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1、屋顶光伏发电项目EPC工程总承包技术支持及性能保证措施1.1 系统方案设计的保证1.1.1河北省电力勘测设计院1.1.1.1总体说明我投标单位质量保证体系的执行和监督部门为技术质量与安全部，体系中的质量保证组织机构，充分体现了院长总负责，管理者代表、副院长、总工程师各负其责，技术质量与安全部、项目管理部、市场营销部综合协调管理，专业生产部为基础的全面的管理体系，以确保质量保证体系的有效运行，提供符合国家标准和合同要求的勘测设计产品和服务。我投标单位依据国家标准GB/T190012008 idt ISO9001：2008质量管理体系 要求建立有完善的质量管理体系。体系结构详见“质量管理体系文件结
2、构图”，三标管理体系文件（含质量体系）分为三个层次。A：质量手册 1本B：程序文件 21本C：作业文件 32本我投标单位的质量管理体系，包括管理职责，资源管理，产品实现，测量、分析和改进四个过程。全院职工认真学习、充分理解和积极贯彻质量管理体系文件，确保质量管理体系的实施和保持，并持续改进其有效性。1.1.1.2方针和目标(1) 质量方针是：竭诚服务顾客，谋我生存；主动持续创新，谋我发展；铸造精品无限，我与顾客双赢。(2) 质量目标是：提供的产品和服务符合法规和标准，总体设计先进，技术方案优化，设备选型正确，投资效益最佳，注重持续创新，符合社会和环境不断变化的要求，恪守合同，并以顾客的满意为关
3、注焦点。(3) 环境和职业健康安全管理方针是：健康是本，安全为天；资源环境，生命期盼；追求卓越，敢为人先。(4) 环境和职业健康安全管理目标、指标是：遵守环境和职业健康安全方面的法律法规，并贯彻到产品和控制范围中；控制重大风险源，杜绝重大伤亡和重大火灾事故的发生；改善办公环境，提高全员健康水平，减少职业疾病的发生；预防和控制环境污染事件，生活污水、废弃物等排放达到控制标准；加强与相关方的协商与沟通，投诉处理率100%。1.1.1.3管理职责管理职责明确了河北院最高管理者的职责，包括管理承诺、以顾客为关注焦点、质量方针、质量目标、质量管理体系策划、职责和权限、内部沟通、管理评审等方面的要求，以及
4、建立、实施并保持质量管理体系、改进其有效性应开展的活动。1.1.1.4资源管理资源管理过程通过对河北院包括人力资源、基础设施和工作环境进行有效管理和控制，确保实施、保持质量管理体系并持续改进其有效性。1.1.1.5产品实现产品实现过程是河北院质量管理体系中产品形成并提交顾客的全部过程，也是直接影响产品质量的过程，通过对其有效的控制，以保证产品达到质量要求。1.1.1.6测量、分析和改进测量、分析和改进过程规定了河北院应及时获得有关产品、过程和体系的信息，通过分析、评价以识别存在的问题并加以解决，从而确保体系有效运行和提供满足要求的产品。并发挥持续改进的效能，通过改进活动不断提高质量管理体系的有
5、效性。这些均表明河北院各项工作的质量管理受控于质量管理体系，本工程设计全过程的质量管理也将受到河北院质量管理体系的有效控制。1.1.1.7设计过程质量管理措施(1) 精心策划本工程技术质量原则设总在各专业踏勘现场收集资料和充分理解合同要求的基础上，会同院领导、主管总工程师、顾问组专家、有关部门负责人、专业负责人，认真研究标书或合同要求，认真分析和研究本工程特点，共同制定出本工程设计指导思想和质量目标，主管院领导确定本工程的主要工作方向。设总根据本工程特点、标书或合同要求，按照工程项目计划编制规定编制工程项目计划，并确定设计评审、设计验证和设计确认的时间人员安排。按照合同、业主的要求和已确定的主
