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1、财政支出项目绩效自评报告评价类型： 实施过程评价 R完成结果评价项目名称：对外宣传专项经费 项目单位：中共文昌市委宣传部 主管部门：中共文昌市委宣传部 评价时间：2018年4月6日至4月28日 组织方式：财政部门 主管部门 R项目单位评价机构：中介机构 专家组 R项目单位评价组评价单位（盖章）：上报时间：2018年6月30日项目基本信息 一、项目基本情况项目实施单位中共文昌市委宣传部主管部门项目负责人符海文联系电话63330334地址文昌市委市政府办公大楼六楼邮编571399项目类型经常性项目（） 一次性项目（ ）计划投资额（万元）900实际到位资金（万元）865实际使用情况（万元）690.9
2、8其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政市县财政900市县财政900其他其他二、绩效评价指标评分一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分项目决策20项目目标4目标内容44决策过程8决策依据33决策程序55资金分配8分配办法22分配结果66项目管理25资金到位5到位率32到位时效22资金管理10资金使用77财务管理33组织实施10组织机构11管理制度98项目绩效55项目产出15产出数量55产出质量44产出时效33产出成本33项目效益40经济效益87社会效益88环境效益88可持续影响88服务对象满意度88总分10010010097评价等次优秀三、评价人员姓 名职务/职称单 位签 字符海文常务副部
3、长中共文昌市委宣传部李 鑫副部长中共文昌市委宣传部阮宝妹副主任科员中共文昌市委宣传部徐 康办公室主任中共文昌市委宣传部评价工作组组长（签字）：项目单位负责人（签字并盖章）：2017年6月20日 关于对外宣传专项经费项目绩效自评报告文昌市财政局：根据文昌市财政局关于开展2017年度预算项目绩效自评 工作的通知文财监【2018】6号文件有关要求，我部于2018年4月6日至4月28日对我部2017年对外宣传专项等经费项目利用市级财政资金的绩效进行评价。一、项目概况（一）项目单位基本情况中共文昌市委宣传部属于文昌市的行政单位，办公地址：位于文昌市委市政府办公楼六楼；中共文昌市委宣传部工作职责是负责部署
4、、安排和监督检查干部的理论学习，对党员干部进行培训，开展马克思主义理论宣传，加强理论队伍建设，围绕党的中心工作开展宣传教育，负责贯彻落实对外宣传有关政策，负责落实党的文艺工作方针和党的大政方针。（二）项目绩效目标 围绕贯彻党中央十八大精神为主旨，推动对外宣传工作，大力宣传市广大干部群众解放思想、干事创业、科学发展，对于服务大局，推进生态小康市建设，全面建设生态小康市的新风貌。我部于2017年同海南日报、海南广播电视台、新华社、中新网、天涯社、人民网、今日海南、南海网等全国多家有影响的媒体进行合作，利用这些媒体平台，注意抓住这些重要媒体策划组织专题宣传，主动宣传推介文昌，更好地对外展示文昌发展的
5、良好形象。项目绩效目标如下：项目绩效目标表项目名称：对外宣传专项经费指标类型绩效指标绩效目标绩效标准优良中差产出指标精心策划，宣传“美丽海南百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、文昌美食节专题推广等专题报道，全年共同28家媒体合作专题报道，合作专题报道有28项精心策划，宣传“美丽海南百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、文昌美食节专题推广等专题报道，全年共同28家媒体合作专题报道，合作专题报道有28项完成率95%以上（含95%）完成率85%-95%（含85%）完成率75%-85%（含75%）完成率75%以下成效指标精心策划，宣传“美丽海南百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、文昌美食节专题推广
6、等专题报道，全年共同28家媒体合作专题报道，合作专题报道有28项市级财政资金900万到位率100%到位率90%-99%到位率80%-89%到位率80%以下效率指标精心策划，宣传“美丽海南百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、文昌美食节专题推广等专题报道，全年共同28家媒体合作专题报道，合作专题报道有28项群众满意度非常满意满意一般不满意（三）项目基本情况。精心策划，借助媒体强势为我市宣传，每年在主流媒体组织各系列专版宣传。2017年批复我部900万元对外宣传专项经费，该经费计划用于宣传“美丽海南百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、文昌美食节专题推广、“文昌精准扶贫”、“社会主义价值观”等专题
7、报道。 二、项目资金使用及管理情况（一）项目资金到位情况 对外宣传专项经费市级财政预算900万元，截止绩效评价基准日，对外宣传专项经费项目已到位资金865万元，资金到位率96.11%。 （二）项目资金使用情况根据相关的财务资料，截止绩效评价基准日，项目到位资金865万元，实际使用资金690.98万元。（三）项目资金管理情况 本次绩效评价范围内的项目资金统一由财政专库管理，单位按照项目专项资金的管理办法进行账务处理，并严格执行了相关政策，付款申请审批等程序均已到位。三、项目组织实施情况 注重平面宣传与网络宣传相结合。主动适应形势发展变化，在继续加强对主流社会平面媒体宣传的同时，积极拓展网络媒体宇
