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1、府城镇政府工作报告2019年12月6日在镇十七届人民代表大会第5次会议上各位代表:受大会主席团委托,现在,我代表府城镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请会议列席人员提出意见!一、2019年工作回顾2019年,是府城镇经济社会发展历史上不平常的一年,面对十分繁重的改革、发展、稳定各项任务,面对工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的目标任务,全镇上下团结一心,攻坚克难,奋力推进我镇经济社会高质量发展,各项工作持续保
2、持良好态势,全镇社会大局和谐稳定。2019年,作为全县政治、经济、文化的中心,我镇好事连连,喜事不断,多项工作取得了骄人的成绩,相继得到上级党委、政府的肯定或表彰。其中:计划生育工作被市政府授予人口计划生育工作先进乡镇、获得城市流动人口计划生育工作先进乡镇和“两非”案件查处工作特别贡献奖;荣获凤阳县创建省级园林城市先进单位称号;获得“平安凤阳”特别贡献奖和大美凤阳建设二等奖;同时,招商引资、安全生产、第四次经济普查等工作也受到了县委、县政府的表彰;镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号。2019年,我镇多项主要经济指标位居全县前列,有力支持了全县县域经济在滁州领跑,在全省进位的良好发展态势。
3、其中:全镇财政收入预计完成9.3亿元,超额完成县委、县政府下达任务;固定资产投资已完成入库12家,其中亿元以上2家;规模以上工业企业总产值完成18.5亿元,同比增长8.4%,规模以上工业增加值4亿元,增速6.6%;超额完成招商引资任务,签约资金达7.5亿元。回顾2019年,我们主要做了以下工作:(一)紧紧扭住发展这个第一要务的牛鼻子不放,推动镇域经济高质量发展。一是依托科创园,狠抓招商引资和项目建设,二、三产业成为推动镇域经济高质量发展的第一动力。2019年,我们积极响应县委、县政府招商引资“凤落宝地”号召,依托夫子郢科创园平台,加大“走出去、请进来”招商力度,着力提升园区建设的软硬件水平,充
4、分发挥园区的平台优势,全力引项目、建项目、推项目。投资1.2亿元的希岸酒店、米兰商务酒店等项目已投入运营;投资14.5亿元的红星美凯龙商业综合体、1.8亿元的玮保机械电梯配件加工和1.2亿元濠州粮油食品加工等一批大项目相继开工并加快建设;投资5亿元的中合正信农商智慧城、2.5亿元安徽今朝建设钢构项目已正式签约。二是大力实施乡村振兴战略,加快农田水利基础设施建设,推动现代农业高质量发展,农业提质增效更加明显。加快推进农业龙头企业发展。全年新增合作社13家,家庭农场8家。继续深化农业产业结构调整,促进农业增产增收。全年粮食总产达到9.1万吨,同比增加5.8%,发放农业综合补贴1185万元,新增流转
5、土地3000亩。认真抓好农产品质量安全监测和非洲猪瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。全面实行河长制和林长制,对全镇范围内主要水域和林地全部落实了责任制度,全年完成4209亩增绿增效任务。深化农村集体产权制度改革,积极推动农村集体资产股份合作制改革试点,初步完成清产核资、股民界定、“三变”和集体经济股份合作社成立等工作。2019年,投资约5250万元对3.5万余亩农田进行高标准农田改造。其中,四湾村、卫前村和北墙村共计2万余亩高标准农田改造已完成;柳圩村、申台村、顾台村和十里程村共计约1.5万亩高标准农田改造正加快进行;完成“老呱塘”等5座中小型水库除险加固工程;完成四湾村等11个村22公里道路畅通工程
