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1、惩防体系建设2021年半年工作总结惩防体系建设20_年半年工作总结 坚持以党的十七届五中全会为指导深入贯彻中纪委五次全会精神认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划全面推进反腐倡廉建设坚持“标本兼治、综合治理20_ 年_区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观认真落实中央惩防体系建设工作规划和省委实施办法按照市委年初制定的_市构建惩防腐败体系 20_-20_ 年实施方案责任分工表 20_ 年度工作落实计划的通知要求认真开展具有城区特色的惩治和预防腐败体系建设 坚持系统推进、分类指导、科学促建、齐抓共管惩防体系构_平进一步提升领域进一步拓展方式进一步
2、创新机制进一步健全尤其是 在加强有关重点工作的推进和突破方面取得了新的成绩。 以惩防体系建设的新成效为全区经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。 现将主要情况报告如下。 一、明确任务、加强领导狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实 党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度也是抓好惩防体系建设的制度保障。 年初我区制定了关于区直有关单位落实 20_ 年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知把 41 项党风廉政建设和反腐败工作任务分解到区直各有关责任部门各责任单位也提交了 出的廉政风险等级应在不同范围内进行公示接受群众监督。单位廉政风险等级由同级纪检监察部门负责在报刊、网络等媒体进
3、行公示；科室和岗位廉政风险等级由本部门、本单位负责在一定范围内进行公示。 第十四条 廉政风险的监督管理。 （一）建立廉政风险自查报告制度。各单位、科室和岗位人员每年初根据职责和年度工作计划开展查找廉政风险活动针对廉政风险因素制定具体可行的预警方案。一、二级风险单位、科室和岗位每一年三级风险单位、科室和岗位每半年对预警防控方案落实情况进行一次自查写出自查报告报同级纪检监察部门备案。三级风险单位的自查报告要报地级、县级纪委监察局备案。 （二）建立定期检查和形势分析制度。各级纪检监察部门每两年对一、二级风险单位每年对三级风险单位的廉政风险预警防范工作进行一次检查分析并通过新闻媒体等方式通报有关情况。
4、对问题多发、廉政风险增大的单位下发廉政风险预警书限期整改。 （三）建立对三级风险单位信访举报初核制度。对群众反映三级廉政风险单位领导、三级廉政风险科室或岗位人员的信访举报纪检监察机关要及时进行初核。 （四）完善民主评议制度。地县两级纪委监察局要结合政风行风评议活动每年组织对三级廉政风险单位开展一次民主评议每两年对一、二级风险单位开展一次民主评议对列各类评议结果后五位的单位开展重点执法监察、廉政监察和效能监察。 （五）完善审计工作制度。每年对三级廉政风险单位进行一次经济责任审计三年内对一、二级廉政风险单位审计一遍发现问题建章立制堵塞漏洞。 （六）完善交流轮岗制度。三级廉政风险单位的主要领导任职满
5、十年的应当进行交流；三级廉政风险科室主要负责人任职满五年和三级廉政风险岗位人员工作满五年的一般要进行轮岗。一、二级廉政风险单位的主要领导也应定期进行交流。 （七）建立“部门联审会议”制度。纳入行政服务中心管理部门涉及重要事项的行政许可、行政处罚、行政复议等方面的权力行使要统一在行政服务中心召开由本部门中层以上干部参加的“部门联审会议”集体研究决定。会议研究确定的事项任何人不得擅自更改。 （八）建立“会议纪要”制度。全区各部门、各单位中具有行政许可、行政处罚职能的科室研究重大事项要召开局处科务会议形成“局处科务会议纪要”报当地单位党委（党组）和纪检监察机构备案。 第三章 防控措施 第十五条 根据
6、查找出的廉政风险点制定岗位廉政风险防控措施健全防控模式按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”要求形成以岗位为点、以流程为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。 第十六条 对不同等级风险点采取不同的等级的防控措施。一级风险主要采取落实制度、适时提醒由风险所在科室负责人实施防控；二级风险主要采取完善制度、定期检查由风险所在科室负责人、纪检监察部门负责实施防控；三级风险主要采取建立制度、重点督查由单位领导（或分管领导）、纪检监察部门、风险所在科室负责人共同负责实施防控上级纪检监察机关重点监控。 第十七条 防控措施主要任务。 （一）建立岗位廉政风险信息库。利用信息化手段建立廉政风险信息档案
7、库对风险点予以登记汇总并实行集中管理。 （二）编制岗位权力运行流程图。根据岗位职责针对查找出有可能发生廉政风险的行政、业务事项按照事项运行流程明晰各风险点、界定岗位权限编制成图形实现对权力运行和廉政风险表现形态的全方位掌控。 （三）强化权力运行的监督制约。整合和完善各类规章制度使监督制约机制延伸到行政、业务管理的各个环节形成以岗位廉政风险为点、以事项流程为线、以制度为面的防控机制。 1、建立健全共性防控机制。完善党委（组）议事和重大事项决策制度、政务公开制度和岗位责任考核等制度。研究建立重大决策失误责任追究制。 2、建立健全个性防控机制。主要是根据监管职能和行政工作重点建立制度规范；强化教育管
8、理、财经纪律、党纪党风和廉洁自律等方面的制度规范。 3、建立廉政风险分析机制。掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律分析廉政风险可能在行政、业务、管理、岗位、自身等发生的环节及时发现廉政隐患。 （四）明确风险自我防范责任。层层签订个人廉政风险防范承诺书和科室廉政风险防范承诺书及单位廉政风险防范承诺书明确单位、科室、个人的廉政风险落实自我防范责任。 第十八条 加强岗位廉政风险动态监控发现存在或可能发生的廉政风险及时向有关科室或岗位个人发出预警信号并视情况做出不同处理：对当事人有不良反映的及时予以口头谈话提醒；经调查核实当事人有一定问题的需如实向组织作出说明；当事人问题较为严重但尚构不上党政纪
9、处分的予以告诫。当事人必须写出书面说明或检查制定切实可行的整改计划并落实并对整改落实情况进行评估。 第四章 责任追究 第十九条 不认真执行本暂行办法不进行或不认真进行廉政风险评估、落实廉政风险分类管理制度造成严重后果的追究单位领导和有关人员的责任。不按要求进行重大决策廉政风险评估造成重大决策失误的由决策的提交单位负主要责任；评估后提出了暂缓决策或不宜决策建议有关会议未予采纳而造成重大决策失误的由作出重大决策的组织负直接责任。后果严重、构成违纪的依据中国共产党纪律处分条例、廉政准则、中华人民共和国公务员法等有关规定给予纪律处分；不适合继续担任领导职务的按干部管理权限进行组织处理；构成犯罪的移交司
10、法机关依法追究刑事责任。 第二十条 对廉政风险评估预警防控工作的责任追究由各级纪检监察部门牵头负责有关部门予以配合。 第五章 附则 第二十一条 本暂行办法由大_岭地区纪委、监察局（处）负责解释。 第二十二条本暂行办法自20_年6月1日起施行。 落实工作任务的具体方案。为把我区惩治和预防腐败体系建设进一步推向深入我区始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与有力保证了_区贯彻落实建立健全惩.、惩防并举、注重预防”的方针以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为目标围绕县域经济社会发展大局正确把握党风廉政建设总体要求总结新经验研究新情况不断创新工作思路完善工作机制破解工作难题将党风廉政建设贯穿于_经济建设、政治建设、文化建设、社会建设始终 第 7 页 共 7 页
