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1、上市公司债务重组全程指引上市公司债务重组具体是指在债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁定作出让步的事项。本文针对我国上市公司债务重组的现状和特点，对上市公司重组问题进行分析，并对我国上市公司债务重组问题的解决措施进行探讨。 随着我国经济的蓬勃发展，上市公司的市场活动和经济竞争日趋复杂激烈，债务重组作为一个重要的经济活动，是企业降低财务风险，整合社会资源的重要手段之一，近些年来上市公司债务重组的比率呈明显的上升趋势，已经引起了经济界的广泛关注，本文针对我国上市公司债务重组问题进行分析讨论。 一、债务重组的现状和特点 我国上市公司的债务重组工作在近些年呈明显的上升趋
2、势，不少上市公司通过债务重组的方式给企业发展带来了新的生机，但债务重组活动的日趋频繁所反映出的问题是一些上市公司面对新的经营形式和自身资产质量下降等问题。债务问题成为了制约我国上市公司发展的主要因素之一。但通过债务重组，是否真的能实现上市公司的扭亏为盈，是否真正能使一些面临财政问题的上市公司重新焕发生机与活力，还有待商榷。在资产重组的过程中，不少上市公司往往只注重利润突击，忽视整合主营业务的进行，权衡债务重组的利弊得失，规范债务重组是当前的首要任务。上市公司债务重组的特点主要表现在：首先大量的关联交易存在，即公司同自己的控股人、参股人、子公司或它们的下属企业进行交易，通俗来说是自己跟自己交易；
3、其次股权转让中换股方式已经逐渐取代了现金购买的方式，但我国的股权转让多是通过现金来进行，这一定程度上对债务重组进行了限制。在下文中所介绍的我国上市公司债务重组问题及对策中，也在一定程度上反应了我国上市公司债务重组的现状和特点。 二、我国上市公司债务重组的问题分析及解决措施 1.财务困难的界定标准存在模糊 债务重组进行的前提是债务人发生财务困难。在我国的债务准则中，这一前提的判定很难有量化的标准进行衡量，所以在没有清晰标准的判断基础下，上市公司自身情况的差异性很难准确划分出财务困难的界限。 针对这一问题，首要工作还是集中在债务重组的准则制度规范和完善上，明确债务重组的适用范围，遵循以实际情况出发
4、为原则的概念界定。例如，对那些有能力摆脱公司的困境，只是暂时性陷入财务问题的公司不支持债务重组；而对于那些表面上虽然在盈利，但公司制度和技术已跟不上市场要求的公司，则应通过债务重组寻求改变。 2.资产公允值的确定存在难度 我国对资产公允价值的计量缺乏具体的规定，而资产公允值又是在不断变化之中，企业根据自身特点所制定的资产公允值具有较大的随意性，我国的资本市场尚处在完善阶段，资产公允值的确定存在难度，且上市公司实际情况与客观要求上的差距使大部分公司并未对公允值进行相关处理。 针对这一问题，根本上还是要完善会计准则制度，让公允价值的计量标准明确化，提升从业人员的专业能力，完善市场监管，将其他计量属
5、性结合到公允价值的计算当中，使公允价值的确定更为清晰合理。 3.债务重组的理解还不够深入 我国上市公司在进行债务重组时，由于对债务重组的内涵缺乏深刻的理解，往往会有部分的上市公司债务重组方式不合理，从而导致上市公司无法从根本上解决公司内部的财政危机。具体表现在：在债务重组的进行方式中仅仅通过一些关联企业或其它形式的资源帮助来暂时性缓解财务危机，没有从公司管理制度的建设，公司产品质量的提升等核心问题上进行工作，使很多上市公司无法从根本上解决财务问题。 这一问题的解决要从企业内部的会计环境入手，着手加强企业内部的管理与合作，上下部门相互监督，建立企业文化，加强公司内部控制，提升会计人员的专业素质，
