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1、 工程 监理实施细那么 平安文明施工 工程监理机构章： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日期： 目录 -、平安监理工作流程 二、监理工作依据 三、监理工作的控制要点及目标值 四、专业工程平安监理工作方法 五、平安监理工作措施 一、平安监理工作的流程 二、监理工作依据 1、?建筑施工平安检查标准?JGJ-99； 2、?建筑施工高处作业平安技术标准?JGJ-91； 3、?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ46-88 4、?建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准?JDJ130-2001 5、?建筑机械使用平安技术规程?JGJ33-2001 6、江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行方法 7、?建立工程
2、平安生产管理条例? 8、其它相关法律、法规、规定等。 三、监理工作的控制要点及目标值 催促施工方认真落实平安管理工作，做到责任明确，工程部专业监理工程师组织核查。 1. 平安生产责任制监理核查要点 1 催促施工企业和工程部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的平安生产责任 制，装订成册，其中工程部管理人员平安生产责任制还应挂墙。 2 总分包单位之间、企业和工程部应签订平安生产目标责任书。工程各项经济承包合 同中必须有明确的平安生产指标， 平安生产目标责任书中必须有明确的平安生产指标、 有针 对性的平安保证措施、双方责任及奖惩方法。 3 施工现场各工种平安技术操作规程齐全，装订成册。 4 设置
3、专职平安员。组成平安管理组，负责管理平安生产工作。 5 建立企业和工程部各级、各部门和各类人员平安生产责任考核制度，考核有书面记 录。企业一级部门、人员和工程经理平安生产责任制由企业平安管理部门每半年考核一次， 工程部其他管理人员和各班组长平安生产责任制由工程部每季度考核一次。 2. 目标管理监理核查要点 1 施工现场必须实行平安生产目标管理，工程开工前应制定总的平安管理目标，包括 伤亡事故指标、平安达标和文明施工目标以及采取的平安措施。 2 工程部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订平安目标责任书，以责任书形 式把工地总的平安管理目标按照各自职责逐级分解。 工程部制定平安目标现任考核规定
4、， 责 任到人，每月考核记录在册。 3 工程部各级签订的平安目标责任书内容应明确平安生产指标、双方责任、工作措施 和考核及奖惩内容。 3. 施工组织设计及各项方案中有关平安工作监理核查要点 1 核查施工企业在编制施工组织设计施工方案时，有否根据工程的施工工艺和施 工方法，编写较全面、具体、针对性强的平安技术措施。 2 本工程中专业性较强的工程，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临 时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的平安施工组织设计。 3 平安技术措施和专项平安施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有 效地指导施工。 4 施工组织设计和专项平安施工组织设计必须由专业技
5、术人员编制，经企业技术负责 人审查批准，签名盖章前方可实施。 5 根据施工组织设计组织施工，严格催促落实平安措施。施工过程中更改方案的，必 须经原审批人员同意并形成书面方案。 4. 分部分项工程平安技术交底核查要点 1 有否建立平安技术交底制度。平安技术交底必须与下达施工任务同时进展。各工种 各分部分项工程平安技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工 种可按每一分部 分项 工程或定期进展交底。 新进场班组必须先进展平安技术交底再上岗。 2 施工方平安技术交底内容应包括工作场所的平安防护设施、 平安_操作规程、 平安本卷须知等，既要做到有针对性，以要简单明了。 3 此平安技术交
6、底必须以书面形式进展，双方履行签字手续。 5. 平安检查监理催促要点 1 施工方企业和工程部必须建立定期平安检查制度，明确检查方式、时间、内容和整 改、处分措施等内容，特别要明确工程平安防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。 检查次数公司每月不少于一次，工程每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。 2 各种平安检查包括被检做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、 定措施进展整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整 改回执单。 3 对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。 6. 平安教育核查要点 1 企业和施工现场所建立的平安培训教育制
7、度和档案有否明确教育岗位、教育人员、 教育内容。 2 现场职工平安教育卡。新进场工人须进展公司15 学时、工程部15 学时、 班组20 学时的“三级平安教育，经考核合格后才能进入操作岗位。 3 平安教育内容必须具体，有针对性。 4 企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须承受一次平安培训，时间不少 于20 学时，其中变换工种的进展新工种的平安教育。 5 企业职工每年度承受平安培训，法定代表人、工程经理培训时间不得少于30 学时， 专职平安管理人员不少于40 学时，特种作业人员不少于20 学时，可由企业注册或工程所 在地建立行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20 学时，一二级企业可自
8、行组织培 训，三四级企业应委托培训。 6 专职平安员必须持证上岗，企业进展年度培训考核，不合格者不得上岗。 7.班前平安活动核查要点 1 施工现场应建立班组前平安活动制度。 2 班组应开展班前三上岗上岗交底、上岗检查、上岗教育和班后下岗检查，每月 开展平安讲评活动。 3 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。 8. 特种作业持证上岗核查要点 1 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作 业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。 2 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审， 不得超期使用。 3
9、 中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三四级 企业应委托培训，考核发证工作由各级建立行政主管部门负责实施。 4 特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。 9. 工伤事故处理核查要点 1 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故 报表由公司平安管理部门盖章认可。 2 发生伤亡事故必须按规定进展报告，并认真按“四不放过事故原因调查不清不 放过， 事故责任不明不放过， 事故责任者和群众未受到教育不放过， 防范措施不落实不放过 的原那么进展调查处理。 10. 施工标志核查要点 1 施工现场应有平安标志布置平面图。
