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1、水利建设工作总结2020年以来，县水利局在县委、县政府的正确领导下，在市级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕全县经济发展大局，开拓创新、扎实工作，大力推进各项民生水利工程建设，圆满地完成了县委、县政府和上级下达的各项目标任务。现将全年工作情况总结如下:一、防汛抗旱工作(一)汛前检查及备汛情况。一是积极开展汛前安全检查。制定下发关于开展2020年汛前防汛备汛工作安全大检查的通知(宜防20202号)，采取“五见面、一照片”(与乡镇分管领导见面、与村支两委干部见面、与水库管理员见面、与乡镇水利员见面、在水库现场见面、有反映检查情况的现场照片)工作制度，于3月上旬对全县89座中小型在册登记水库进行安全
2、隐患排查。同时，督促各乡镇落实主体责任，对其辖区的重点骨干山塘安全监管到位。对检查中发现的防汛安全隐患和检查组提出的初步处理意见进行梳理汇总，将安全隐患分成“一般、较大、严重”三个级别，分类建立台账，督促责任单位迅速整改落实到位，保证各项防汛工程安全运行。二是层层落实防汛抗旱责任制责任。严格落实防汛抗旱责任制，全面建立了县、乡、村三及防汛抗旱责任体系，县委办 政府办联合下发了关于认真落实2020年防汛抗旱工作行政首长负责制和严格执行防汛抗旱责任追究制度的通知(宜办字202021号)，明确了全县各中小型水库的行政责任人、管理责任人和技术责任人责任，形成了“县级领导包乡、乡级领导包村、村干部和党员
3、包户”的防汛抗旱责任体系，实现了“统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效”的防汛抗旱指挥协调机制。三是全面修订防汛方案预案。认真总结和汲取过去工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化，每个环节都安排妥当，做到了心中有数，切实发挥预案在防汛工作中的重要作用。督促各乡镇防指各成员单位对本地区本行业的方案预案进行了相应的修订，确保了方案预案切实可行。四是全力增储防汛抗旱物资。按照郴州市防汛抢险物资储备管理办法做好了防汛物资的补充和更新，加强了防汛物资储备，保证在出现险情时能够拿得出、用得上，最大限度地
4、保障防汛工作需要。今年来，购买了2艘救生橡皮艇、10顶应急帐篷、5000个沙袋等防汛应急抢险物资。五是进一步强化防汛值班值守。修编了XX县防汛值班制度，严格执行由县领导带班的24小时值班制度。县防汛值班实行“县水利局负责人带班、防汛办工作人员跟班、专职人员值班”的24小时值班制度，确保县、乡、村的信息畅通。各乡镇和防指成员单位党政主要领导在防汛级以上响应期间必须到岗到位、坐镇指挥。(二)监测、预报、预警情况提高监测预报水平，强化应急能力。按照湘防(2020)34号关于印发湖南省山洪灾害监测预警系统维护管理办法通知和郴防20208号关于加强已建山洪灾害防治县级非工程措施运行维护工作的通知文件精神
5、，县财政每年安排56万元用于我县山洪灾害系统的维护，我县山洪灾害防治非工程措施水雨情设备站点维护工作已全部移交郴州市水文局维护，山洪灾害无线预警广播已全部移交给XX县广播电视台维护，山洪灾害预警平台委托给福建四创软件有限公司维护，相关的维护移交给有资质和有经验的公司进行维护，让山洪灾害系统平台能够正常运行、水雨情数据及时发送、数据准备、无线预警广播在关键时候响的起，今年来共发送3000多条预警短信。(三)部门协作、组建抗洪抢险军民生力军加强队伍建设，继续加强以基干民兵为基础、党团员为骨干的专业防汛常备队、抢险队的建设，切实增强队伍的应急保障能力。强化对水库管护员的日常管理工作，确保汛期水库日常