6、从跟上改善企业环境，避免财务风险。 4.财务数据披露还有待提高 上市公司财务“数据化”的问题是债务重组过程中的通病。一些上市公司为了能够保留其公司的上市地位，对一些重要问题往往不进行披露，让大众对于公司实际财政状况产生误导，实际上是利用了债务重组的方式对财务报表进行了粉饰，并没有改变公司的财务状况，让公司面临破产的危险性。 这一问题的出现源于公司自身制度不够完善，缺乏完善的外部监督机制，应该从上市公司的监管和审计入手，加强这方面的工作。由于制度上的不完善，我国对上市公司的审计往往是通过公司的财务报表，而缺乏实质性的监管。因此相关部门应加强对上市公司的监管力度，对那些已经出现巨额亏损的公司要有强
7、效监管的措施，通过透明化的信息管理来规范上市公司的行为，使其在安全稳定的环境中发展。 5.关联交易的问题 在上文中已经简单介绍了关联交易的问题，事实上我国上市公司关联交易的问题较为严重，一些公司在发生财政问题时往往以关联交易来暂时性解决问题，企业面临债务危机或是濒临破产时通过关联交易的资产置换等方式来解决债务问题，使得盈余管理问题在我国的上市公司中存在明显，危害较大。 这一问题需要从企业的内部控制机制入手，首先通过完善独立的董事会制度来为公司利益起到保障；其次通过严明公司内部的赏罚制度，设有奖惩机制，对那些使公司利益造成巨大亏损的人员要给予惩罚；最后还有假期公司内部的监督机制管理，优化各个部门
8、的职能，让企业拥有良好的发展环境。 三、债务重组的九种基本方式债务重组的九种基本方式包括：1、债务转移；2、债务抵销；3、债务豁免；4、债务混同；5、削债；6、以非现金资产清偿债务；7、债务转为资本；8、融资减债；9、修改其他债务条件。1、债务转移。所谓债务转移是指负债企业将其对债权人的负债转给第三方承担的行为。负债企业的债务转移，对于债权人来讲，就是一种债权转让。上述第三方一般是负债企业的关联企业或者有意对负债企业进行重组其他企业。该第三方愿意出资购买债权，并由其承接对负债企业的债权。作为购买债权的对价，第三方可以以现金、实物、有价证券或其他财产权利向债权人进行支付。根据我国合同法有关债务转
9、移和债权转让的规定，负债企业转移债务时，应当经债权人同意。债权人将其对负债企业的债权转让给第三方时，应通知负债企业。否则债务转移或债权转让不发生法律效力。在进行债务转移时，与主债务有关的从债务与主债务应一同转让，但该从债务专属于原债务人自身的除外。另外，如果法律、行政法规规定转移债务或者转让债权应当办理批准、登记等手续的，应按规定办理。比如，根据我国有关外债管理法规的规定，外债的转让必须到外汇管理局办理外债变更登记。又比如，根据外经贸部、财政部、人民银行 2001 年 10 月 26 日发布的金融资产管理公司吸收外资参与资产重组与处置的暂行规定的规定，资产管理公司在处置银行不良资产过程中可以向
10、外商转让其拥有的非上市公司的债权，但转让前必须由有资格的资产评估机构进行评估。2、债务抵销。所谓债务抵销是指当事人就相互之间的债务，按对等数额使其相互消灭的行为。如果双方的债务数额不相等，对尚未抵销的剩余债务，债务人仍有清偿的义务。根据我国合同法的规定，当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的，应当通知对方。而且抵销不得附条件或者附期限。当事人互负债务，标的物种类、品质不相同的，经双方协商一致，也可以抵销。债务抵销有利于节省清偿债务的费用，对债权人来说，则有利于保障债权的及时实现
11、。在债务重组实践中，债务抵销经常会结合债权转让这种重组方式配套运用。这种操作方法在我国现行法律中可以找到明确的法律根据。合同法第 83 条的规定，债务人接到债权转让通知时，债务人对让与人享有债权，并且债务人的债权先于转让的债权到期或者同时到期的，债务人可以向受让人主张抵销。举例说，A 公司拟进行债务重组，B 公司为其母公司，C 公司对 A 公司享有 1000 万到期债权，B 公司对 C 公司又享有 800 万到期债权。现进行如下操作：第一步，B 公司将其对 C 公司的 800 万到期债权等值转让给 A 公司。经该项转让，A 公司享有对 C 公司 800 万的到期债权，B 公司享有对 A 公司