6、要工作方向，对本工程的质量目标细化和具体化，并分解至各有关专业，经主管总工程师批准后，印发给有关人员。设计人员在设计时加以落实并努力实现本工程质量目标。(2) 正确选择设计输入条件设计输入包括政策、法令、技术标准、设计委托书、设计合同、设计审批文件、工程设计技术组织措施、工程质量信息、顾客提供的资料、专业配合资料、计算书等设计依据文件和资料。对业主提供的依据性文件、外部设计条件，严格按顾客财产的控制程序进行验证、控制和管理。设总、主设人应按规定对设计输入进行验证，保证其正确性和有效性。(3) 严格控制设计接口质量根据我投标单位专业分工、专业互提资料、设计图纸专业会签规定、勘测与设计之间联系配合
7、和资料交接规定进行控制设计接口。属于外部接口的，采用设计外部接口管理规定进行控制。在以往工程设计的质量信息统计中，因设计接口问题而引起设计更改的频率相对较高。因此，设计接口作为本工程的重点控制环节。专业间互提资料，根据资料的重要程度，注意校审的层次及级别；接受方应对资料进行评审并签署；认真对待专业配合的最后一道把关图纸会签。本工程为重要工程，勘测报告由设总组织“会议评审”。对外部接口，应特别注意资料的时效性。(4) 开展设计评审，在设计中体现业主的利益设计评审执行设计评审管理规定。为保证本工程设计质量，除了进行综合性评审外，还要进行专业评审，评审贯穿于设计的各个阶段。评审除有规定人员参加外，必
8、要时可邀请顾问组专家和顾客参加，充分听取顾客意见，以便将顾客的意见反映在设计成品当中。设总应跟踪设计评审结果的落实情况。为保证业主的利益，将在工程设计的适当阶段或业主认为的合适阶段，邀请业主和有关专家进行设计评审。充分与顾客沟通，正确理解顾客的要求，并充分识别顾客隐含的要求以及顾客期望，并按期全部实现，达到顾客满意。(5) 严把设计校审关，体现为业主负责严格执行设计产品校审规定，各级校审签署，认真填写成品校审单和进行质量评定。在施工图完成后集中进行一次施工图复查将差错消灭在施工之前，使因设计原因造成的工程损失降到最低限度。(6) 完善各阶段设计工作，让业主满意设计确认是由业主或其代表对设计最终
9、产品的检查认可。我们在各设计阶段认真对待业主的设计审查意见，及时按照审查要求修改设计，以便最大限度地满足顾客要求。审查纪要由设总和主设人负责落实。对设计成品，按顾客满意监视和测量程序进行评价，以保证奉献给业主一个精品设计工程，让业主满意。(7) 严格控制设计更改，避免引发相关质量问题对各阶段设计过程当中或阶段设计成果的修改，按设计成品校审规定、设计评审有关规定和设计确认审查意见进行修改；施工图设计阶段根据现场服务规定进行修改。对正在出版和已经出版归档的设计文件，需要修改时应填写设计更改审批表，办理审批手续，防止因局部修改引发出相关设计质量问题。(8) 持续改进，创造精品关于设计产品、服务和体系
10、的纠正预防措施，根据持续改进、纠正和预防措施进行控制。在本工程设计过程中，对发现的问题及时采取纠正措施；对有可能发生的问题主动采取预防措施，特别是利用以往工程的质量信息，防止同类问题在本工程中发生；寻找机会，采取改进措施，不断改进和提高设计质量。我们承诺把本工程列入我投标单位所有的内部和外部质量管理体系审核计划。管理者代表亦根据信息统计和质量反馈情况安排不定期的抽查工作，以确保我们质量体系在本工程的有效运行和为业主提供优质的产品和服务。1.1.1.8质量认证(1) 我院通过IS09001质量体系认证情况河北院从1994年开始，宣贯ISO9001-1987国际质量管理标准，1995年开始，按照I
11、SO9001-1994标准建立质量管理体系，并于1996年7月通过长城（天津）质量保证中心的质量管理认证注册、1999年7月通过了长城（天津）质量保证中心的质量管理复评审核并保持认证注册、2002年7月河北院按照GB/T19001-2000 idt ISO9001：2000版标准建立的质量管理体系，通过了北京中电联质量保证中心的质量管理认证注册。在历次外部审核和复评检查中，均获得认证中心“HBED的质量体系符合GB/T19001 idt ISO9001模式标准的要求，体系运行有效，对其覆盖的产品具有质量保证能力。”的评价。2005年7月又通过了北京中电联认证中心的复评换证审核，继续保持认证注册
