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1、第十九章 民事执行程序概述,一、民事诉讼法关于执行的修改 针对执行难规定的制度有： 1、重点放在强化执行措施，促使被执行人依法履行义务方面 第一，增加规定了“立即执行”的制度。修改前的民诉法规定，执行员在接到申请执行书或者移交执行书之日起，应当向被执行人发出执行通知。修改后规定，“被执行人不履行法律文书确定的义务，并可能隐匿转移财产的，执行员可以立即采取执行措施”。 第二，增加财产报告制度。现实生活中，有一些被执行人有财产，但是故意拖延不执行。为了解决这个问题，修改后明确规定“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况”。,第三，加大了执行威慑
2、机制。规定了被执行人不履行法律文书确定的义务，人民法院可以通知有关单位限制被执行人出境，人民法院也可以在征信系统记录被执行人不履行义务的情况，同时可以通过媒体公布不履行义务人的信息。通过这三方面的措施，形成社会上的监督来迫使被执行人履行义务。,第四，提高了对不履行判决、裁定的罚款数额。修改前的民诉法规定如果不履行法院判决、裁定的，对个人的罚款为1000元以下，对单位是3万元以下。现在规定对个人的罚款提高到1万元以下，对单位的罚款金额为人民币1万元以上30万元以下。 2、规范执行行为，切实保护当事人的合法权益，增加规定了执行异议。当事人、利害关系人如果认为执行行为违反法律规定的，可以向人民法院提
3、出执行异议，促使人民法院尽早地督促执行。 3、延长了申请执行的期间。申请执行的期间为两年，而且申请执行的期间适用中止、中断的规定。 4、民诉法修改决定完善执行机构，加强执行工作。人民法院根据需要可以设立执行机构。,二、民事执行的概念与特征 （一）民事执行的概念 民事执行，又称民事强制执行，是指国家机关依债权人的申请，依据国家法律、法规的规定，运用国家强制力，强制债务人履行债务，以实现债权人的民事权利的活动。民事执行包括以下几层含义： 1、 民事执行由国家机关进行。 2、 民事执行以执行依据为前提。 3、民事执行须经申请人或债权人申请。 4、民事执行是国家使用公权力的强制行为。 5、民事执行是实
4、现已确定的私权的程序。,（二）民事执行程序与民事审判程序的区别 1、 两者在诉讼程序中的地位不同。 2、 两者适用的范围不同。 3、 两者操作的技巧不同。 4、 两者的基础不同。审判程序制度以法院的审判权为基础的，由法院的审判组织进行；而执行程序制度则是以司法执行权为基础，由法院的执行组织进行。 5、 两者功能不同。审判程序制度的功能在于分清是非，确认当事人之间的权利义务关系，而执行程序制度的功能则在于赋予当事人在义务人不自觉履行义务的情况下，运用执行程序实现法律文书内容的保障手段。 6、 执行程序制度不是民事程序中的必经程序制度，经过诉讼程序、审判程序确认的法律文书只有在义务人不履行义务的情
5、况下，才会适用执行程序制度。那种认为审判程序是执行程序的前提和基础的观点是不准确的。,（三）民事执行程序的特点 第一，执行程序设立的基础是司法执行权。 第二，执行程序的构成，核心内容是围绕执行措施来确定的。 第三，执行程序的目的在于通过国家强制力迫使义务人履行法律文书确定的义务。 （四）民事执行的意义 民事执行具有重要的意义，包括： 第一，保障法律文书的实现，维护国家法律的尊严和权威。 第二，保证权利人的合法权利得到实现，维护当事人的合法权益。 第三，教育义务人遵守国家的法律。 第四，对广大群众也会发生积极的影响。,（五）执行难与执行程序 1、执行难的概念 执行难是具有执行力的法律文书所确定的
6、义务不能得到实际和充分的履行。 2、执行难的原因 从总体上讲，执行难的原因复杂多样，有社会的、经济的以及法律上的原因，但从制度层面上看，执行程序制度的不健全和不规范，应当说是执行难的最主要的原因，法律缺少权威也是执行难的重要的原因之一。执行难的原因主要有： 1）被执行人无偿付能力或故意不偿付； 2）有关法律制定不科学、不完备； 3）地方和部门保护主义严重； 4）法院对执行工作不够重视，执行不力。 3、针对执行难的对策。 针对执行难的问题，各地法院出台了一系列的做法。,概括起来可以从以下几个方面着手： 1、增强公民的法律意识，鼓励公民学法、知法、护法。 2、大力推进执行工作改革，努力提高执行效率
7、。 （1）深化执行管理体制改革； （2）推进执行机构改革； （3）加强执行权运行机制改革，建立执行权运行中的监督和制约机制； （4）探索执行方式改革。 3、进行司法体制的改革，努力清除地方保护主义这颗毒瘤。 4、加快强制执行法的立法步伐，解决因现行法律欠缺而造成的执行难问题。 5、提高执行人员自身素质，确保司法公正。,三、民事执行的原则,审判执行的原则，是指在执行程序的运行过程中对当事人进行有关活动与人民法院进行执行活动都起指导作用的行为准则。 根据民事诉讼法的规定和有关的司法解释，我国民事执行的原则有： 1、以生效的法律文书为根据的原则 2、强制执行与说服教育相结合的原则 人民法院在强制执行
8、时，首先要立足于说服教育，通过对义务人进行法制教育，促使其自觉履行义务。强制措施是在负有义务的一方当事人在经过说服教育之后仍拒不履行义务之后进行的。,3、执行标的有限原则 执行标的，即执行的客体或对象。执行标的有限原则，是指执行的范围有一定的限制。概括地讲，执行的对象只能是被执行人的财产或行为，而不包括被执行人的人身。 4、法院执行与协助执行相结合原则 根据该原则，在执行过程中，人民法院认为需要有关单位、个人协助执行的，应依法向其发出协助执行通知书。有关单位或个人收到协助执行通知书应当按照协助执行通知书的要求予以协助执行。 5、全面保护双方当事人合法权益的原则 6、执行及时与执行穷尽原则 四、
