公路项目施工监理大纲（PDF版）

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1、 中国中国XXXX XXXXXX 公路工程公路工程 施工监理大纲施工监理大纲 XXXX 省交通厅省交通厅 XXXX 高速公路建立工程办公室高速公路建立工程办公室 二二 OOOO 五年十一月五年十一月 前前 言言 XX 省交通厅 XX 高速公路建立工程办公室为加强 XX 至 XX 国家高速公路 XXXX 至 XX 公路工程的施工监理，使监理工作目标明确，职责清晰，程序合理，标准统一，实 施便捷，以期保证工程质量，控制建立工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水 平，根据交通部?公路工程施工监理标准?JTJ077-95及其它有关标准、标准的规 定， 并结合本工程的实际情况， 特制定?XX 至 XX

2、 国家高速公路 XXXX 至 XX 公路工程施 工监理大纲?。施工监理用表主要采用 XX 省交通工程质量监视站制定的表格。 本大纲由 XX 省交通厅 XX 高速公路建立工程办公室组织 XX 交通工程监理公司等 监理单位编写，经工程办主任会批准，作为 XX 高速公路工程标准。各高级驻地监理 工程师办公室可根据本合同段内具体情况， 进一步细化和补充， 制定监理实施细那么。 本大纲由 XX 省交通厅 XX 高速公路建立工程办公室负责解释，并根据执行过程中 发现的问题予以修改。 目目 录录 第一章 总那么 1 第二章 工程监理机构与职责 5 第三章 施工准备阶段监理 14 第四章 工程质量监理 16

3、第五章 工程进度监理 25 第六章 工程费用监理 28 第七章 合同管理 35 第八章 信息管理 42 第九章 环境保护监理 46 第十章 测量试验 47 第十一章 工程交工与验收 61 第十二章 组织协调与工地会议 62 第十三章 监理记录、报告与档案 65 第十四章 施工、监理用表 69 1 第一章第一章 总总 那么那么 1.11.1 目的目的 为加强 XX 至 XX 国家高速公路 XXXX 至 XX 公路工程(以下简称 XX 高速公路)的施 工监理，使监理工作目标明确，职责清晰，程序合理，标准统一，实施便捷，以期保 证工程质量， 控制建立工期和工程费用， 提高投资效益及工程管理水平， 根

4、据交通部? 公路工程施工监理标准?JTJ077-95及其它有关标准、标准的规定，并结合本工程 的实际情况，特制定本纲要。 1.1.2 2 监理效劳的范围监理效劳的范围 工程范围工程范围 为设计文件所指工程范围和业主与承包人签订的合同文件规定的全部工程内容， 以及业主同意增加的工程内容。主要有： 1道路工程：包括路基、路面、防护及排水工程等。 2构造工程：包括桥梁、涵洞、别离式立交、互通式立交、通道、隧道等。 3交通工程：包括防护栏、隔离栅、道路标志标线、防眩板、隔音壁等平安 环保防护设施。 4工程环境：包括生态保护、水土保持、地质灾害防治、绿化、污染物防治 等环境保护工作的所有方面。 5收费站

5、、效劳区等的土建工程。 工作范围工作范围 1工程施工的全过程监理。 2质量控制、进度控制、费用控制、平安监理、环保监理、合同管理、信息 管理及协调工作等。 1.3 1.3 监理工作目标监理工作目标 1.1.3 3.1.1 监理工作总目标监理工作总目标 本工程监理工作的总目标是对 XX 高速公路工程施工进展全过程监理，确保工程 按设计和技术标准及典型示范工程的质量要求，以合理的费用在规定的时间内完成， 按交通部?公路工程质量检验评定标准?JTG F80/1-2004的要求到达合格工程，竣 工验收时按?公路工程竣交工验收方法?交通部令2004第 3 号质量鉴定到达 2 优良工程，并符合廉洁、平安、

