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1、烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 1 烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 （此文档为word格式，下载后您可任意修改编辑！） 烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 2 目录 第一章总论 . 5 1.1 项目概况 . . 5 1.2 项目申请报告编制依据 . 6 1.3 申请报告编制过程和内容 . 6 1.4 结论. . 7 第二章项目建设的必要性和可行性 . 8 2.1 项目背景 . . 8 2.2 项目建设的必要性. 10 2.2.1是完善基础设施，提升整体环境质量的需要. 10 2.2.2是改善旅游环境，提高旅游接待能力和服务水平的需要. 10 2.2.3是提高景区品位，实现景区可持续发展的需要
2、. 11 2.2.4是增加劳动就业，促进某某全民创业的需要. 11 2.2.5是方便人们缅怀革命先烈的需要. 11 2.3 项目建设的可行性. 12 第三章建设规模及建设内容 . 14 3.1 建设内容 . . 14 3.2 建设规模 . . 14 第四章工程建设方案 . 15 4.1 建设原则及依据 . 15 4.1.1 建设原则 . . 15 烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 3 4.1.2 设计依据 . . 16 4.2 某某革命烈士纪念塔保护改造项目建设方案 . 16 4.2.1 某某烈士纪念塔改造工程 . 17 4.2.2 革命烈士纪念广场改造工程 . 17 4.2.3 革命烈士忠魂
3、堂改造工程 . 17 4.2.4 革命烈士纪念堂改造工程 . 18 4.2.5 纪念雕塑园改造工程 . 18 第五章节能与劳动安全 . 19 5.1 设计依据 . . 19 5.2 节能措施 . . 19 5.3 节水措施 . . 20 5.4 劳动安全卫生 . . 20 5.5 消防 . . 22 第六章环境影响分析 . 24 6.1 评价标准 . . 24 6.2 社会环境影响分析. 24 6.3 生态环境影响分析. 25 6.4 环境保护措施 . . 26 6.5 水土保持 . . 28 第七章组织机构与质保体系 . 29 7.1 组织机构 . . 29 7.2 质保体系 . . 30
4、烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 4 第八章项目实施进度与招标方案 . 31 8.1 项目实施进度安排. 31 8.2 招标方案 . . 31 第九章投资估算及筹资方案 . 34 9.1 投资估算范围 . . 34 9.2 编制依据及说明 . 34 9.3 投资估算表 . . 35 9.4 资金筹措 . . 36 第十章社会效益分析 . 38 第十一章风险分析 . 40 11.1 风险因素识别 . . 40 11.2 风险评价与风险防范对策 . 40 第十二章社会评价 . 43 12.1 评价依据和原则 . 43 12.2 社会评价的主要内容 . 43 12.3 社会评价结论和建议 . 45
5、烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 5 第一章总论 1.1 项目概况 1、项目名称：某某革命烈士纪念塔保护改造项目 2、建设单位：某某市旅游发展总公司 3、项目责任人：某某 4、建设地址：某某茨坪北山 5、建设性质：改建 6、建设期限：6 个月 7、建设内容及规模： 某某革命烈士纪念塔塔体塔座维修改造；纪念广场改造1400 ；革命烈士忠魂堂翻新改造200 ；革命烈士纪念堂翻新改造 1500 ； 纪念雕塑维修陈正人及贺子珍等塑像，场地改造800 等。 8、项目总投资及资金来源 本项目估算总投资414 万元，工程投资379 万元；其他费用投 资 35 万元。 资金来源：申请中央投资379 万元，地方