10、 2 平安标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应 挂设相关的平安标志。 3 施工机械设备应随机挂设平安操作规程牌。 4 各种平安标志应符合国家?平安标志?GB289482的规定，制作美观、统一。 现场催促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。 1. 现场围档检查要点 1 施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求稳固、稳定、 统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭。 采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。 2 本工程围档高度不低于1.8m。 2. 封闭管理检查要点 1
11、施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门，制度门卫制度，严格执行外来人 员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。 2 门头应有企业的“形象标志，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁， 不得采用竹芭片等 易损、易破材料。 3 进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。 3. 施工场地检查要点 1 施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土 硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。 2 施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。 3 施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。 4 严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。 5 施工现场适当地方设置吸烟处
12、，作业区内制止随意吸烟。 6 积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进展绿化布置。 4. 材料堆放检查要点 1 建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。 2 建筑材料、构配件及其他料具等必须做到平安、整齐堆放存放，不得超高。堆 料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。 3 建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专 人负责，确保平安。 4 施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥 带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工 机具和设备应及时出场。
13、5. 现场住宿检查要点 1 施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、从业区 内住人。 2 施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可 靠的隔离栏护措施。 3 宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。 4 宿舍应确保主体构造平安，设施完好，制止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚 宿舍，活动房搭设不宜过二层。 5 宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺 和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，制止摆放作业工具。 6 宿舍内包括值班室严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉 等器具。
14、 7 宿舍周围环境应保持整洁、平安。 6. 现场防火检查要点 1 施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、 适宜的消防器材及义务消防人员。 2 施工现场必须有消防平面布置图。 3 本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道2寸立管，设加压泵， 留消防水源接口，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。 4 现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。 5 易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防平安 措施，配备专用消防器材，并有专人负责。 7. 综合治理检查要点 1 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴
15、、赌博等事件 的发生。 2 施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明 建立。 8. 施工现场标牌检查要点 1 施工现场必须设有“五牌一图，即工程概况、管理人员名单及监视 牌、消防保 卫防火责任牌、平安生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、 字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图挂在 外脚手架上。 2 施工现场应合理悬挂平安生产宣传和警示牌，标牌悬挂结实可靠，特别是主要施工 部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的平安警示牌。 3 施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造 平安
16、气氛。 9. 生活设施检查要点 1 施工现场应设置食堂和茶水棚亭。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生 整洁。炊事员持安康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分 开。积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。 2 施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持构造稳定、结实和防风雨。 厕所顶棚、墙面刷白，高1.5m 墙裙、便槽帖面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式， 并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑应每层设 置便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随地大小便。 3 建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。 10. 保健急救检查要点 1 施工现场必须有保健药箱箱内配备一些工地常用的药品和急救器材。 2 施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸、“固 定绑扎、“止血等急救措施，并会使用简单的急救器材。 3 施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。 11. 社区效劳检查要点 1 遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、