6、环保的要求。 1.1.3 3.2.2 质量目标质量目标 依据施工承包合同、技术标准及经审批的设计文件和交通部?公路工程质量检验 评定标准?JTG F80/1-2004 ，本工程所含单位工程必须全部合格，并最终鉴定为优 良工程。 1.1.3 3. .3 3 进度目标进度目标 以本工程施工承包合同的合同工期或业主与承包人签订的补充协议作为进度控 制目标。 1.1.3 3. .4 4 费用目标费用目标 以施工承包合同的总价作为投资控制目标。 1.1.4 4 质量保证体系质量保证体系 本工程实行“政府监视、社会监理、企业自检的质量保证体系。 1.1.5 5 监理原那么监理原那么 1、认真贯彻执行国家和

7、地方有关施工监理的各项方针政策、法律和法规； 2、守法、科学、公正、诚信；做到严格监理、热情效劳、秉公办事、一丝不苟； 3、根据合同文件确定的职责，制定详细的工作方案，明确的岗位职责；并严格 执行各项工作程序和监理制度，积极而慎重地开展施工监理工作。 1.1.6 6 监理工作依据监理工作依据 1、施工监理合同协议书； 2、业主与承包人签订的合同、协议及附件； 3、本工程施工招标文件的?工程专用本?和交通部?公路工程国内招标文件范本? 2003 年版 ； 4、施工图纸及说明； 5、业主的有关文件； 6、国家、交通部和 XX 省公布的工程质量评定标准、试验规程、监理法规等。 7、本工程及其他有关的

8、工程监理规定与要求。 1.1.7 7 监理人员守那么监理人员守那么 1、守法、诚信、公正、科学；严禁违法乱纪的行为发生； 3 2、积极而慎重地履行监理合同的义务和职责，不滥用职权； 3、应具有高度的事业心和强烈的责任感； 4、熟悉合同文件和有关规程；过程监理效劳应按合同、按标准、按程序办事， 做到全方位、全过程、全天候监理； 5、努力学习，不断提高自身的业务素质和监理效劳水平； 6、不准同时在两个以上含两个监理单位任职，从事监理活动； 7、不准在施工、材料、设备的生产供应单位兼职，不准参加有碍公正执行监理 业务的活动，不准为所监理工程指定或介绍分包单位以及建筑材料、构配件和设备供 应商，不准索

9、贿、受贿、损公肥私，不准收受红包； 8、要公正地维护和协调业主与承包人的权益和争议。 9、未经批准，不准自行离岗，不得消极怠工，不得在工作时间私自离开工作岗 位； 10、坚持科学态度，尊重客观事实，不得弄虚作假，对不合格的工程不得签认， 不得隐瞒工程质量事故。所发出的任何指令均应是书面的，口头通知必须按合同要求 及时做出书面补充且应以事实和数据为依据； 11、与承包人在工程质量的判断上发生分歧时，应以技术标准和合同文件以及检 测试验资料为依据，不能感情用事或凭个人经历和看法做出决定； 12、每日作好监理日记，掌握工程动态，发现不能处理的问题时，应及时向上汇 报并说明问题的背景； 13、要严把质

10、量关，防止心慈手软、姑息迁就的现象发生； 14、努力履行岗位职责，遵守各项规章制度，努力做好施工监理工作。 1.1.8 8 监理工程师须知监理工程师须知 1、严格执行合同是全体监理人员的根本准那么； 2、监理工程师与承包人应保持正常的工作关系，做好事前监理、事中监理及事 后监理，其中做好事前监理是关键； 3、监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作要点， 及时处理发现的问题； 4、对承包人的分包要求，应按规定程序办理； 5、监理工程师发现工程质量将受到危害时，首先应迅速通知承包人，然后采用 劝告、提示的方法引导承包人进展纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断 4 发

11、出暂停施工指令，并进展认真检查；以检查的结果作为下一步工作的依据； 6、质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按标准要求对测量和试验数 据进展综合评价才能做出结论； 7、应定期和不定期地检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施 工机械的变动情况； 8、在给承包人指令时一定要慎重。非合同内的事项在未与承包人协商且得到业 主的认可前不应发出任何指令； 9、监理工程师不能行使业主授权范围以外的任何权力。 1.1.9 9 监理用语监理用语 监理用语应准确、标准，监理签署意见应明确、具体。 推荐使用以下监理用语： 1同意开工。 2合格，同意进入下一道工序。 3验收合格，同意交工。 4同意变