6、安全管理高效运转，从根本上解决防汛预警信息“最后一公里”的传递问题。抓好“三支队伍”建设。一是县人武部与县水利局联合组建的防汛常备抢险队是抗洪抢险生力军，组建了一支不少于30人队伍。二是各乡镇结合森林防火，组建防汛抢险救灾应急分队。三是各水库管理单位、山洪地质灾害易发区(点)相关村组成立了巡查队，负责暴雨期间对水库大坝和地灾隐患点的巡查值守。(四)水利工程巡查值守、调度、险情处置情况各乡镇、县防指成员单位、中型水库管理所均安排专门防汛值班室，实行领导带班24小时防汛值班制度。各级防汛责任人在汛期必须保证手机24小时开机，保持通讯畅通，确保汛情及时上传下达，防汛指令迅速到位;各乡镇和防指成员单位
7、党政主要领导在防汛级以上响应期间务必到岗到位、坐镇指挥(特殊情况外出需向县委、县政府主要领导请假并安排专人代班)。同时，要求强化基层山洪灾害防御责任人履职工作:1、汛期手机保持24小时开机;2、熟悉责任区内山洪灾害预警区、隐患点、转移路线、安置点等要点;3、留意天气形式变化;4、要到岗履职，对巡查、值守、转移避灾等工作;5、发现水库塘坝出现险情，及时尽快上报有关部门。各乡镇组建了以村组为单位的群防队伍。在村组村民当中招聘了山洪地质灾害预警员100名、水库管理员155名(水库管理员补助由县财政按每年每人6000元的标准统发)，汛期上述人员分别负责山洪地质灾害易发点的监测预警和水库日常安全管理，力
8、求从根本上解决防汛预警信息“最后一公里”的传递问题。(五)山洪灾害防御宣传、应急演练今年来，共发放宣传手册4000多册、明白卡2000多张;在XX县思源学校、XX县星火广场、梅田镇等地开展山洪灾害防御宣传，通报解剖山洪灾害实例，警示群众，牢固树立灾患意识，做到山洪灾害防御常识和对策做到家喻户晓，人人皆知。今年3月份，我局下发关于加强山洪灾害防御演练的通知，文件要求各乡镇行政村和山洪灾害危险区全覆盖进行山洪灾害防御演练，今年共计演练263处，参加人员20953人，通过此次演练，让群众熟悉转移路线、安置点等要点，强化群众躲灾、避灾意识。二、水利改革情况(一)加快水行政管理体制改革进一步深化水行政审
9、批制度改革，精简审批事项、调整审批权限、优化审批流程、改善审批方式，推进投资项目涉水行政审批分类合并实施。着力推进简政放权，承接好省水利厅下放的9项行政审批权限的同时，相应下放部分审批权限至县经济开发区和梅田镇，做到应放尽放，并切实做好下放审批事项的事中事后监管。(二)深化水资源管理体制改革开展水资源双控行动。实施“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动，完成双控指标分解，出台XX县“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案。推进节水型社会建设。开展节水载体建设，编制节水型社会建设方案，推进节水型社会建设。(三)推进水生态文明体制改革全面推行“河长制”。落实县河长办人员编制，制定相关制度和考
10、核机制，开展“样板河”创建和河道划界工作，建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系。扎实推进湘江保护工作。对照郴州市湘江保护和治理第二个“三年行动计划”(2020-2020年)实施方案和郴州市2020年湘江保护工作要点，认真落实全市湘江保护工作有关会议精神，完成市湘江保护协调委员会的工作部署。(四)完善水利工程建管体制改革完善水利建设招投标监管。进一步规范做好水利工程招标投标工作，做好市场信用信息平台管理工作，逐步完善新建、在建项目网上公开信息内容。(五)加快农村水利机制改革加快推进农业水价综合改革。完成全县农业水价改革规划，制定试点县农业水价改革方案，落实农业综合水价改革资金。支持莽山
11、水库“城乡供水一体化，集中供水规模化建设”，莽山水库供水工程建设，莽山水库灌区小支渠及田间工程建设。三、水利建设情况(一)水利前期工作。2020年，我县委托设计单位完成了XX县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划实施方案、XX县贫困村安全饮水2020年实施方案、XX县中央财政农田水利项目县建设2020年度实施方案、XX县莽山水库灌溉小支渠及田间工程可行性研究报告、XX县莽山水库工程初步设计报告等项目前期工作，各项目按照职能权限划分均由各级水利和发改部门进行了审查批复，批复文件分别是:XX县人民政府关于XX县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划实施方案的批复(宜政函202071号)、XX县水
