建筑施工之项目监理工作程序（PDF版）

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1、建筑施工之工程监理工作程序建筑施工之工程监理工作程序 工程工程施工阶段的监理，是指工程工程已经完成施工图设计，并已经完成 施工投标招标工作、签订建立工程施工合同以后，从工程工程的承建单位进场准 备、审查施工组织设计开场，一直到工程竣工验收、备案、竣工资料存档的全过 程实施的监理。 监理工作程序包括编写监理工作方案书、 编写专业 或分项工程、 分部工程 监理实施细那么、 制订监理工作方法、 建立监理工作报告制度等， 其程序见图 36-3。 图 36-3 监理工作程序图 36-6-1 监理工作程序的制定要点监理工作程序的制定要点 制定监理工作程序有利于工程监理机构的工作标准化、程序化、制度化，有

2、利于建立单位、承包单位及其他相关单位与监理单位之间工作配合协调。 1制定监理工作总程序应根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体 的监理工作程序。 2制定监理工作程序应表达事前控制和主动控制的要求。 3制定监理工作程序应结合工程工程的特点，注重监理工作的效果。要按 照监理工作开展的先后次序，应明确每一阶段工作内容、行为主体、考核标准、 工作时限。 4当涉及到建立单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理 合同和施工合同的规定。 5在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进展调 整和完善。在实际监理过程中，由于工程工程的具体情况，可能会产生监理工作 内容的增减或工作程序

3、颠倒的现象，但无论出现何种变化都必须坚持监理工作 “先审核后实施、先验收后施工下道工序的根本原那么。 36-6-2 施工准备阶段的监理工作施工准备阶段的监理工作 1在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸 中存在的问题通过建立单位向设计单位提出书面意见和建议。 工程总监理工程师组织监理人员熟悉施工图是监理预先控制的一项重要工 作，其目的是熟悉图纸，了解工程特点、工程关键部位的施工方法、质量要求， 以催促承包单位按图施工。虽然监理单位对设计问题不承担责任，但如发现图纸 中存在按图施工困难、影响工程质量以及图纸错误等问题，应通过建立单位向设 计单位提出书面意见和建议。 2工程

4、监理人员应参加由建立单位组织的设计技术交底会，参加设计技术 交底会应了解的根本内容是： 1设计主导思想、建筑艺术构思和要求、采用的设计标准、确定的抗震 等级、防火等级、根底、构造、内外装修及机电设备设计设备造型等； 2对主要建筑材料、构配件和设备的要求，所采用的新技术、新工艺、 新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等； 3对建立单位、承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答 复。 在设计交底会上确认的设计变更应由建立单位、设计单位、施工单位和监理 单位会签。 总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进展签认。 3工程工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报 送的

5、施工组织设计方案 报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签 认后报建立单位。施工组织设计方案报审表应符合 A2 表表 36-16的格 式。 审查施工组织设计的工作程序及根本要求： 1施工组织设计审查程序 1承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设 计方案报审表，报送工程监理机构。 2总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意 见后，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书 面的意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定。 3已审定的施工组织设计由工程监理机构报送建立单位。 4承包单位应按审定的施工组织设计文件组

6、织施工。如需对其内容做较大 变更，应在实施前将变更内容书面报送工程监理机构重新审定。 5对规模大、构造复杂或属新构造、特种构造的工程，工程监理机构应在 审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程 师签发。必要时与建立单位协商，组织有关专家会审。 2审查施工组织设计的根本要求： 1施工组织设计应有承包单位负责人签字。 2施工组织设计应符合施工合同要求。 3施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认。 4发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新 报审。 4监理工作是在承包单位建立健全质量管理体系、技术管理体系和质量保 证体系的根底上完

7、成的，如果承包单位不建立质量管理体系、技术管理体系和质 量保证体系，难以保证施工合同的履行。因此工程工程开工前，总监理工程师应 审查承包单位现场工程管理机构的质量管理体系、 技术管理体系和质量保证体系， 确能保证工程工程施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量 保证体系应审核以下内容： 1质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； 2质量管理、技术管理制度； 3专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 5分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格 报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。 分包单位资格报审表应符合 A3 表表 3

8、6-17的格式。 对分包单位资格应审核以下内容： 1分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国 外境外企业在国内承包工程许可证； 2分包单位的业绩； 3拟分包工程的内容和范围； 4专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 6专业监理工程师应按以上要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保 护措施进展检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的测量成杲报验 申请表予以签认； 1检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 2复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控 制网和临时水准点的测量成果。 施工测量成果报验申请表应符合 A4 表表 36-

9、18的格式。 7专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具 备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建立单位： 1施工许可证已获政府主管部门批准； 2征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 3施工组织设计已获总监理工程师批准； 4承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材 料已落实； 5进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求； 8工程工程开工前，监理人员应参加由建立单位主持召开的第一次工地会 议。 第一次工地会议应包括以下主要内容： 1建立单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人 员及其分工； 2建立单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授