12、更，数量属实或数量审核为 。 5已核，情况属实。 6同意在本工程使用。 杜绝使用以下不标准用语: 1同意上报。 2请承包人自检后，进入下一道工序。 3已阅。 4可变更。 5请业主审批。 6施工无异常情况。 5 第二章第二章 工程监理机构与职责工程监理机构与职责 2.2.1 1 本工程监理机构本工程监理机构 本工程按二级监理机构设置，整个工程设四个高级驻地监理工程师办公室以下 简称高驻办 。高级驻地办公室根据本工程实际以及履行施工监理职责的要求设置驻 地监理工程师办公室以下简称驻地办等分支监理机构，并依据合同负责日常施工 的全部监理工作。高级驻地办受业主工程管理部门协调管理，并对业主负责。 相互

13、关系框图如下： 协调管理 发 2.2.2 2 监理机构的组织原那么监理机构的组织原那么 1、各监理单位在设置本工程监理机构时，应综合考虑本工程的工作目标、工程 的实际情况以及监理效劳人员的具体情况，并满足监理合同要求； 2、高级驻地监理工程师由各监理单位委派，驻地监理工程师由高级驻地监理工 程师任命，报业主备案。各高驻办及下属驻地办的专业监理工程师或部门负责人 的人员分工应与投标文件中承诺配置的监理人员保持一致， 由各高级驻地监理工程师 RA 高 级 驻 地 办 XX 省交通厅 XX 高速公路 建立 工程办公室 R A 1 驻 地 办 RB 高 级 驻 地 办 RC 高 级 驻 地 办 RD

14、高 级 驻 地 办 R A 2 驻 地 办 R A 3 驻 地 办 R A 4 驻 地 办 R B 1 驻 地 办 R B 2 驻 地 办 R B 3 驻 地 办 R C 1 驻 地 办 R C 2 驻 地 办 R C 3 驻 地 办 R D 1 驻 地 办 R D 2 驻 地 办 R D 3 驻 地 办 6 办理授权，确定后报业主备案。 3、派驻到本工程的主要监理人员在监理效劳过程中原那么上不允许更换，如确 需更换时，应提前 14 天报业主审批，在得到业主的书面批准前方可更换并执行?合同 专用条件?的相关条款。 2.2.3 3 各级监理机构的职责各级监理机构的职责 2 2. .3 3. .1

15、 1 高级驻地监理工程师办公室高级驻地监理工程师办公室 高驻办应按照本工程施工监理合同要求、施工合同条款、?公路工程施工监理标 准?及公认的监理职业准那么承担辖区内的全部监理工作，在与业主签定的监理合同 授权范围内行使规定的权利， 履行相应的义务， 承担相应的责任。 主要包括以下内容： 1、全面负责辖区内监理工作的协调和管理，指导和监视驻地办依据施工合同文 件对辖段内的工程进展“三控制、二管理、一协调； 2、 依据本大纲编制?施工监理实施细那么?及监理机构内部管理职责并组织实施； 3、主持第一次工地会议，并签发会议记录； 4、发布开工令、停工令、复工令，但事先应报告业主。 5、按照业主的统一要

16、求，组织监理人员对施工图和工程量清单进展全面的审核； 6、按照业主建立的本工程管理系统的需要，配合完成系统初始化所需的工程划 分和清单拆分工作。并按照工程管理系统的要求，及时地将辖区内工程进度、工程质 量、工程费用、合同管理等方面动态信息进展汇总并录入工程管理系统； 7、会同业主工程管理部门审核承包人根据工程总体方案编制的阶段方案和月方 案，并予以批复； 8、及时汇总各驻地办的进度报表，当施工进度可能导致合同工期严重延误时， 及时提出应采取的措施和方法供业主决策； 9、参与业主主持的重大技术、重大变更、质量问题的调查处理； 10、主持交桩和技术交底工作，审批承包人提交的测量成果； 11、审查批准承包人的主要施工方案和工艺，经与业主协商后批准特殊技术处理 措施和特殊操作工艺； 12、建立监理的中心试验室，按照规定的频率独立开展试验、检测工作，对中心 试验室的各种质检、测量、试验资料进展归档、汇总； 13、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，催促承包人按规定 报告有关部门； 7 14、审查各驻地办申报的中间计量资料并编制计量证书； 15、审查承包人的中期支付、最终支付申请，编