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1、在全省卫生工作会议上的讲话卫生工作总结同志们：我代表省卫生厅党组对20_年卫生工作作简要总结并对20_年卫生工作作以下安排部署。 一、关于20_年的卫生工作20_年我省卫生工作抓了几件大事取得几项重大突破。（一）公共卫生体系项目建设成效卓著。各级卫生部门积极加快疾病预防控制和医疗救治项目建设。总投资6500万元、建筑面积21105平方米的14个省市级标准化中心血站和13个县级血库全部竣工使用。总投资1.78亿元的全省90个疾控中心建设项目竣工73个17个进入收尾阶段配套设备全部调拨到位。总投资26983万元、规划总面积118400平方米的医疗救治体系建设项目全部启动。省级卫生单位基础建设力度继
2、续加大总投资8500万元、建筑面积37012平方米的省人民医院门急诊大楼投入使用总投资2300万元、建筑面积16862平方米的省卫生学校教学楼投入使用总投资14294万元、建筑面积56108平方米的_大学第一医院外科大楼完成主体工程_大学第二医院门急诊综合大楼批复立项省人民医院住院部大楼进入设计阶段省_疗养院、省_疗养院业务用房建设即将动工省卫生学校、省中医学校发展规划进入可行性论证阶段。卫生领域的国际组织和外国政府贷款、赠款项目执行良好。各市州、县一大批医疗卫生项目启动有的已建成投入使用。这些必将极大地改变我省卫生基础设施落后的状况。 （二）新型农村合作医疗试点工作、妇幼保健和基层卫生工作稳
3、步推进。去年省政府两次召开会议对全省新型农村合作医疗试点工作专门进行安排部署。省政府建立了全省新型农村合作医疗部门联席会议制度。及时调整完善了试点工作实施方案。全省 14个试点县加强组织领导落实人员和工作经费试点工作扎实推进。第一批5个县参合农民715301人平均参合率87.6%。全省新型农村合作医疗制度管理和运行机制初具雏形试点地区农民就医状况有所改善医药费用负担有所减轻。乡村卫生一体化建设顺利推进乡镇卫生院基本完成上划管理农村卫生管理体制逐步理顺。省上两次组织乡村医生资格考试考试合格和免试人数共34821人。各地继续推进乡（镇）卫生院内部运行机制和人事分配制度改革基层医护人员队伍建设得到加
4、强农村医疗机构服务条件有所改善。以实施“降消项目”为重点成立了新周期降消项目领导协调机构制定下发了实施方案全面启动了新周期项目。“农村初级卫生保健”、“_嘉道理基金会”等合作项目的顺利执行也为妇幼卫生工作提供了有力支持。社区卫生服务工作取得新进展。成立_省全科医学培训中心启动了全科医师岗位培训。省财政增加80万元专项经费用于示范区建设。_市等8城市创建社区卫生服务示范区工作扎实开展。各地在优化资源配置、多元化服务网络体系建设、转变服务模式等方面进行了有益的探索。 （三）重大传染病、地方病预防控制工作扎实开展。20_年全省发生霍乱疫情2起、报告病例2例报告肺炭疽病例1例、死亡1例报告皮肤炭疽13
5、例均被及时有效扑灭；_、甘南、_等地认真开展了防治甲肝和流行性出血热等疫情处理工作确保疫情得到了及时有效的控制。全年全省报告法定甲、乙、丙类发病率 522.2710万死亡率0.3210万病死率0.06%。与去年同期相比甲、乙类传染病发病数上升24.72。全省计划免疫成效进一步巩固预防保健措施不断健全艾滋病防治工作机制逐步形成年内全省保持了重大传染病低发病、高确诊、高治愈、低死亡的良好态势。现代结核病控制策略顺利实施。世界银行贷款/英国赠款结核病控制项目截止10 月底共接诊疑似肺结核病人64499例发现活动性肺结核病人12613例涂阳肺结核病人9733例。FIDELIS（菲达利斯）项目实施一年共