12、利局关于XX县2020年度玉溪镇黄岑村等20处集中供水工程实施方案的批复(宜水函202058号)、郴州市水利局关于下达郴州市2020年中央财政水利发展资金农田水利项目实施方案技术审查意见的通知(郴水函202050号)、XX县水利局、财政局、扶贫开发办关于XX县2020年度中央财政水利发展资金农田水利项目实施方案的批复(宜水函202021号)、县水利局还对我县前期工作开展情况定期向省市进行汇报。信息报送及时准确。(二)中小河流治理。2020年度，我县实施的中小河流治理项目为湖南省长乐水二期治理工程，初步设计总投资万元，河道治理总长度公里。实际到位资金为1000万元，招标中标价为万元，项目于202
13、0年11月1日开工建设，计划2020年12月底完成主体工程建设，工程形象进度达到90%以上，2020年3月底全面完工。(三)水库建设与管理。一是工程建设“四制”管理。我县在水利工程建设当中严格执行项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制。2020年10月19日，我局以(宜水202041号)上报了关于成立XX县2020年小型水库除险加固工程、长乐水XX县二期治理工程等工程项目法人的请示请示文，XX县人民政府下达了项目法人批复，明确了2020年小型水库除险加固工程、长乐水二期治理工程、泗溪山塘工程、百母河河堤工程等工程的项目法人以及组成人员。通过公开招投标，确定了小型水库除险加固施工单位为湖南省中
14、迈建设有限公司，泗溪山塘工程施工单位为湖南省中迈建设有限公司，长乐水XX县二期治理工程施工单位为湖南省德宇水电工程建设有限公司，百母河河堤工程施工单位为湖南吉鑫建设有限公司。由招标代理公司发出中标通知书后，先后与中标单位签订了施工合同，与湖南域邦工程项目管理有限公司、湖南水利水电工程监理承包总公司等公司签订了监理合同。各项目建设当中严格按照“四制”执行，顺利开展了项目建设。二是加强工程建设市场监管。按照省、市有关文件要求，大力推进政企分开改革工作，有序开展工程建设市场监督检查，严厉打击围包、转包等非法行为，建立县域内水利行业市场诚信系统，实行“红黑名单”制，杜绝建设市场主体违法违规事件发生。大
15、力开展拖欠农民工工资排查力度，通过调度局属各股室站(中心)，逐一排查县域内水利建设施工单位，确保不发生一起拖欠农民工工资情况。2020年11月15日，将农民工工资专项检查情况统计表上报市水利局建管科处。(四)水土保持。一是XX县迎春项目区2020年坡耕地水土流失综合治理工程总投资1250万元，其中中央预算内投资850万元，省级投资400万元。项目于2020年8月17日开标，8月27日开工建设，目前项目已完成工程量的70%，基本达到省里的工程进度要求。历史项目2020-2020年乐水河项目区盐冲、游宰冲农业开发小流域治理已完成验收。二是2020年水土保持方案审批总共14个，现未出现审批超时，行政
16、许可规范。按时完成年度监督检查任务，未出现水土保持监管不到位，和水土流失事故。三是按时完成了水土保持信息化填报工作。(五)小型农田水利。1.小型农田水利项目县建设任务顺利实施。2020年，我县小型农田水利项目县涉及12个行政村;小型农田水利建设总投资万元，省级五小水利项目村13个，总投资195万元;主要建设内容包括:新建、改造灌渠，新建、改造排渠，改造渠系建筑物220处，整修小型拦河坝18处，新(整)修塘坝17座，修建农用井3口，修建蓄水池800 m3。改良土壤万亩，新建机耕道。工程于2020年12月开工，2020年5月完工。项目实施采用公开招投标模式。2.监管到位，及时组织验收考评。2020年6月，我县组织对2020年中央财政农田水利项目县进行了绩效考评
