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1、监理大纲 大庆大庆-锦西原油管道锦西原油管道工程工程 垂杨垂杨-铁岭铁岭 施工施工监理二标监理二标段段 监理监理大纲大纲 DJCT-XYJL-CX-0002/A 版次版次 编制编制 日期日期 20211206 北京兴油工程工程管理 A 审核审核 日期日期 20211206 批准批准 日期日期 20211206 监理大纲 目目 录录 1.0 总那么总那么 . 1 1.1 编制说明 . 1 1.2 编制目的 . 1 1.3 编制依据 . 1 1.4 适用范围 . 1 2.0 定义定义 . 1 3.0 工程建立目标工程建立目标 . 3 3.1 总体目标 . 3 3.2 工期目标 . 3 3.3 质量
2、目标 . 3 4.0 监理部工程管理构架与工程组织机构监理部工程管理构架与工程组织机构 . 4 4.1 监理部工程管理构架 . 4 4.2 监理部组织机构 . 4 4.3 监理部管理人员职责 . 4 5.0 工程方案与管理文件工程方案与管理文件 . 7 5.1 工程方案管理 . 7 5.2 管理文件编审 . 8 5.3 工程方案与管理文件编审工作界面 . 8 6.0 工程综合管理工程综合管理 . 9 6.1 工程综合管理的内容 . 9 6.2 阶段性成果交接 . 10 6.3 管理与技术交底 . 10 6.4 工程综合管理工作界面 . 11 6.5 施工综合管理工作界面 . 12 7.0 进度
3、方案管理进度方案管理 . 14 7.1 工期目标 . 14 7.2 进度方案管理原那么 . 14 7.3 工程进度方案管理构造 . 14 7.4 正常进度方案管理体系 . 15 7.5 风险进度方案管理体系 . 16 7.6 进度管理软件的应用 . 17 7.7 进度方案管理工作界面 . 18 8.0 质量管理质量管理 . 19 8.1 质量目标 . 19 8.2 质量管理体系 . 19 8.3 施工质量管理方案 . 19 8.4 施工质量过程管理 . 19 8.5 巡视+旁站监理管理 . 20 8.6 无损检测质量管理 . 21 8.7 不符合项动态管理 . 21 8.8 工程施工质量管理工
4、作界面 . 22 8.9 质量事故处理流程 . 24 9.0 HSE 管理管理 . 25 9.1 HSE 方针 . 25 9.2 HSE 目标 . 25 9.3 HSE 管理原那么 . 25 9.4 HSE 管理创新 . 25 9.5 HSE 管理体系 . 25 9.6 HSE 管理机构建立和文件审查 . 26 9.7 HSE 作业现场管理 . 27 9.8 HSE 风险分析及削减措施 . 28 9.9 工程 HSE 管理工作界面 . 29 9.10 施工阶段 HSE 管理工作界面 . 30 9.11 HSE 事故处理管理流程 . 30 10.0 投资管理投资管理 . 30 10.1 工程实施
5、阶投资管理的目标 . 30 10.2 投资控制目标设定与监测 . 31 10.3 设计优化与水工保护二次设计 . 31 10.4 设计变更与索赔管理 . 31 10.5 工程款支付管理体系 . 32 10.6 实施过程投资管理工作界面 . 35 11.0 资源管理资源管理 . 36 11.1 资源管理范围 . 36 11.2 人员动态管理 . 36 11.3 工程统计分析与绩效评价 . 36 11.4 人员动态管理界面 . 36 12.0 信息与沟通管理信息与沟通管理 . 37 12.1 工程管理信息流 . 37 12.2 工程沟通管理的主要形式 . 37 12.3 会议管理 . 37 12.