9、民事执行的分类 1、终局执行与保全执行 2、金钱执行与非金钱执行,3、直接执行、间接执行与替代执行 4、对人执行与对物执行 5、一般执行与个别执行 五、民事执行行为的性质 1、司法行为说 该学说认为民事执行是国家司法职能的组成部分，属于司法行为。 2、行政行为说 该学说认为民事执行是区别于司法审判权的一种行政行为。 3、折中说 该学说认为，民事执行行为包括两类不同性质的行为，即纯粹的执行行为和执行救济行为。据此，折中说又分为两种： 1、以司法行为为本质的折中说 2、以行政行为为本质的折中说,9、静夜四无邻，荒居旧业贫。21.5.2721.5.27Thursday, May 27, 2021 1
10、0、雨中黄叶树，灯下白头人。08:45:1808:45:1808:455/27/2021 8:45:18 AM 11、以我独沈久，愧君相见频。21.5.2708:45:1808:45May-2127-May-21 12、故人江海别，几度隔山川。08:45:1808:45:1808:45Thursday, May 27, 2021 13、乍见翻疑梦，相悲各问年。21.5.2721.5.2708:45:1808:45:18May 27, 2021 14、他乡生白发，旧国见青山。2021年5月27日星期四上午8时45分18秒08:45:1821.5.27 15、比不了得就不比，得不到的就不要。202
11、1年5月上午8时45分21.5.2708:45May 27, 2021 16、行动出成果，工作出财富。2021年5月27日星期四8时45分18秒08:45:1827 May 2021 17、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。上午8时45分18秒上午8时45分08:45:1821.5.27 9、没有失败，只有暂时停止成功！。21.5.2721.5.27Thursday, May 27, 2021 10、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。08:45:1808:45:1808:455/27/2021 8:45:18 AM 11、成功就是日复一日那一
12、点点小小努力的积累。21.5.2708:45:1808:45May-2127-May-21 12、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。08:45:1808:45:1808:45Thursday, May 27, 2021 13、不知香积寺，数里入云峰。21.5.2721.5.2708:45:1808:45:18May 27, 2021 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。2021年5月27日星期四上午8时45分18秒08:45:1821.5.27 15、楚塞三湘接，荆门九派通。2021年5月上午8时45分21.5.2708:45May 27, 2021 16、
13、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2021年5月27日星期四8时45分18秒08:45:1827 May 2021 17、空山新雨后，天气晚来秋。上午8时45分18秒上午8时45分08:45:1821.5.27 9、杨柳散和风，青山澹吾虑。21.5.2721.5.27Thursday, May 27, 2021 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。08:45:1808:45:1808:455/27/2021 8:45:18 AM 11、越是没有本领的就越加自命不凡。21.5.2708:45:1808:45May-2127-May-21 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。08:45
14、:1808:45:1808:45Thursday, May 27, 2021 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。21.5.2721.5.2708:45:1808:45:18May 27, 2021 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。2021年5月27日星期四上午8时45分18秒08:45:1821.5.27 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。2021年5月上午8时45分21.5.2708:45May 27, 2021 16、业余生活要有意义，不要越轨。2021年5月27日星期四8时45分18秒08:45:1827 May 2021 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。上午8时45分18秒上午8时45分08:45:1821.5.27,感谢您的下载观看,专家告诉,