6、发现涂阳病人9669例新发涂阳病人8121例完成计划的106.6%。地方病防治工作积极开展全省推广了_市鼠疫强毒室管理经验加强检疫监测及时扑灭了_市_区发生的一起人间鼠疫疫情。全省继续保持无脊髓灰质炎状态。积极推广“碘盐示范村”活动碘缺乏病防治综合干预项目进展顺利。冬春两季积极开展了传染性非典型肺炎和人间禽流感预防工作。同时修订完善了城市卫生检查、卫生县城考核等管理办法卫生县城（镇、村）创建活动扎实开展。 （四）卫生执法监督工作成效显著。全省广泛开展了行政许可法、传染病防治法（修订）等法律法规的宣传培训工作。省级卫生行_监督机构推行了限时办结制建立健全执法过错追究制度卫生执法监督质量明显提高。
7、深入开展食品专项整治工作扎实开展了奶粉专项检查行动对散装食品进行了专项整治食品卫生监督量化分级管理顺利实施群众的食品安全有所好转。全省报告食物中毒30起中毒人数819人死亡10人均比20_年有所减少。在食品卫生、采供血（浆）、医疗市场和职业病危害专项整治活动中依法查处了一批违法单位和个人。依法取缔医疗机构 610户行政处罚1410户次吊销许可证152户停业整顿2户次罚款317700余元没收非法所得价值32100余元向公安机关移送案件15起有效地打击了非法行医活动。卫生执法监督机构和队伍建设取得较大进展截止年底有69个县（市、区）完成了卫生监督体制改革15个县（市、区）人事编制和改革方案被批准。
8、在全省聘用了1500名乡（镇）助理卫生监督员。为46个县级卫生监督机构配备了办公及取证工具基层卫生监督机构能力得到加强。 （五）医疗安全管理服务质量明显提高。继续加强人员和机构准入管理顺利完成医师资格考试资格审查、实践技能考试和综合笔试组织工作。严格医疗机构设置审批加强执业登记注册和执业管理。建立了医院感染监控管理培训基地全省二级以上综合医院设立了感染科。通过专项督查等手段规范了医疗机构医疗行为提高了服务质量。组织开展了处方管理和合理用药培训医院药事管理进一步规范。配合完成了全国“我为乡亲出趟诊”、_“健康快车”白内障复明手术以及_狮子会、中国侨联、卫生部和中国健康教育协会等组织的医疗援助项目
9、受益群众近万人。_省医疗服务价格改革方案顺利实施长期以来医疗服务价格存在的问题基本得到理顺和规范。组织开展了_、_煤矿、酒钢公司等多起突发自然灾害和事故的医疗救援工作得到了社会各界的充分肯定。 （六）中医、卫生科技教育工作扎实推进。年内省政府召开中医工作会议出台了关于加快中医事业改革与发展的决定为今后一个时期中医事业发展指明了方向。乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药服务管理逐步规范城市中医单位支援农村中医工作顺利实施。 3个国家级和14个省级中医药、民族医药专科（专病）建设单位进展顺利15个“西部国家扶贫开发工作重点县中医医院专科建设项目计划”正式启动。开展了名中医评选工作评选出了28名“_省
10、名中医”。年内共争取到省级科研计划62项省科学事业费计划项目28项省自然科学基金项目13项国家“十五”科技攻关计划课题一项获得经费393万元。组织省科技进步奖成果26项初评13项获奖。完成了20_年度_省医疗卫生中青年学术技术带头人申报工作对58个省级重点学科和142名中青年学术技术带头人进行了考核复评。 （七）党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。省直卫生系统认真开展了中纪委三次全会和省纪委四次全会精神和两个条例学习活动实。以落实廉政准则为重点继续加大对县处级以上领导干部执行规定情况的监督检查廉洁自律各项规定得到较好落实。着力解决损害群众利益的突出问题加强对基建工程项目建设和大型医疗器械采购的管
11、理与监督管理纠风工作、信访和查办案件工作取得新进展。重点查处和纠正了一些专项资金使用等问题。 此外卫生领域的对外合作与交流不断扩大。我们组织几批医疗卫生代表团考察法国和马达加斯加医疗卫生事业。接待了法国卫生代表团访甘签定了向法国派遣研修生的合作协议。第十五批援外医疗队顺利抵达马国。邀请并协助完成美国“心连心”、“微笑行动”、眼科复明协会组织在我省开展的合作交流。省红十字会第四次会员代表大会顺利召开红十字会工作体制逐步理顺_救助活动、造血干细胞库建设深入开展。 这些工作成绩归功于党和国家对卫生事业的高度重视关心和加大投入也归功于省委、省政府的正确领导和支持更归功于基层的同志们的努力奋斗。但是我们