10、权； 3建立单位介绍工程开工准备情况； 4承包单位介绍施工准备情况； 5建立单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 6总监理工程师介绍监理规划的主要内容。 7 研究确定各方在施工过程中参加例会的主要人员，召会工地例会周期、 地点及主要议题。 第一次工地会议纪要应由工程监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 36-6-3 监理规划监理规划 监理规划是在总监理工程师的主持下编制，经监理单位技术负责人批准，用 来指导工程监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 36-6-3-1 监理规划的编制监理规划的编制 1监理规划的编制应针对工程的实际情况，明确工程监理机构的工作目标， 确定具体的监理

11、工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。 2监理规划编制的程序与依据应符合以下规定： 1监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开场编制，完成后 必须经监理单位技术负责人审核批准， 并应在召开第一次工地会议前报送建立单 位； 2监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制； 3编制监理规划应依据：建立工程的相关法律、法规及工程审批文 件；与建立工程工程有关的标准、设计文件、技术资料；监理大纲、委 托监理合同文件以及与建立工程工程相关的合同文件。 36-6-3-2 监理规划的内容监理规划的内容 1监理规划应包括以下主要内容： 1工程工程概况； 2监理工作范围； 3监理工作内容；

12、 4监理工作目标； 5监理工作依据； 6工程监理机构的组织形式； 7工程监理机构的人员配备方案； 8工程监理机构的人员岗位职责； 9监理工作程序； 10监理工作方法及措施； 11监理工作制度； 12监理设施。 2在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监 理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过 批准后报建立单位。在监理工作实施过程中，工程工程的实施可能会发生较大的 变化， 如设计方案重大修改、 承包方式发生变化、 建立单位的出资方式发生变化， 工期和质量要求发生重大变化，或者当原监理规划所确定的方法、措施、程序和 制度不能有效地发挥控制作用时

13、， 总监理工程师应及时召集专业监理工程师进展 修订，按原程序报建立单位。 36-6-4 监理实施细那么监理实施细那么 监理实施细那么是根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程 师批准，针对工程工程中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。 36-6-4-1 监理实施细那么的编制监理实施细那么的编制 对中型及以上或专业性较强的工程工程， 工程监理机构应编制监理实施细那 么。监理实施细那么应符合监理规划的要求，并应结合工程工程的专业特点，做 到详细具体、具有可操作性。 由于施工阶段的监理工作是非常具体而又细致的工作， 要求监理人员对施工 工程进展跟踪监理，即对施工工程的每一工序的操作过程

14、进展跟踪、巡视、指导 和检查；对施工工程的隐蔽工程逐项、逐件进展验收和签证；对施工工程的分项 工程、分部工程的质量进展实测、检查或复查 、签证；对某些需请质量监视 站进展实体质量的监视检查的分项工程、 分部工程施工完成后和单位工程竣工后 进展质量评价，并写出质量评价报告。因此在实际工作中，仅仅根据监理规划开 展监理工作还是远远不够的。 还要求根据监理规划和分项工程或分部工程的具体 情况和设计要求，以及国家有关的施工标准、质量评定标准和相应的操作规程编 写专业工程或分项、分部工程监理实施细那么或监理要点 。 1编写方法 在一般情况下， 监理实施细那么 或监理要点 随着工程进展分阶段地编写， 逐步

15、完成 ； 只要求在该专业工程或分项工程、分部工程 施工开场前完成即可 ； 实施细那么可以依次编号为之一、之二、之三，或其他的编排形式。 由于工程的具体情况千变万化，因此监理实施细那么或监理要点 也不一 样。对于大、中型工程，可以按分项工程编写监理实施细那么或监理要点 ， 如“桩根底工程、 “地下连续墙工程、 “混凝土构造工程、 “钢构造制作与 安装工程、 “玻璃幕墙工程等。对于一般中、小型工程，可以按分部工程编 写监理实施细那么或监理要点 ，如“地基与根底工程、 “主体工程、 “地 面与楼面工程、 “门窗工程、 “装饰工程等；其中也可以对某些特殊的或不 常见的分项工程单独编写，如“钻孔灌注桩工

16、程，必须全过程地进展跟踪监理 和隐蔽工程验收，各个施工环节要进展签证、检查或验收，因此，就有必要编写 “钻孔灌注桩工程的施工监理实施细那么或监理要点。 2编写的程序和依据 1监理实施细那么应在相应工程施工开场前编制完成，并必须经总监理 工程师批准； 2监理实施细那么应由专业监理工程师编制； 3编制监理实施细那么的依据：已批准的监理规划；与专业工程相 关的标准、设计文件和技术资料；施工组织设计。 36-6-4-2 监理实施细那么的内容监理实施细那么的内容 1监理实施细那么应包括以下主要内容： 1专业工程的特点； 2监理工作的流程； 3监理工作的控制要点及目标值； 4监理工作的方法及措施。 2在监理工作实施过程中，监理实施细那么应根据实际情况进展补充、修 改和完善。 当发生工程变更、方案变更或原监理实施细那么所确定的方法、措施、流程 不能有效地发挥管理和控制作用等情况时， 总监理工程师应及时根据实际情况安 排专业监理工程师对监理实施细那么进展补充、修改和完善。 总之，专业工程或分项、分部工程监理实施细那么或监理要点不仅 具有政策性强和针对性强的特点，还具有通俗和可操作性的特点，应予重视。