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1、请思考P10-17：,1、人民代表大会与人民的关系是怎样的? 2、除权力机关外,我国还有哪些国家机关? 它们与权力机关的关系是怎样的? 3、宪法是如何组织国家机构的？ （宪法是如何保障人民当家作主权力实现的？） 4、我国国家机构组织和工作的原则是什么? 这一原则又是如何贯彻执行的? 5、我国宪法是怎样规范权力运行的?,第十三届全国人民代表大会第一次会议议程 一、审议政府工作报告 二、审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告 三、审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议
2、中华人民共和国宪法修正案（草案）的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国监察法（草案）的议案 六、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 七、审议最高人民法院工作报告 八、审议最高人民检察院工作报告 九、审议国务院机构改革方案 十、选举和决定任命国家机构组成人员,1、人民代表大会与人民的关系是怎样的? P11 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生,对人民负责,受人民监督。 2、除权力机关外,我国还有哪些国家机关? 它们与权力机关的关系是怎样的? P11 除人大这样的权力机关外,我国还有行政机关、审判机关、检察机关。 这些机关都由人民代表大会
3、产生,对它负责,受它监督。,3、宪法是如何组织国家机构的？ （宪法是如何保障人民当家作主权力实现的？） (1)在我国,国家的一切权力属于人民。这是宪法的基本原则。人民通过民主选举的方式产生人大代表,由人大代表组成各级人民代表大会这样的国家权力机关,由它代表人民行使国家权力。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。P11 (2)宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益,从而保障人民当家作主权力的实现。P12,4、我国国家机构组织和工作的原则是什么
4、? 这一原则又是如何贯彻执行的?P13 (1)我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。” (2)我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为： 在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在囯家机构中居于主导地位； 在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则； 在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。,5、我国宪法是怎样规范权力运行的? （1）严格规范国家机构职权的行使,对权力行使进行制约。任何国家机关社会组织和个人都没有超越宪法的权力。我国
5、宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”P13-14 （2）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。P15 （3）人民通过宪法和法律将国家权力赋予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责不得懈怠、推诿。 P15 （4）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是
6、违法行为。 P16 （5）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 P16,新课讲解,运用你的经验,请谈谈你对碑文的理解。,三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽! 三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽! 由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!,三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽! 三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽! 由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸
7、福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽! 理解：此碑文中的“三年以来”是指解放战争时期（19461949）； 纪念碑碑文中的“三年以来”是指第二次国共战争; “三十年以来”是指自1919年五四运动起的新民主主义革命斗争到1949年新中国成立; “一千八百四十年”指1840年,1840年是中国受侵略的开始,1840年鸦片战争,中国从此弥漫着滚滚硝烟,成为了半殖民地半封建国家。 这三个时间段中,都有中国爱国志土的不屈抗争。,思 考： 新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的？ 中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来行使国家权力的？,教材第10-11页 运用你的经验 （2）新中国成立后，人民是如何
8、确认奋斗成果的？我国人民通过宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果。 （3）中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来行使国家权力的？ 通过宪法组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 比如：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。,一、组织国家机构,（1）宪法明确各级国家机关的产生。我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受
9、它监督”。,1.宪法组织国家机构表现在哪些方面？,一届全国人大一次会议表决通过中华人民共和国宪法,刘少奇作宪法草案的政治报告,会议通过共和国宪法,1954年9月15日下午三时，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议，在北京中南海怀仁堂隆重开幕。大会在毛泽东主持下，有制定宪法和几个重要法律等议程。大会于9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共国宪法。出席会议代表1197人，投票1197张，同意票1197张。,（2）宪法授予国家机构特定职权。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法
10、行使权力，守护人民的根本利益。 （3）宪法明确国家机构的民主集中制原则。我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”,我国宪法第六十六条规定：“全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，它行使职权到下届全国人民代表大会选出新的常务委员会为止。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。”根据此法条可以看出：全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，每届任期五年。,（1）在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 （2）在中央与地方国家机构关系方面，中央和地方
11、的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 （3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。,2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？,二、规范权力运行,探究与分享,1）跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。,公章表示： 笼子表示： 阳光表示：公开透明和接受监督,2）漫画寓意:,权 力,制 度,【提示】权力的行使要受制度约束，并接受监督。,权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。规范国家权力运行以保障公民权利实
12、现，这是宪法的核心价值追求。,1.为什么要规范权力运行？,这一案例告诉我们什国家机关工作人员应该如何正确行使职权？,【答案】国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。,探究与分享,探究与分享,P16：某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。,【答案】对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责不得懈怠、推诿。李某
13、身为国家机关工作人员,应该切实对担负的工作尽职尽责,否则就应该承担法律责任,受到法律的制裁。,请你谈谈这一案例的看法。,2.为什么要规范权力运行？,（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。 （2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。,探究与分享,P15：在学习“规范权力运行”时，中学生小康分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个案件，大家各抒己见。,【答案】国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。宪法和法律规定了国家权力行使的程序,凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。张某作为施害人,其正常的辩解也要受法律保护,应
14、按照宪法法律规定的程序,听取其陈述和申辩。,如果你是小康，你会怎么回答？,（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 （4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。,教材P16-17 拓展空间 请依据宪法和上面所提供的相关法律规定，对甲市警方和乙县人大常委会的上述权力运行情况进行简要评析。 【参考答案】国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,国家机关行使权力应该有法律依据,不能超越权限行使权力。宪法和法律规定了国家权力行使的程序,凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。 甲市警方依法查办案件,并根据法定程序对嫌疑人采取限制措
15、施,符合宪法和法律规定。 乙县人大常委会依据宪法法律赋予的职权对张某作出处理,符合宪法和法律规定。,赵作海案,议一议,课堂小结,1.我国宪法明确了人民行使国家权力的基本途径和形式，下列关于人民、人民代表和人民代表大会的关系论述正确的是（ ） 广大人民通过直接或间接的方式选出代表，由他们组成各级人民代表大会 广大代表对人民负责，受人民监督 人民代表通过人民代表大会行使管理国家和社会各项事务的权利 人民掌握政权，人民代表行使检查权，人民代表大会行使审判权，三者既有分工又有合作 A. B. C. D. ,随堂演练,2.漫画回扣反映了某些不良社会现实，青少年对这种行为应该（ ） 向检察机关监督举报 我们无权干涉 向有关部门提出申诉或者检举 行使自己的监督权 A. B. C. D.,演讲完毕，谢谢观看！,
