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1、局安全质量监督管理科2013年度第三季度工作总结及下阶段计划一、本季度工作回顾（一）、本季度安全生产工作目标任务顺利完成。根据第二季度安全生产例会的工作要求和布置方案，局安全质量监督管理科在局党委的正确领导下，认真贯彻省、市、区有关安全生产工作的指示精神，围绕安全生产综合目标管理要求，认真开展农机水利行业安全隐患排查治理和打击非法违法活动；突出“强化安全基础，推动安全发展”这一主题抓日常督查。认真抓好水利工程质量的规范化管理与质量隐患排查治理，牢固树立“抓质量就是抓安全”的理念，明确责任、强化监管、规范管理。通过局属各单位的共同努力，本季度无安全生产事故发生，各项安全、质量监督管理工作规范有序
2、开展，有力推动了农机水利安全生产和水利工程建设质量监督管理等各项工作的落实，保障了局系统安全生产形势和建设工程质量的持续稳定。 （二）、以专项行动为抓手，抓安全生产的突出问题根据省水利厅全省水利工程建设领域深化预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案（浙水建201341号）、关于印发全省水利安全生产大检查督查工作方案的通知（浙水建201342号）和萧山区人民政府办关于切实做好高温天气应对工作的紧急通知（萧政办传201312号）等文件精神和任务要求，为确保安全生产工作真正落到实处，解决当前农水安全生产领域比较突出的非法违法等安全隐患，有效遏制各类生产安全事故发生，杜绝重大生产安全事故发生
3、，切实保障人民群众生命财产安全，我局及时制订和转发了相关文件和指导意见下发至局属各单位，确定了总体目标，明确范围，并采用“萧山农水网”平台、宣传横幅等多种形式加以宣传，营造氛围，确保各项行动实施工作责任层层落实，行动到边到角。在本季度的各项安全专项行动中，由局领导班子成员带队分6组，分组分片，组织开展全系统安全生产大检查和专项检查，局领导带队飞检5次。对督查中发现的安全隐患、存在的非法违法行为，共发整改指令单4份，明确整改要求、整改期限、复查时间等，并准时进行复查验收，确保隐患整改到位、整治到位。（三）、认真例行在建工程安全督查，确保水利建设安全监管到位。本季度来，安全质量监督管理科共组织对萧
4、山区排涝防洪工程-钱江枢纽闸站及河道整治工程、钱排处四工段排涝闸迁建工程、浦阳临江排涝泵站改建工程、顺坝排涝泵站改建工程等工程进行了共计16次安全督查，对存在施工用电不规范、脚手架搭设不规范等安全问题突出的钱江枢纽闸站及河道工程等发整改指令书4份，督促整改到位。（四）、认真例行在建工程质量督查，确保水利建设质量监管到位。本季度新受理质监项目15只（进行项目划分批复15份，编制质监计划15份），续监项目60只，共计受理质监项目75只。共开展了63次质监活动，累计下发抽查意见书4份。根据浙江省水利厅关于进一步加强水利工程建设监理工作的通知（浙水建201137号）文件精神，以及局长在年初会议的指导精
5、神，严格抓好对我区水利工程建设领域的监理人员资质及执业情况的审查和日常的督查工作，确保在我区水利工程建设领域的监理队伍符合规范要求，本季度共退回因监理人员资质不符的项目5只。（五）、水上交通、消防安全等领域安全责任明确，安全措施落实无事故。根据专项行动实施方案，我局及时督促下属单位结合各自职能范围进行排查，重点检查职能管理水域内的安全警示是否到位、安全围护设施是否齐全、完好。以及是否存在防汛艇等水上作业设备擅自改变作业类型，未按规定有效配备安全生产设施，超期不检，无证上岗，违规操作，临水作业不穿救生衣等非法违法行为。通过专项检查活动，及时更正、完善了局系统相关水上交通、消防安全领域中存在的不足