8、。主动加强与省内外媒体的联系，邀请他们来含实地开展采访和报道活动，拓展了新的外宣渠道，大力在媒体中传播我市的新发展和航天发射场首发年等宣传专题报道四、项目绩效情况（一）项目绩效目标完成情况 1.项目的经济性分析（1）项目预算控制情况根据文昌市财政局“文财预201717号”关于批复2017年市本级部门预算的通知文件，批复对外宣传专项经费项目资金900万元，用于2017年宣传“美丽海南百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、文昌美食节专题推广、“文昌精准扶贫”、“社会主义价值观”等专题报道。 截止绩效评价基准日，本次绩效评价范围内的项目资金实际到位865万元，项目的到位资金控制在预算范围内。（2）项
9、目预算节约情况。根据相关的财务资料，截止绩效评价基准日，项目已使用市级财政资金690.98万元，节约174.02万元，项目资金的使用率76.77%。2.项目的效率性分析（1）项目的实施进度项目计划用于宣传“美丽海南百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、文昌美食节专题推广、“文昌精准扶贫”、“社会主义价值观”等专题报道。 在我部领导班子的领导下在当年度有条不紊的按计划执行完毕。（2）项目完成质量对外宣传专项经费项目于2017年成功实施。通过多媒体的专栏、专题进行深入宣传报道活动，着力引导国内外媒体宣传报道文昌，努力塑造文昌新形象，提高文昌知名度，营造良好的社会舆论氛围。项目质量完成良好。 （3）
10、项目预期目标完成程度根据项目规划，项目计划用于宣传“美丽海南百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、文昌美食节专题推广、“文昌精准扶贫”、“社会主义价值观”等专题报道。截止绩效评价基准日，各项活动计划基本达到项目预期目标。3项目实施对经济和社会的影响通过同多家有影响的媒体合作，加强深入宣传报道活动，着力引导国内外媒体宣传报道文昌，努力塑造文昌新形象，提高文昌知名度，营造良好的社会舆论氛围。4.项目的可持续性分析项目的实施加强了我市的宣传力度，以后还会规范外宣的策划和合作对象，合理利用资金正面宣传，为我市发展稳定创造良好的舆论环境。五、综合评价情况及评价结论项目依照深入宣传“四个全面” “五大发展
11、理念”，宣传适应和引领经济发展新常态的实践要求，依据充分、目标明确、程序合理；项目的管理制度健全，项目资金到位及时，使用按规划进行，项目的组织管理基本有效；项目的产出达到目标，项目效果良好，项目的绩效基本实现。综上所述，项目总体评分为“97分”，评定级别为优秀。对外宣传专项经费项目绩效评价表一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准得分项目决策20项目目标4目标内容4目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）4决策过程8决策依据3项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（
12、2分），根据需要制定中长期实施规划（1分）3决策程序5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）5资金分配8分配办法2是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）2分配结果6资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理项目符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）6项目管理25资金到位5到位率3实际到位/计划到位100%根据项目实际到位资金占计划的比重计算
13、得分（3分）2到位时效2资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度（1.5分），未及时到位并影响项目进度（0-1分）。2资金管理10资金使用7是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况虚列（套取）扣4-7分，支出依据不合规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6分，超标准开支扣2-5分7财务管理3资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否规范财务制度健全（1分），严格执行制度（1分），会计核算规范（1分）3组织实施10组织机构1机构是否健全、分工是否明确机构健全、分工明确（1分）1管理制度9是否建立健全项目管理制度；是否严格执行相关项目管理制度建立健全项目管理制度（2分）；严格执行相关项目管理制度（7分）8项目绩效55项目产出15产出数量5 项目产出数量是否达到绩效目标对照绩效目标评价产出数量（按优5分、良3分、中2分、差1分进行评分
