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1、.2020年抓基层党建述职材料为全面贯彻落实市区关于2020年度基层党建述职评议考核工作要求,提高基层党组织的战斗力和凝聚力,X党工委结合实际,严格对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务,深入基层全面开展调研工作。现将具体情况报告如下:一、经验做法今年以来,X党工委高度重视党建工作,将2019年度述职评议整改事项纳入2020年党建计划中来,把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“X党建计划”、X党建工程等工作作为办事处党工委会的重要议题,并明确X社区和X社区为社区党建示范点、X为“两新”党建示范点,紧扣工作需求,创新方式方法,发挥示范作用,努力打造具有自身特色的党建品牌。(一)发挥“
2、两个作用”,全面防控疫情。坚决贯彻落实中央、省市委有关决策部署,把疫情防控工作作为当前压倒一切的头等大事,积极行动、迅速响应,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,以实际行动扛起“为人民群众筑起疫情防控安全线”的使命担当,坚决打赢疫情防控阻击战。一是统筹安排,周密部署。发布致X街道全体党员的倡议书,号召街道全体党员充分发挥先锋模范作用,在疫情防控中戴党徽、亮身份、当先锋,疫情防控期间做到全员到岗,主动参与重点人群排查、卫生清理消杀、防控物资发放等工作。成立街道疫情防控党员先锋队,组织党员辖区奔赴疫情防控工作一线,自觉接受疫情防控期间党性锻炼和实践考验。街道党工委班子成员率先垂范
3、,每人联系包保1各社区,进家入户宣传、查看农贸市场、排查酒店重点人员,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的组织保障。二是进家入户,安抚人心。在新型冠状病毒感染的肺炎疫情特殊时期,为照顾辖区年纪大、腿脚不好,进出不便的老年人,党员干部为辖区老年人群送去白面、鸡蛋、饺子、新鲜蔬菜等生活日常用品和防控疫情必需的口罩、消毒酒精,并耐心向老人宣传疫情防控知识及注意事项。板桥社区党支部在板桥小区进出口设置了党员示范岗,宣传预防知识、口罩正确佩戴方法及回收注意事项。新街口社区党支部为在家自行观察的返X居民送去口罩、消毒酒精等防护用品,并安抚、鼓励其树立信心,戴好防控疫情的“心理口罩”。油坊社区党支部积极开展“时
4、间银行”志愿者服务活动,得到辖区群众广泛好评。三是全面覆盖,广泛宣传。多管齐下组织发动党员、群众,做到宣传全覆盖,切实增强居民防范意识。各党支部发动辖区党员志愿者、网格员、楼栋长、物管员等力量在公告栏张贴致X街道居民的一封信致X来X朋友的告知书致商家的温馨提示,进家入户发放关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告等宣传资料X份,将预防疫情的知识覆盖到辖区X个居民小区,X余单元楼。在X余个微信、QQ群转发各类防控宣传信息,覆盖辖区居民X多人。(二)拓宽社区工作思路,“六化”党建工作法出实效。X社区立足工作实际,在X社区工作机制的基础上,进一步拓宽工作思路,充分发挥党建核心引领作用,创新建
5、立“六化”党建工作法。一是统筹资源,构建区域化党建格局。以社区党组织为核心,吸纳X集团等驻区单位同驻共建,吸纳市财政局、区发改委等区外单位结对共建,吸纳X等社会组织专业共建,形成区域党委,实现“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办”。二是加强管理,凝聚优质化党员队伍。坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活,实行“双十规范”积分管理制度,做好老党员、困难党员等特殊群体的党内关怀工作,开展“亮身份、当先锋”等活动,实现党员管理规范化、党内生活制度化、党内关怀经常化、服务奉献常态化。三是精准服务,打造品牌化工作载体。立足不同层次居民多元化需求,在做好社区常规服务的同时,精准打造俏夕阳、小太阳、半