12、。质量管理体系适用范围为：电力工程勘测、设计；工程建设总承包；工程咨询；市政公用行业工程设计；电子通讯广电行业通信工程设计；工业与民用建筑设计及相关服务。认证注册号为：05005Q10038R1L。2008年5月顺利通过北京中电联认证中心进行换证后的复评换证。(2) 我院通过环境和职业健康安全管理体系认证情况为增强企业竞争力，树立优秀形象，避免因环境问题所造成的经济损失、增强员工环保素质、提高企业内部管理水平、减少环境风险，实现持续发展，采用现代化的管理模式，完善安全生产的自我约束机制，实现可持续改进的安全生产，河北院按照GB/T24001-2004环境管理体系规范及使用指南、GB/T2800
13、1-2001职业健康安全管理体系规范二个管理体系标准的要求，2005年8月建立了文件化的“两标一体”环境和职业健康安全管理体系。并顺利通过北京中电联认证中心对本院管理体系注册认证的审核，取得环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书。环境管理体系适用范围为：工程勘察综合类，工程设计；工程咨询；市政公用行业工程设计；电子通讯广电行业通信工程设计；建筑行业建筑工程设计及相关服务及其管理过程/活动。注册号：05005E10037R0L。职业健康安全管理体系适用范围为：工程勘察综合类，工程设计；工程咨询；市政公用行业工程设计；电子通讯广电行业通信工程设计；建筑行业建筑工程设计及相关服务及其管理
14、过程/活动。注册号：05005S10049R0L。河北院质量、环境、职业健康安全三标整合管理体系文件于2008年2月正式颁布实施。(3) 我院通过认证后取得的主要成绩由于河北院全面实施ISO9001：2000标准、认真贯彻执行质量体系文件和坚持持续改进，2005年获得“全国电力行业质量管理奖”。2005年、2006年获得“全国电力行业卓越绩效先进单位”、“全国电力行业用户满意企业和满意服务单位”称号，2007年获得全国电力行业“实施卓越绩效模式先进企业特别奖”、“实施卓越绩效模式先进企业”、“用户满意企业”和“用户满意服务”荣誉称号，2008年获得“用户满意企业”和“用户满意服务”荣誉称号，申
15、请中国质量协会、中国质量鼎中国用户满意鼎活动组委会组织的“中国质量鼎”成功，标志着我院的质量管理达到了一个新的高度。在河北院严格管理、有效监督和控制下，勘测设计过程始终保持了受控状态，勘测设计成品合格品率始终保持100、优良品率始终保持96以上，合同履约率100，受到了顾客的赞誉。在服务方面，强化“以顾客的满意为关注焦点”、“竭诚服务顾客”的服务理念，突出了在建工程的工代工作，为所设计工程的顺利投运提供了良好的现场服务，得到了客户的好评。2005、2006、2007年独立第三方北京中电力企业管理咨询有限责任公司所做的用户满意度调查报告显示，通过对顾客满意度进行测评，从顾客“售前服务满意度、感知质量满意度、感知价值满意度、顾客需求满意度、售后服务质量满意度”五个方面进行调查，得出总体结果满意度均在92分以上。1.1.1.9设计变更控制措施(1) 工程质量总目标 全面贯彻执行我院符合GB/T 19001ISO 9001标准要求的质量管理体系，并确保有效地运行； 工程设计达到国内先进水平； 按合同文件要求，及时提供优质的设计产品； 现场设计代表全天候24小时服务，一般问题12小时以内答复解决，重大问题48小时以内答复解决； 零设计质量事故； 积极开发、应用新技术、新设备、新材料； 产品质量目标：产品质量目标：产品优良率：95