6、之处。根据局领导带队检查。均未发现水上交通、消防安全等领域有明显的非法违法、违规违章行为。（六）、以迎接上级领导的检查为契机，全面提升我们的管理水平。 本季度，共迎接来自省水利厅、杭州市林水局、杭州市水利水电质量与安全监督站巡查组等各级领导，对我区的水利工程建设安全与质量的督查工作。通过检查，我们对水利工程建设安全与质量管理有了更清醒的认识，也使我们看到和认识到在管理方法、管理手段、专业技术等方面还存在着一定的差距，从而促使我们在管理创新、业务知识等方面不断提高加强，提升我们的管理水平。（七）、钱塘江防潮安全管理的各项工作全面展开，长效管理有序推进。本季度共完成：1、迎接市防潮办组织的半年度互
7、查互评活动。2、召开沿江12个责任单位相关负责人参加的全区半年度互查互评活动。3、针对下堤下江抢潮头鱼现象，多次协调公安、渔政和相关部门开展整治。据统计本季度累计劝阻和叫起下堤下江人员为19761人次。（八）、以“百万员工大培训”活动为抓手，抓好安全生产宣传教育。根据关于在全区开展“百万员工安全生产大培训”活动的通知（萧政办发201341号）等文件精神，为确保安全教育工作真正落到实处，我局及时组织力量，开展培训教育，并采用“萧山农水网”平台、宣传横幅等多种形式加以宣传，营造氛围，确保各项行动实施工作责任层层落实，行动到边到角，各单位采取形式多样的教育培训活动，到第三季度末，已基本完成大培训目标
8、任务。基本做到了农水系统百万员工培训的全覆盖。二、存在问题和困难1、工程现场项目管理五大员、监理人员到岗到位率不高，人员替代情况较多，对水利工程建设质量与安全埋下隐患。现场施工用电不规范、现场围护及个人防护不到位、现场警示告示牌宣教提示未全覆盖、文明标化工地创建留于形式、安全教育和技术交底留于书面形式、个别施工单位管理人员的缺乏安全管理意识等在一定程度上存在；2、今年由于气象高温等原因，捕捞鳗苗和潮头鱼下江下堤人员，以及沿江观潮游玩的人员依然较多和今年沿江工程建设项目增多、施工人员也明显增多，任意破坏防护设施进入进行捕鱼、钓鱼现象屡禁不止，使今年的防潮安全管理压力依然很大。3、随着相关法规的制
9、定完善、质量控制相关机构的建立健全，我区水利工程建设质量整体趋好。但是部分项目法人的质量管理体制和责任制不健全，工程质量管理不能得到保证；施工单位质量管理制度难以落实，建设、监理甚至是施工单位本身对施工班组的控制能力有限成为两个固有的问题尚不能得到有效解决。4、当前，工程建设建设项目点多、面广、量大，管理力量明显不足，加上部分监理、施工单位鱼龙混杂，管理压力很大。5、安全生产的规范化、程序化管理还存在一定的差距。三、下季度工作重点1、进一步抓好安全生产的规范化、程序化管理， 抓好安全生产的日常检查管理工作，认真履行在建工程每月一次的安全督查，对发现的安全隐患做好相应的整改复查工作；同时进一步指
10、导业主单位履行好相应安全生产管理职责，督促监理等其他参建单位履行好相应工作职能。2、以“安全生产月”和“百万员工大培训”活动为抓手，采取多种形式，进行安全生产宣传教育，并动员全民参与，接受群众监督，营造社会氛围，扩大行动影响，确保安全生产的宣传成效，使安全生产深入人心，安全生产人人来遵守、人人来监督。3、继续抓好农机、水利安全生产的专项整治工作；把专项整治作为安全管理的手段，进行长效化管理。4、进一步完善制度，落实责任，保障措施，确保管辖区的水上交通的安全和目标任务。5、针对下阶段秋冬季的低温干燥天气及春节的到来，重点要加强消防安全的管理，控制火源点，加强消防设施的检查，确保消防设施的完好，重点加强对办公楼、仓库、出租房等的排查，坚决取缔“三合一”的存在，确保消防安全。6、加强防潮安全的日常督查管理，强化宣传力度，努力提高民众的安全意识和自我防护能力，加强与各相关部门的联动，进行联合整治，努力实现钱塘江防潮安全无事故。7、对受监工程按规定要求履行好工程质监责任的同时对部分项目开展飞检，促使工程质量进一步提高。及时批复申报质监的项目，并开展质监活动。加强对质监队伍管理，开展业务知识的培训和自学，提高质监工作效能和水平。 局安全与质量监督管理科 二O一三年十二月十六日