6、边天、“四心”帮扶等特色服务,形成社区“和立方”品牌项目。四是激发活力,培育专业化“两新”组织。建立“双培四联三帮带”工作法,积极引导“两新”组织党组织有效发挥作用,激发其内在活力,形成互利共赢的良好局面。五是规范机制,实现民主化社区治理。以“一征三议两公开”工作法为抓手,对关系群众切身利益的热点难点问题实行民主决策;并在居务监督委员会的基础上,建立社情民意气象站,设立社区“四大员”(党风政风监督员、社情民意信息员、社区事务评议员、社区建设献策员),将老党员、老干部、热心居民等吸纳进来,对社区干部履职情况、社区办公经费、社区政策落实、廉洁从政等实行全过程监督。六是转变作风,推动和谐化社区建设。
7、实行“零距离”工作法,开展“站岗式”服务、流动居委会、民情档案等特色服务,变被动服务为主动服务,进一步转变社区工作作风,提升居民幸福指数,切实推进和谐社区建设工作水平。(三)搭建联动服务平台,探索多元化服务模式。X社区结合社区实际和群众需求,搭建了以区域化党建为统领,以多元化志愿者服务站和便民服务联盟为支撑的联动便民服务平台。一是进一步整合社区各类党建资源和社会资源,健全了社区“大党委”,开展亲子读书会等联创共建活动X余次,参与的在职党员达X名,协调解决发电厂小区下水道改造等热点难点问题X个,进一步提升了社区建设和服务的专业化、规范化。二是建立X驿站,充分利用“菜单式”服务、“微心愿”认领、预
8、约服务等有效载体,开展关爱留守儿童、帮扶困难家庭等活动,实现了居民互助,切实推动和谐社区建设。三是结合“三社联动”工作,协调建立了由辖区商户、有专业技能和有服务能力的居民组成的便民服务联盟,为辖区居民提供上门维修等无偿或低偿的便民服务,使更多居民享受到了更加便捷高效的服务。(四)紧扣党员群众需求,构建志愿服务新格局。X志愿服务党支部结合居民需求,打造“党群先锋,聚爱和乐”服务品牌,形成了“一核三擎,服务先行”的基层志愿服务新格局。一是加强组织建设。充分发挥党建引领作用,根据服务类型和服务群体,划分了X拥军队、X救助队、“快乐大妈”调解队、先锋圆梦队、红色萤火虫队、青春韵律队、“草根能人”队等X
9、支特色服务队伍,开展拥军拥属、帮孤助残、专业技能等多类型志愿服务项目,实现志愿服务的制度化、规范化。二是创新服务载体。实行预约式、菜单式、组团式“三式”服务法,充分利用“四位一体”综合服务信息平台、X党建服务平台、微信公众号等,为党员群众提供救助知识课堂、矛盾调解、“微心愿”、文化体育等优质志愿服务。三是聚焦居民需求。充分考虑辖区居民文化生活需求,利用春节、端午、“七一”等节日,组织青春韵律志愿服务队开展元宵节舞龙舞狮、“感党恩、颂和谐”纪念建党99周年等活动;利用辖区X、X等优势资源,为辖区居民提供爱国拥军、防灾减灾、自救互救、手工课堂等特色课程,增强居民归属感,提升党组织的凝聚力和战斗力。
10、(五)丰富惠民服务载体,提升社区服务水平。一是建立“民情档案”,对社区困难党员、孤寡老人、留守儿童等特殊人群进行全面的梳理、分类和汇总,建立一份包含个人信息、基本情况、困难分类、帮扶等级等重要内容的“民情档案”,并根据帮扶等级制定内容不同的常态化、动态化的帮扶措施。二是建立“草根能人库”,吸纳社区能讲党课、讲专业知识、有专业技术和艺术才能等的人才,建立“能人台账”,充分调动一切资源服务于民。三是成立“党员之家”,依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、党员“E”家等平台,丰富组织生活形式,充分运用智慧党建,为党员提供组织生活提醒、学习资料分享、党建信息推送、“两个生日”祝福等特色服务,增强党
11、员的归属感和使命感,提升党组织凝聚力。四是建立X服务网络,基于民情档案、草根能人库、志愿服务等工作的基础之上,在每个网格配备X名社区干部、X名网格党支部书记和X名社区协警,将骨干党员、志愿者、在职党员、草根能人等编入相应网格,并重点围绕“民情档案”中的特殊人群建立一对一、多对一的“红色帮扶小组”,建立“红色服务圈”,实现服务“纵到底、横到边”。二、存在主要问题及原因分析(一)党建工作发展不平衡。“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。社区党建方面,像X社区的X工作机制、“六化”党建工作法、X服务,以及X社区的X联动便民服务平台相对而言特色比较突出,而X社区的百姓社团、小马扎工作法等特色有待完善,X