12、存在的问题不少特别是省卫生厅工作还有许多需要改进和加强的地方。 二、关于当前卫生工作面临的形势与任务当前全省卫生工作与省委、省政府的要求和人民群众的期望还有很大差距卫生事业同全省经济社会发展水平还不协调。主要表现在以下几个方面：一是农村卫生基础设施薄弱服务能力低下农村人口缺乏有效地健_障制度农民群众因病致贫、因病返贫的现象难以有效地根除。二是公共卫生体系和应急机制仍不健全工作体制、运行机制、保障体制、功能责任等方面还存在一些薄弱环节国家制定的政策措施在一些地方还没有完全落实重大疾病防治任务仍很严峻。三是地方财政投入不足卫生经费补偿不到位基层医疗卫生单位发展十分困难一些改革措施难以深入推进。四是
13、卫生资源配置不合理条块分割、重复建设的问题没有得到有效解决城乡之间、区域之间卫生事业差距仍然存在。五是影响卫生事业发展的思想上和体制、机制上的障碍还没有得到彻底克服观念陈旧、管理落后、效率低下的问题还普遍存在食品卫生、医疗市场秩序治理整顿面临新的挑战全行业管理还有待时日。人民群众“看病难”的问题没有彻底改变“看病贵”的问题十分突出。六是纠正行业不正之风任务还很艰巨从长远来看仍然缺乏有效的教育、监督和防范手段从源头上加强纠风工作的机制尚未建立。 上述这些情况是客观存在、也是当前卫生工作中必须面对并急需克服和解决的问题在一定程度上是对我们工作水平的考验。但从总体上看目前全省卫生工作面临着许多有利的
14、条件和发展的机遇：一是随着科学发展观、“以人为本”思想的全面树立和落实以及全面建设小康社会进程的加快卫生工作得到了各级党委、政府和社会各界的普遍关注卫生事业当前处于黄金发展时期政策和资金支持力度也逐年加大。最近中央财政已下拨我省20_年卫生补助资金已经到位,20_年还将进一步加大投资地方各级财政也将适当增加资金投入我省卫生事业将迎来千载难逢的发展机遇。二是卫生改革与发展的政策方向和目标任务已经明确新型农村合作医疗、公共卫生体系建设等重点工作已经相继启动各项制度措施正在逐步完善。三是近几年在推进卫生改革与发展中我们已经有了一定的工作基础产生了一些成熟的做法积累了一定的经验基础设施条件的改变思想作
15、风、工作方式的转变为下一步各项工作的开展奠定了很好的基础。为此我们要始终保持清醒的头脑深刻认识形势和任务紧紧抓住这个稍纵即逝的机遇增强紧迫感和责任感努力工作。 党的十六大提出要“建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系着力改善农村卫生状况提高城乡居民的医疗保健水平。”党的十六届三中全会提出要以人为本、全面树立和落实科学的发展观促进人和自然及城乡之间、区域之间协调发展。党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设。省委提出要坚持“两抓”、“两放”和两个“高举”、一个“加强”的工作思路。就卫生工作而言学习贯彻中央和省委精神的本质要求就是从卫生工作的实际出发站在维护人民群众根本利益的立场上全面
16、加快卫生事业发展切实保护好人民群众的健康利益。要明确卫生工作的目标和方向进一步完善卫生服务体系和健_障体系推动卫生事业全面、快速发展提高人民群众健康水平。要进一步解放思想加大改革力度不断探索卫生工作的方法和思路敢于面对困难勇于迎接挑战努力提高卫生资源的利用和综合服务效益。要重视人才工作不断提高卫生管理和专业技术人员的综合素质通过加强学习培训、完善选拔任用机制等方式不拘一格培养人才使用人才增强卫生人员队伍的活力提高卫生工作的整体水平。我省卫生事业目前处在全国较落后的水平上发展潜力大势头好能否尽快有较大突破和跨越式发展就在近两三年机不可失时不在来。我们各级卫生部门和单位的同志必须认清形势明确责任抓住机遇大胆创新强化项目意识多方面争取政策和资金支持拓宽筹资渠道广泛动员和协调社会各方面的力量参与发展卫生事业。各级卫生行政部门和医疗卫生单位的同志都要从思想观念到具体行动上有一个新的转变立足现