6、自筹35 万元。 9、效益分析 某某革命烈士纪念塔是某某风景名胜区的主要景区，某某革命 烈士纪念塔是来山游客必去之景区，可以在此瞻仰革命先烈，了解 某某革命斗争史，认识某某精神的精髓，游客可以从此获得灵感和 灵气，工作、事业走向成功。 游客流量占某某旅游人数的比例很大， 约 85以上。 随着本项目的建设，某某革命烈士纪念塔的基础设施 将进一步完善，来此观光旅游的人数将进一步增加。 烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 6 1.2 项目申请报告编制依据 1、中华人民共和国城市规划法 2、中华人民共和国文物保护法 3、中华人民共和国土地管理法 4、中华人民共和国自然保护区条例 5、建设部颁布的（城市规
7、划编制办法实施细则） 6、 国家计委投资项目可行性研究指南（计办投资 200215 号） 7、风景名胜区管理暂行条例 8、风景名胜区规划规范（GB50298 1999） 9、公园设计规范（CJJ48-92 ） 10、 2004-2010 年全国红色旅游发展规划纲要 11、某某省旅游业“十五”计划至2020 年旅游的发展规划纲 要 12、某某省风景名胜区管理办法 13、某某风景名胜区总体规划 14、某某革命旧址群保护规划 15、某某市国民经济和社会发展“十一五”规划； 16、国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参 数 17、国家颁布的城市建设的其他相关规范 18、建设单位对可研编制单位
8、的委托书 1.3 申请报告编制过程和内容 1、研究过程 烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 7 根据建设单位委托，我公司于2009 年 4 月初开始对项目申请 报告编制所需资料进行收集，并通过踏勘现场和外业调查，从 2009 年 5 月初开始组织工程技术人员对项目进行分析研究，并着手编制 申请报告。 2、研究内容 经过对项目所在区域的社会经济状况、旅游业现状、 用地现状、 市政基础设施现状等调查分析，围绕建设单位提出的要求，本项目 研究内容如下：分析项目建设的必要性和可行性；研究提出项目建 设内容、规模、工程方案；开展项目环境影响分析，制定环境保护 措施；拟订项目的组织管理与实施计划；估算项目投
9、资，提出资金 筹措方案；制订项目招标方案；对项目投资效益进行经济和社会分 析。 1.4 结论 改造后的某某革命烈士纪念塔将会更完美、生动、直接地展示 革命先烈的英雄事迹，艰苦卓绝的战斗史实，使传统教育的手段更 先进、科学，瞻仰、学习质量大为提高，在宣传某某革命根据地斗 争史、弘扬某某精神、促进精神文明建设中发挥更大的作用。 工程建设规模恰当，建设方案可行，估算投资总额基本合理， 项目经济分析可行，社会效益较好。因此，项目是可行的。 烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 8 第二章项目建设的必要性和可行性 2.1 项目背景 某某市地处某某省西南部，罗霄山脉中段。全市20 个乡镇场 和街道办事处，总人
10、口14.8 万余人，总面积为1308.58 平方公里。 某某整个地势中部高四周低，多井状盆地。 1927 年，以毛泽东为代 表的中国共产党人在某某创建了中国第一个农村革命根据地，点燃 了中国革命的星星之火，开创了农村包围城市、武装夺取政权的中 国革命道路，培育了伟大的某某精神。在中国革命的史册上，某某 被誉为“中国革命的摇篮”、“中华人民共和国的奠基石”、“天 下第一山”。 某某是一座革命的山、英雄的山。境内拥有100 多处革命旧居 旧址，已经成为一个没有围墙的革命历史博物馆，是人们接受革命 传统教育、陶冶情操、净化心灵、提升境界的生动课堂。某某是一 座风光绮丽的山、秀色迷人的山。这里千峰竞秀
11、，万壑争流，苍茫 林海，飞瀑流泉，融雄、险、秀、幽、奇为一体，峰峦、山石、瀑 布、溶洞、温泉、珍稀动植物、高山田园风光应有尽有，有“同山 不同季，十里不同天”的特点。森林覆盖率高达80；空气中富含 负氧离子，是一个“天然大氧吧”。某某是第一批国家重点风景名 胜区、国家级自然保护区、全国爱国主义教育基地和国家园林城、 “中国旅游胜地四十佳之一”、“中国优秀旅游城市”和国家5 级风景旅游区。风景区总面积261.43 平方公里，分为11 个景区， 76 处景点， 460 多个景物景观。某某旅游资源丰富，品位高、知名 度大、震撼力强、组合条件好，“红”、“绿”相映的革命人文景 烈士纪念塔保护改造项目可