6、4 通知、指令、请示、报告管理 . 38 12.5 日、周、月报管理 . 38 12.6 信息与沟通管理要求 . 38 12.7 信息与沟通管理界面 . 39 13.0 外协管理外协管理 . 39 13.1 外协工作管理原那么 . 39 14.0 风险管理风险管理 . 40 14.1 工程风险管理的主要内容 . 40 15.0 试运投产管理试运投产管理 . 40 15.1 试运投产管理工作内容 . 40 15.2 试运投产组织与分工 . 41 15.3 试运投产信息与沟通管理 . 41 16.0 工程验收管理工程验收管理 . 42 16.1 工程验收分类 . 42 监理大纲 第 1 页 共 4
7、6 页 1.0 总那么总那么 1.1 编制说明 1.1.1 北京兴油工程工程管理于 2021 年 11 月 16 收到关于大庆-锦西原油管道工程 垂杨-铁岭 段施工监理二标段的中标通知书，监理二标段工作范围主要为施工线路四标段和施工线路 五标段的施工监理。 1.1.2 监理部在做好四、五标段施工监理效劳工作的根底上，积极同业主工程部共同探索适应 “业主+监理单位+施工承包商模式下的监理工作方式，为业主提供施工单位、无损检测单 位、通信单位的监视、协调、确认、考核的管理，保证工程管理信息流畅，监理管理工作统 一、标准化。 1.2 编制目的 1.2.1 本大纲的目的是系统地筹划业主、 监理、 施工
8、单位以及工程建立其他有关各方的工作界 面，管理职责和协调流程，实现工程一体化、标准化、程序化和科学化管理。 1.2.2 通过系统地总结以往工程工程管理经历，结合业主?大庆-锦西原油管道工程工程管理手 册?，进一步细化监理与工程建立各方的工作界面，明确管理职责，标准协调流程，特编制本 监理大纲。 1.3 编制依据 1.3.1 ?大庆-锦西原油管道工程垂杨-铁岭段工程管理手册?。 1.4 适用范围 本大纲适用于大庆-锦西原油管道工程垂杨-铁岭工程经理部、监理二标段、施工单 位、以及工程建立有关各方的联系与管理。 2.0 定义定义 2.1 专业公司 专业公司指中国石油天然气股份天然气与管道分公司。
9、2.2 管道公司 管道公司指中国石油天然气股份管道分公司。 2.3 业主工程经理部 2.3.1 业主工程经理部是中国石油管道公司管道工程第四工程经理部， 作为工程工程执行业主， 负责工程前期和初步设计阶段的工程管理工作，负责施工监理、监造、施工承包商和甲供物 监理大纲 第 2 页 共 46 页 资供应商的选定工作，与施工监理、监造、施工承包商、甲供物资供应商建立合同关系，负 责对施工监理、监造、施工承包商、甲供物资供应商实施管理，负责投产试运行的组织、管 理工作，负责组织工程竣工验收。 2.4 大庆-锦西原油管道工程垂杨-铁岭段工程经理部 2.4.1 大庆-锦西原油管道工程垂杨-铁岭段工程经理
10、部是业主工程经理部设置的对大庆- 锦西原油管道工程垂杨-铁岭专项管理的机构，行使现场管理权力。 2.5 监理 2.5.1 监理是指受业主的委托，依据合同代表业主对工程实施阶段的质量、进度、投资、HSE、 信息等进展管理和控制，组织业主和施工承包商对施工图进展会审，组织单位工程验收，负 责催促检查保修期内的质量问题的处理，负责竣工资料收集、整理、组卷、移交，配合完成 工程各项竣工阶段工作。 2.6 施工承包商定义 2.6.1 施工承包商受业主委托，依据合同约定在工程实施阶段负责甲供物资的接、管、运，负 责施工、单机调试、联合调试及投产保驾等工作内容的管理和执行包括临时征地、地方关 系协调、各种穿
11、越手续办理、消防审核报批及验收等工作 ，及在工程收尾阶段的质量保修和 竣工验收等工作。 2.7 检测单位定义 2.7.1 无损检测单位受业主委托，依据合同约定在工程实施阶段负责检测焊口的质量。 2.8 其他定义 2.8.1 政府监视：负责对本工程行使政府质量监视职能。 监理大纲 第 3 页 共 46 页 3.0 工程建立目标工程建立目标 3.1 总体目标 3.1.1 创立业主+监理+施工承包商工程管理样板工程 3.1.2 争创国家优质工程 3.1.3 建立生态环保、阳光工程 3.2 工期目标 3.2.1 2021 年 11 月2021 年 4 月 30 号水田段管线下沟，2021 年 06 月
