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1、2021 年监理工程师建设工程监理案例分析（土建）考前免费资料建设工程监理文件资料管理（1）下列表式应由总监理工程师签字并加盖执业印章：工程开工令；工程暂停令； 工程复工令；工程款支付证书；施工组织设计或（专项）施工方案报审表；工程开工报审表；单位工程竣工验收报审表；工程款支付报审表；费用索赔报审表；工程临时或最终延期报审表。（2）工程开工报审表、单位工程竣工验收报审表由项目经理签字并加盖施工单位公章。（3）监理工作总结由总监理工程师组织专业监理工程师编写，编写完成后的监理工作总结经总监理工程师签字，并加盖项目监理机构印章后报送监理单位和建设单位。（4）工程资料移交顺序：分包向总包移交；总包向
2、建设单位移交；监理单位向建设单位移 交；建设单位向城建档案管理部门移交。建设工程风险管理（1）风险重要性评定。将风险事件发生概率（P）的等级和风险后果（O）的等级分别划分为大（H）、中（M）、小（L）三个区间，即可形成 9 个不同区域。在这 9 个不同区域中，有些区域的风险量是大致相等的，因此，可以将风险量的大小分为 5 个等级：VL（很小）；L（小）；M（中等）；H（大）；VH（很大）。（2）风险可接受性评定。根据风险重要性评定结果，可以进行风险可接受性评定。风险等级为大、很大的风险因素表示风险重要性较高，是不可接受的风险，需要给予重点关注；风险等级为中等的风险因素是不希望有的风险；风险等级
3、为小的风险因素是可接受的风险； 风险等级为很小的风险因素是可忽略的风险。（3）建设工程风险对策包括风险回避、损失控制（预防损失和减少损失）、风险转移和风 险自留。风险回避：风险发生的概率很高，而且可能的损失也很大，又没有其他有效的对策来降 低风险时，应采取放弃项目、放弃原有计划或改变目标等方法，使其不发生或不再发展， 从而避免可能产生的潜在损失。损失控制：预防损失措施的主要作用在于降低或消除(通常只能做到降低)损失发生的概率， 而减少损失措施的作用在于降低损失的严重性或遏制损失的进一步发展，使损失最小化。合同文件的组成：合同协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用合同条款；通用 合同条款；
4、技术标准和要求；图纸；已标价的工程量清单；其他合同文件。组成合同的各文 件中出现含义或内容的矛盾时，如果专用条款没有另行的约定，以合同文件前后顺序为优先解 释的顺序。【鞋中投砖通标纸弹】【建设工程施工合同（示范文本）的规定】工程变更和索赔管理（1）承包人应在收到变更指示或变更意向书后 14 天内，向监理人提交变更报价书，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。变更工作如果影响工期，承包人应提出调整工期的具体细节。（2）变更的估价原则：已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，采用该子目的单价计算变更费用；已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可在
5、合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价；已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价。（3）不利物质条件属于发包人应承担的风险，指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。（4）不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同当3事人按以下原则承担【建设工程施工合同（示范文本）的规定】：永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三者人 员伤亡和财产损失由发包人承担；承包人施工设备的损坏由承包人承担；
6、发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工 期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人 工资由发包人承担；因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人 承担；承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。不可抗 力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。因合同一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。（5）工期