12、800 万的到期债权，B 公司与 C 公司之间不存在债权债务。第二步，将 C 公司对 A 公司负有的 800 万到期债务与 A 公司对 C 公司负有的 1000 万到期债务中的相应部分相互抵销。通过债权转让和债务抵销这两种方式的配套运用，A 公司对 C 公司的到期债务减少至200 万;至于 A 公司对 C 公司所负 800 万债务，由于 B 公司是 A 公司的母公司，可以得到减缓甚至延期，从而减轻了 A 公司的负债负担，达到了债务重组的目标。3、债务豁免。债务豁免又称债务免除。是指债权人抛弃债权而免除债务人偿还义务的行为。在债务重组实践中，资金雄厚的关联企业或债务重组行动发起方通常会采取先购买
13、债权人对负债企业的债权然后予以豁免的操作方法。举例说，郑百文重组方案的一项很重要的内容就是：由三联集团公司以 3 亿元的价格向信达资产管理公司购买其对郑百文的部分债权约 15 亿元，并在购买后将该债权全部豁免。4、债务混同。债务混同是指债权债务归于一人的法律事实。根据我国合同法第 106 条的规定，债权和债务同归于一人的，合同的权利义务终止，但涉及第三人利益的除外。举例说，如果债权人与负债企业合并，则负债企业对该债权人的负债自然消灭。我国公司法和有关会计法规对公司合并的法律程序和会计处理进行了具体规定，在此不再详述。5、削债。或称“债权打折” 。所谓削债是指由债权人减让部分债权，在一定程度上减
14、轻负债企业的负担。削债这种债务重组方式一般在企业资不抵债时较常采用。这种情况下企业一旦破产，债权人只能收回部分权，甚至完全收不回任何债权。因此，通过适当的债权减让，有利于避免债权人遭受更大的损失。这种重组方式在企业会计准则：债务重组中规定为“以低于债务账面价值的现金清偿债务” 。实践中，削债这种债务重组方式经常得到采用。在前述“粤海重组”案中，广东省政府就是经过与境外债权人两年多的艰苦谈判，为粤海公司平均削债 42.78%，并形成一个“双赢”的债务重组方案，最终成功重组粤海公司。金融资产管理公司在债务追偿过程中通常会对一批具有部分偿债能力、但不宜起诉的债务人，通过深入调查最大偿债能力、反复谈判
15、和严格审批程序，采取削债的方式收回部分债权。6、以非现金资产清偿债务。如果负债企业无法以货币资金支付有关债务，可以与债权人协商以非现金资产清偿债务。实践中，处于债务困境的企业往往存在非运营资产，如果能将这部分资产剥离出来，并用于抵偿债务，则可以在实现财务结构调整的同时做出经营结构的调整。以非现金资产清偿债务也是企业会计准则：债务重组规定的一种债务重组方式。用于偿债的非现金资产既可以是存货、固定资产等实物资产，也可以是知识产权、债权、股权、资产使用权等财产权利。举例说，A 公司对 B 公司负债 500 万，A 公司持有 C 公司一定的股权。现 A 公司以公允价格 400 万向 A 公司收购其持有
16、的 C 公司的股权，并以其对 B 公司享有的 500 万债权中的相应部分冲抵该应付款项。这种操作方式实质上是股权与债权的置换。必须注意的是，采取以非现金资产抵偿债务的方式进行债务重组时，如果涉及国有资产的转让，应取得有关主管部门和财政部门的批准，并根据有关国有资产评估的规定对非现金资产进行评估。同时，应防止以偿债为名偷税漏税的行为。7、债务转为资本。债务转为资本也称债务资本化，通常称为“债转股” 。债务资本化是指债务人将债务转为资本，同时债权人将债权转为股权的行为。在目前情况下，我国法律明文规定的债转股仅限于金融资产管理公司与为数不多的大型国有企业之间发生的债权转股权，即通常所谓的政策性债转股。国家经贸委、人民银行于 1999 年 7月 30 日发布的关于实施债权转股权若干问题的意见 ，国家经贸委、财政部、人民银行于 1999 年 11 月 23 日发布的企业债转股方案审核规定及国家经贸委于 2000 年 11 月 6日发布的关于债转股企业规范操作和强化管理的通知等规章明确了金融资产管理公司债转股行为的