12、 30 号线路完工，2021 年 11 月 30 号具备投产条件。 3.3 质量目标 到达石油行业优良，并争创国家优质工程。 3.4 投资目标 3.4.1 结算不超概算。 3.5 HSE 目标 3.5.1 提供优良的劳动保护、工作环境及医疗保障、确保员工的身体安康和平安，职业病、地 方病、传染病为零。 3.5.2 施工生产无重大平安责任事故。 3.5.3 施工生产无重大环境污染事故，符合当地环保部门的要求。 3.5.4 监理单位与业主签订施工监理合同时签订 HSE 合同。 3.6 投产目标 3.6.1 投产一次成功。 3.7 竣工验收目标 3.7.1 投产试运 3 个月内，完成交工验收，做到各
13、项资料齐全、准确，满足竣工资料验收要求， 投产 1 年后具备工程竣工验收条件。 监理大纲 第 4 页 共 46 页 4.0 监理监理部部工程管理构架与工程组织机构工程管理构架与工程组织机构 4.1 监理部工程管理构架 4.1.1 工程管理总体构架 4.1.2 大庆-锦西原油管道工程垂杨-铁岭工程经理部负责对工程执行方案和最终结果确实 认，并对工程管理实施过程进展监视管理。 4.1.3 监理部接收大庆-锦西原油管道工程垂杨-铁岭工程经理部的指令，并反响指令执行 情况，对工程实施监视、协调和控制，报告工程管理动态。 4.1.4 施工监理组对施工单位机组进展过程监视，并实施成果确认验收。 4.1.5
14、 施工承包商承受监理部以及监理部转发大庆-锦西原油管道工程垂杨-铁岭工程部的 指令，并反响指令执行情况，对施工机组进展管理，根据现场施工组织安排。 4.2 监理部组织机构 4.3 监理部管理人员职责 4.3.1 监理部职责 4.3.1.1 工程质量、进度、投资、HSE 控制、合同管理和综合信息管理，代表业主对施工现场 进展全面管理及协调； 4.3.1.2 组织业主和施工承包商对施工图纸进展会审； 4.3.1.3 组织单位工程验收，催促检查保修期内的质量问题的处理； 4.3.1.4 负责竣工资料收集、整理、组卷、移交，配合完成工程各项竣工阶段工作； 4.3.1.5 向业主提交监理专项报告； 4.
15、3.1.6 其他必要工作。 4.3.2 总监理工程师职责 监理部总监理工程师作为业主和监理单位的代表，行使承担监理合同中的权利和义务， 向业主和监理部负责。 在工程工程中， 代表监理部与工程经理部 大庆-锦西原油管道工程 垂 杨-铁岭工程经理部联系，在合同条款规定的范围内，对合同工程实施全面管理，遵守所 在国家和地区的各项法律和政策，严格履行合同或协议，其主要工作如下： 4.3.2.1 负责组织协调工程经理部、施工承包商之间的关系。 4.3.2.2 负责协调工程人力资源，保证工程人力资源需要。 监理大纲 第 5 页 共 46 页 4.3.2.3 负责组织协调重大技术交流活动。 4.3.2.4
16、负责组织协调工程创优工作。 4.3.2.5 负责施工开工协调。 4.3.2.6 负责施工过程巡视检查。 4.3.2.7 负责协调监理部试运投产管理。 4.3.2.8 负责协调监理部工程竣工验收管理。 4.3.2.9 负责违约事项处理。 4.3.2.10 负责组织协调工程工作总结。 4.3.2.11 负责组织回访工作。 4.3.3 副总监理工程师职责 副总监理工程师在总监理工程师的统一领导下，根据总监的授权，主持监理工作，并向 总监报告，其主要工作如下： 4.3.3.1 负责组织编制监理工程管理文件，建立监理工程管理体系。 4.3.3.2 负责协调监理人力资源部署，并明确岗位职责。 4.3.3.3 主持监理全面工作，并向总监报告。 4.3.3.4 负责组织施工承包商文件审查工作，并提出审查意见。 4.3.3.5 负责组织协调施工承包单位人员上岗考核和资格认定工作。 4.3.3.6 负责组织协调工程开工准备条件检查与验收工作。 4.3.3.7 负责组织协调监理部向工程经理部汇报工程进展情况，并与工程经理部协调工程重要 事项的处理意见。 4.3.3.8 负责签发监理部的文件和指令。 4.3.