7、索赔的计算关键线路上工程活动持续时间的拖延，必然造成总工期的拖延，可提出工期索赔，而非关 键线路上的工程活动在时差范围内的拖延如果不影响工期，则不应批准工期索赔的要求。（6）索赔费用的组成包括分部分项工程量清单费用（人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润、迟延付 款利息等）、措施项目费用、其他项目费、规费与税金。施工阶段质量控制（1）在工程开始前，施工单位须做好施工准备工作，待开工条件具备时，应向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料。专业监理工程师重点审查施工单位的施工组织设计是否已由总监理工程师签认，是否已建立相应的现场质量、安全生产管理体系，管理及施工人 员是否已到位，主要施工机
8、械是否已具备使用条件，主要工程材料是否已落实到位。设计 交底和图纸会审是否已完成；进场道路及水、电、通信等是否已满足开工要求。审查合格 后，则由总监理工程师签署审核意见，并报建设单位批准后，总监理工程师签发开工令。（2）图纸会审监理人员应熟悉工程设计文件，并应参加建设单位主持的图纸会审会议，建设单位应及时主持召开图纸会审会议，组织项目监理机构、施工单位等相关人员进行图纸会审，并整理成会审问题清单，由建设单位在设计交底前约定的时间内提交设计单位。图纸会审由施工单位整理会议纪要，与会各方会签。（3）设计交底建设单位应在收到施工图设计文件后 13 个月内组织并主持召开工程施工图设计交底会。（4）施工
9、组织设计审查内容：编审程序应符合相关规定；施工组织设计的基本内容是否完整，应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、 主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等；工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面应符合施工合同要求；资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要，施工方法及技术措施应可行与可靠；施工总平面布置科学合理。（5）施工方案审查：编审程序应符合相关规定；工程质量保证措施应符合有关标准。应重点审查施工方案是否具有针对性、指导性、可操作性；现场施工管理机构是否建立了完善的质量保证体系，是否明确工程质量要求及标准，是否健全了质量保证体
10、系组织机构及岗位职责、是否配备了相应的质量管理人员；是否建立了各项质量管理制度和质量管理程序等；施工质量保证措施是否符合现行的规范、标准等，特别是与工程建设强制性标准的符合性。合同价款支付、竣工结算（1）预付款的额度：按照案例背景计算。（2）安全文明施工费：按照案例背景计算。（3）进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于 60%，不高于 90%。实际完成工程款考虑：分部分项工程费；合同约定的措施项目费、其他项目费；变更、索赔、调价等；（4）实际支付工程款考虑：实际完成工程款；预付款返还、甲供材返还、质量保证金扣留、 合同付款条件。（5）质量保证金投资偏差分析（1）投资偏差（C
11、V）=已完工作预算投资（BCWP）-已完工作实际投资（ACWP）当投资偏差为负值时，表示项目实际投资超出预算投资；当投资偏差为正值时，表示项目 实际投资未超出预算投资。（2）进度偏差（SV）=已完工作预算投资（BCWP）-计划工作预算投资（BCWS）当进度偏差为负值时，表示进度延误，实际进度落后于计划进度；当进度偏差为正值时，表 示进度提前，实际进度快于计划进度。（3）投资绩效指数（CPI）=已完工作预算投资（BCWP）/已完工作实际投资（ACWP）当投资绩效指数（CPI）1，表示投资超支，即实际投资高于预算投资；当投资绩效指数（CPI）1；表示投资节支，即实际投资低于预算投资。（4）进度绩效
12、指数（SPI）=已完工作预算投资（BCWP）/计划工作预算投资（BCWS）当进度绩效指数（SPI）1，表示进度延误，即实际进度比计划进度拖后；当进度绩效指数（SPI）1；表示进度提前，即实际进度比计划进度快。实际进度与计划进度比较方法（1）横道图比较法,形象、直观地反映实际进度与计划进度的比较情况。（2）S 曲线的判定方法：如果工程实际进展点落在计划 S 曲线左侧，表明此时实际进度比计划进度超前；如果工程实际进展点落在 S 计划曲线右侧，表明此时实际进度拖后；如果工程实际进展点正好落在计划 S 曲线上，则表示此时实际进度与计划进度一致。（3）前锋线比较法的判定方法：工作实际进展位置点落在检查日期的左侧，表明该工作实 际进度拖后，拖后的时间为二者之差；工作实际进展位置点与检查日期重合，表明该工作实际进度与计划进度一致；工作实际进展位置点落在检查日期的右侧，表明该工作实际进度超前，超前的时间为二者之差。