12、社区和X社区的特色亮点则不够突出。“两新”组织党建方面,X等社会组织的载体比较丰富,而非公企业党组织的党建载体相对比较缺乏,党员参与率仅有只有X%,“两新”组织党组织作用未能得到充分有效发挥。社区党建发展不平衡。通过观摩,整体来讲,基础资料方面都很扎实,“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。像X社区和X社区的特色相对而言比较突出,X社区的特色缺乏系统性,X社区和X社区特色亮点则不够突出。(二)区域化党建工作有待加强。X个社区均建立了区域党委,但实际工作中,其作用发挥远远不够,尤其是在与共建单位联管共建方面还有待加强。像好多共建单位的在职党员虽然到社区报到了,但是参与社区建设和活动的积极性不够高。
13、(三)党员教育管理有待加强。辖区X个社区下辖X个基层党支部,X%的支部班子成员年龄偏大,且文化层次不高,使得在实际工作中,各基层党支部对党员教育管理办法不是很多,如今年虽然进行了党员轮训,但方式上,仅传达文件精神、学习党内党规等理论学习就占了X%,使得党员学习内容和组织生活形式比较单一,效果也大打折扣。经过分析,产生以上问题的原因主要有以下几个方面:一是思想认识存在偏差。主观上认为党建工作是软任务,没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实,思想上存在一定经验主义,对党员管理抓的力度不大,尤其对于“两新”组织党建工作,认为大部分“两新”组织都没有党员或者党员很少,按要求完成规定任务就行了,使得很多“
14、两新”组织党组织工作效果不明显,作用发挥也远不及社区党组织好。二是工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多,更注重社区日常服务工作,存在经验主义,对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究,对一些新思路、新观点、新要求了解得不够,对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够,党建引领作用有待进一步加强。三是没能做到统筹兼顾。工作中更注重党建示范点的建设工作,对其他社区和“两新”组织投入相对较少。社区党建工作中,除了X社区和X社区外,其他X个社区的党建品牌都叫得不响,亮点都不够突出;而“两新”党建工作中,除了盯得紧的X和“X驿站”两个社会组织外,其他“两新”组织党组织党建工作载体都不够丰富,使得基
15、层党建具体工作开展中存在不均衡的现象。三、下一步重点工作思路2021年,X党工委将以学习贯彻落实十九届五中全会精神为契机,坚持落实党建工作责任制,在履职尽责、攻坚克难、突破创新上下功夫,持续提升基层党建工作水平。(一)强化责任担当,持续加强保障力度。一是落实党建工作责任制,完善党建联系点制度,每月召开X次专题会议研究党建重点工作,要求科级干部每周至少到分包社区走访X次,每周至少收集并解决社区问题X个,每月走访弱势群体X户,通过“看、听、说、办”四步法,把群众困难放在首位,把问题解决在基层;二是签订党建目标责任书,建立两级党建工作台账和“问题、任务、责任”清单,明确具体目标任务。三是健全党建工作
16、考核体系,继续实行“周总结、月考核、季排名”制度,将排名结果与绩效和评优评先挂钩;四是加强阵地建设。借鉴X社区党群服务中心建设经验,结合社区实际和党员群众需求,对现有的X社区党群服务中心各个功能室重新规划;将X社区搬入已协调到位的X小区中,并对党群服务中心重新规划;为X社区协调建立新的党群服务中心,提供工作保障。(二)突出重点工作,全面夯实基层基础。一是完善区域化党建格局。打造X个社区共驻共建服务项目,每月开展X次共驻共建活动,增强共建单位和在职党员参与积极性。二是创新党员管理方式,充分考虑党员年龄、职业和实际需要,利用好开放式组织生活基地、支部主题党日等载体,针对性开展组织生活;通过评选小区楼院的党员之星、志愿者之星、五好党员家庭等,发挥党员示范带动作用,激发党员群众参与社区建设的积极性。三是加大“两新”组织党建工作力度。培育X个“两新”党建示范点,全年开展走访调研不少于X次,充分发挥示范带动作用,以示范点带动辖区非公企业党组织全面发展。(三)围绕“三个着力”,全力打造党建品牌。一是