6、;全面实施濠河治理工程,加固河堤13公里,清淤河道7.8公里,重建维修放水涵桥7座,使古老的濠河重现碧水清波。三是圆满完成申规纳限和第四次经济普查各项任务,我镇经济总量再上新台阶。第四次经济普查县域经济实现跨越式发展和在全省争先进位的重要机遇,我镇扎实抓好基础数据的摸排、登记、上报等各项工作,共上报普查单位3325个,占全县普查单位总数30%以上。在普查数据推算阶段,我镇累计完成GDP推算23.8亿元,完成任务数的122.2%,超额完成4.3亿元,使我镇经济总量跨上一个新台阶。我镇企业培育和投资项目申报入库工作走在全县前列,特别是商贸服务业申规纳限总量位居全县第一,为全县规上企业入库和县域经济
7、跨越发展做出重要贡献!(二)全力做好城市建设、工业园区和民生工程的要素保障,助力大美凤阳建设,城乡面貌脱胎换骨。一是集全镇之力开展征地、拆迁工作,大美凤阳建设得到坚强保障。近年来,我县城乡建设和工业经济迈入快车道,城乡面貌日新月异,工业园区如火如荼。“一座中都城,凤阳城市魂”的城市品牌深入人心,“凤衔如意、山水相融”的城市规划格局日渐清晰,“北绿凤凰山、南理如意河、中修中都城、东改棚户区、西美新城区、打造云霁街”的城市建设美丽画卷正徐徐展开。2019年,围绕城市建设和工业园区拓展需要,先后完成小牛郢、南吴、教场、山后街等408户,共计81000多平方米房屋拆迁,完成各类征地5120亩,确保了月
8、华路、涂山路、如意大道、文华路、惠政路南延、功臣庙路南延、中卫路北延等18条道路的建设,确保了独山路带状公园、涂山路带状公园、滨河公园二期、涂山门公园、如意河水系景观、皇陵入口二期景观、皇城根公园、中卫路水系等12个公园、绿化项目的建设。完成了红星美凯龙项目、永安府、洪武老街、绿洲兰苑等11个房地产项目交地开工。确保了科技馆、特教学校、残疾人服务中心、永安小学、洪武门、农商银行、功臣庙路停车场等15个公共基础设施项目建设。完成了濠州粮油、赛弗电子产业园、农商智慧城和安徽今朝建设钢构等工业项目交地开工。这几年,凤阳城市面貌变新了,镇村道路变畅了,公园水系变美了,公共服务设施变全了,工业经济变强了
9、,这些成绩的背后,都离不开全镇干部职工默默的奉献!二是进一步加大对“两违”管控和打击力度,努力发掘镇域新增耕地潜力。2019年,我镇对各类违法建设、违法用地行为持续保持高压态势,建立健全监督机制,对辖区内违法建设行为做到及时发现、及时上报、及时处理。先后组织了30多次大规模集中行动,下达停工通知书 26份,累计拆除各类违章建筑2950平方米,拆除7处卫片违建,共计2280平方米,整改违法用地8处。努力发掘镇域范围内新增耕地的潜力,全年新增耕地883亩,其中,工矿废弃地105亩,荒草类耕地690亩,土地增减挂88亩。三是加快美丽乡村建设,深入推进乡村环境整治,农村人居环境治理成效明显。2019年
10、,我镇多次开展农村环境整治,先后投入40万元对省、县道路两侧绿化定期进行修剪,对两侧可视范围内的所有草堆、渣土、废旧物品、建筑材料等进行多轮集中清理。结合国庆黄金周和凤马赛事活动,对中都大道、前门路、东南外环、凤翔大道、S101等主要道路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营等问题进行集中整治。建立健全监督考核机制,做好农村垃圾清扫、运输市场化保洁全覆盖工作。完成岗集村、五里庙村、大通桥村、大王府村旱厕改造1200户。2019年,美丽乡村建设快速推进。投资1270余万元的徐家湾中心村已完成项目建设,对17条总计2873米的村内道路进行了新建、改建或扩建,群众出行更加方便。村内配套建设雨、污
11、管网4662米和一座日污水处理能力60吨的污水处理厂,全村实现雨、污分流,污水处理达标排放。新建了796平方米便民服务中心,配齐配全农家书屋、电子阅览室、文化室、乡村文明活动室等配套设施。室外乡村大舞台、村民活动广场、篮球场、健身广场、公共厕所等设施,提升了村民生活品质。大通桥中心村美丽乡村批复资金1803.7万元,目前便民服务中心改造、省道101改造和村内道路改造工程正加快建设。四是积极开展“五城联创”,城市面貌焕然一新。2019年,我镇以“五城联创”为契机,按照县委、县政府统一部署,加大城市社区创建力度,突出城镇环境治理和基础设施改造提升,城市面貌焕然一新。我镇组织社区利用电子屏、巡逻车等