12、行性报告 9 观与秀美的自然风光融为一体。这在全国重点风景名胜区是独一无 二的，是“中国红色旅游第一城”和“全国红色旅游第一品牌”。 某某革命烈士纪念塔位于茨坪中心的一个小山包上，占地面积 390 亩，由纪念广场、革命烈士纪念塔、革命烈士忠魂堂、革命烈 士纪念堂、纪念雕塑园等组成。 为缅怀在某某斗争中牺牲的革命先烈，原某某县某某区人民政 府于 1950 年在茨坪的东北边山岗上建造一座纯木质结构的纪念塔， 正面书有 “某某革命先烈纪念塔”十个大字； 1951 年将木质塔拆除 改建成砖木结构的纪念塔，在塔顶立一泥塑红军战士雕像；1956 年，某某区人民政府又将纪念塔的砖木结构改为钢筋混凝土结构，
13、在塔顶重塑一个钢筋混凝土结构、手持钢枪的红军战士雕像；塔顶 的正面仍然是 “某某革命先烈纪念塔”十个大字。 从五十年代开始， 这座塔就成了向国内外宣传某某的主要形象标志；1972 年，某某革 命委员会组织某某建筑队工人拆除塔顶红军战士雕像，并将塔底扩 建为 5.5 米 5.5 米的正方形， 塔高 11 米，塔的四面均镶刻有凹形 “某某革命先烈纪念塔”十个大字。整座塔基占地103 平方米，塔 前与红军烈士墓相连。墓中安放有当年在茨坪牺牲的部分革命烈士 的遗骨和在小井红军医院遇难的红军伤病员的部分遗骨；1986 年， 中华人民共和国国务院公布某某革命先烈纪念塔为全国重点革命 纪念建筑保护单位，以供
14、人们参观、瞻仰。 某某革命烈士纪念塔是某某人文景观与自然景观较为集中的 景区。景区的开发建设较早，以后大规模的基础设施建设几乎没有 进行，受当时条件限制许多配套基础设施建设也没有及时跟进，造 成了一些历史欠帐，给整体旅游环境带来了一定影响。随着近几年 某某旅游的蓬勃发展特别是红色旅游的兴起，基础设施建设滞后所 烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 10 带来的问题日益凸现，已经影响到景区旅游接待能力、规模和服务 质量，也将影响某某市旅游事业的发展。基于此，实施某某革命烈 士纪念塔保护改造项目，也就势在必行。 2.2 项目建设的必要性 2.2.1是完善基础设施，提升整体环境质量的需要 某某革命烈士纪
15、念塔开发建设较早，旅游基础设施及配套设施 建设长期停滞不前，已经不能适应现代旅游的发展。由于旅游基础 设施建设滞后，造成景区“显山、活水、层次、功能性”不强、景 区格调和内涵挖掘不深、某某革命烈士纪念塔历史价值没有得到应 有的认知、交通组织不良、接待服务设施不足、旅游环境与服务质 量难于提高等问题。某某革命烈士纪念塔作为著名景区，是全国各 族人民祭奠革命先烈和进行革命传统教育、爱国主义教育活动场 所。因此，某某革命烈士纪念塔保护改造项目的实施，有利于景区 的完善基础设施，有利于提升整体环境质量，有利于打造某某旅游 城市新形象。 2.2.2是改善旅游环境，提高旅游接待能力和服务水平的需要 随着某
16、某铁路的建成通车，与井泰高速公路、某某机场构成了 一个立体的交通网络，使某某的可进入性得到大大提升。某某是革 命的山、充满灵气的山，更是胜利的山，中国革命正是从这里走向 胜利的，许多有志之士也是正是从这里获得灵感，走上了成功之路。 游客来到某某旅游观光，学习考察、休闲度假，需要的是最周到的 服务和良好的环境，是旅客了解这个城市的第一张“名片”，是旅 客接受人性化服务的第一感觉。旅游景区基础设施完善程度不同， 在保证客源方面也会有相应的、不同的结果。因此，项目的建设， 烈士纪念塔保护改造项目可行性报告 11 有利于改善某某旅游环境，有利于景区提高旅游接待能力和服务水 平。 2.2.3是提高景区品位，实现景区可持续发展的需要 某某革命烈士纪念塔开发初期的基础设施的规划建设过于简单 和粗糙， 仅修条路、 建个房、 立个亭什么的，而忽略与景区的环境、 意境、景观、历史、文化相融合、相协调。景区内落后的基础设施 和旅游环境，不能适应和满足现代旅游者的需求。本改造项目的实 施，立足于景区丰富的自然生态景观资源和红色文化底蕴，通过硬 环境条件的改善，提高品位和档次，挖掘和提升景区格调和内涵。 基础设
