群众来信工作规章、接待群众来访工作规章、督查督办工作规章和履行提出三项推举职责工作规章等。据不完全统计，各县(区)、各有关部门以贯彻信访条例为契机，健全完善了办信、接访、督查、
11、复查复核、信访职责追究等配套规章制度，这些都从整体上构成了与现阶段形势任务相适应的信访工作法规和制度体系，从制度层面保障了信访工作在法制轨道上高效运行，标记着我国信访制度日臻完善，推动信访工作法制化建设不断迈出重要步伐。二、存在的问题国务院信访条例的颁布实施，是信访工作法制化建设迈出的重要一步，对于加强和改善新时期信访工作，亲密党和政府同人民群众的联系，爱护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建.主义和谐.，发挥重要的作用。新修订的信访条例实施以来，信访工作进一步法制化、制度化、规范化，尤其是对信访事项的办理、复查、复核三级终结方面，有了更加明确的规定，对推动事要解决起到了主
12、动的作用。但是在实施过程中遇到一些实际问题。(一)信访部门法律职能有待进一步细化明确。我国信访工作的最高法律是信访条例，条例对信访机构的职责规定还需进一步细化。(二)信访与诉讼、行政复议、仲裁等法定途径连接中还需进一步厘清。实践中，对按规定应由公安、法院等政法部门受理办理的涉法涉诉信访事项，还未完全实现由政法部门完全办理，信访部门收到的群众涉法涉诉信件，目前还仍由信访部门办理。(三)信访事项复查复核依法三级终结还有待逐步规范。信访群众大多数通情达理，但确有少数上访人信奉闹而优则利，他们坐地起价，无理取闹，为了醋精名单的化解，协调会开了一次又一次，化解方案推出一个又一个，尽管每一个方案都在合法合理的基础上一再向上访人倾斜，但是只要满足不了这些人的无理要求，他们就不断缠访闹访;有的甚至实行过激行为，越级来市赴省进京上访，消失事已决、访不息的现象。从现行政策和法规看，对此类信访人员缺乏有效的处置手段，基层在处理时，感到非常尴尬，工作难度大，依法终结虽然从程序上到达三级终结，但上访人还是照旧上访，实践中体现为程序上终结，上访未终止，依法终结还需逐步规范化、法制化。三、工作准备及推举(一)推举在适当的时候重新修订信访条例，以适应新时期信访工作的新要求。(二)推举将信访部门工作机构及职能、权限重新合理划定。(三)推举出台信访法，将信访工作纳入程序化、规范化、法制化的建设轨道。