12、多种形式广泛宣传城市创建工作,使创建家喻户晓;先后5次集中开展城区环境卫生综合整治行动;投入250余万元对宝善巷、春晖巷、头道巷和南长胜街支巷等43条背街小巷进行整治,疏通下水道12条,安装路灯40个;投入26万元,对县城建成区132处旱厕因地制宜改为水冲式厕所。五是以中央环保督查为契机,加大“小、散、乱、污”企业整治力度,生态环境明显改善。全镇上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以中央环保督查为契机,坚持以“节能减排”为中心,以治理“小散乱污”企业为重点,以群众“信访举报”为突破口,始终把环保工作放在突出位置。在“小散乱污”专项行动治理工作中,我镇共排查问题企业27家,已拆除23
13、家,整改1家,正在整改3家;狠抓秸秆禁烧和森林防火工作,确保责任到位、工作到位、不留死角。(三)重精准、补短板、促攻坚,全力聚焦打赢脱贫攻坚“翻身仗”。我镇围绕“三精准、三落实、三保障”认真查找脱贫攻坚工作的薄弱环节,扎实开展春、夏、秋、冬“四季攻势”和村级“大排查”专项行动。创新“两干一医” 健康扶贫政策宣传和落实融合模式,实现资源共享,在省、市得到大力推广。创立“爱心助学平台”,解决了我镇42名孤儿和单亲贫困家庭孩子的终生教育问题。全年累计投入到村产业项目资金260万元,完成3个特色种养项目;投入到户项目资金585.3万元,为1209户发放特色种养业项目奖补,为476名贫困在校生发放生活补
14、贴和助学金,为34名贫困人口发放公益基金岗位奖补;为1380户建档立卡贫困户和204户边缘户进行房屋安全鉴定;顺利完成我镇2019年度147户380人脱贫目标任务。(四)扫黑恶,保稳定、促和谐,社会安定团结,人民满意度进一步提升。一是进一步加大信访案件的化解力度,不断改进工作机制,畅通和拓宽群众信访渠道。我镇建立健全领导接访、带案下访、包案化解等工作机制,畅通信访渠道,提高接访的针对性和化解率。今年共受理信访案件164件,按期办结157件,化解“三转”交办案件21件(其中,4件近十年老访户积案得到有效化解)。在今年的全国和国庆70周年期间,我镇未发生一例越级访。二是强力推进“扫黑除恶”专项斗争
15、,不断创新社会综合治理手段,平安府城建设成效显著。进一步提高政治站位、压紧压实责任,以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,按照“应扫尽扫、应除尽除、应治尽治”要求,坚持“黑恶乱共治、打破防并举”,出重拳、深彻查、铲土壤,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,努力维护府城镇社会和谐稳定。在农村集体资源资产整治中,全镇共摸排集体资源资产889处,对280处存在的问题进行了整改,补缴费用41万元;14名镇村干部因涉黑涉恶被采取相应的组织处理。三是加强社会治安综合治理,多措并举推进“双提升”工作,群众满意度明显提升。以“双提升”工作为抓手,不定期组织多种形式“双提升”宣传,营造浓厚的平安创建社会氛围。学习
16、“枫桥经验”,安排社区干部到辖区派出所值班,开展警民联调、联防、联巡活动,常态化开展夜间打更巡逻,加大对违法犯罪的打击力度,配合派出所民警破获多起盗窃案件,抓获多名盗窃嫌疑人,调解复杂矛盾纠纷,获得群众一致好评,人民群众安全感和对政法队伍满意度持续提升,位居全县前列。妇联、共青团、民族宗教、统战等工作也都取得了较好成绩。四是狠抓安全生产,坚决防范化解重大安全生产风险。认真贯彻落实省、市、县安委会会议要求,扎实开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动,彻底排查治理各类安全生产风险隐患,安全生产形势持续稳定,连续多年获得市、县表彰。(五)抓民生,促就业,提升保障水平,人民群众幸福感和获得感进一步增强。2019年,我镇实现失业人员再就业539人,失业人员再就业率99%;就业困难人员再就业262人,困难人员再就业率达94%;为100多名符合条件的各类创业人员办理小额贷款1100余万元;继续关注弱势群体生活