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1、2021最新修订（可编辑）赴外地学习考察新农村建设随笔感想 有的说没有政府高额的投入，实现新农村建设就是空谈，有的说没有强大的工业反哺农业功能，新农村建设就没有进展。一时间，贫困地区新农村建设何去何从的反思与质疑不曾休止过。近年来，探究和尝试新时期新形势下新农村建设的工作路子始终是东兰县委、政府的不懈追求。 11月27日12月1日，笔者随行赴玉林市博白县、百色市平果县等学习考察农村基层组织建设和新农村建设工作阅历，一路感慨万端，受益匪浅。格外是考察新农村建设工作过程中，在“广西十大魅力农村“之一的博白县径口镇茶根村，村负责人介绍说，全村2021年人均收入3900多元，政府投资40多万元支持修建
2、村级农夫文化广场。在百色市平果县坡造镇敬村，政府投入750多万元支持新农村建设，仅民房建设就补助户均2万元以上。这让来自贫困山区的人艳羡不已，并深深体会到，对根基较薄弱，经济欠发达，产业不强大，2021年全县农夫人均收入仅2000元左右的东兰来说，照抄照搬外地的做法自然行不通。更让笔者不由地想起了“自主申报“与“动态管理“。 “群众自主申报，实行动态管理“，是指经过反复论证，被认为符合东兰实际，县委、县政府组织实施的一种新农村建设工作模式，即试点建设村屯依据群众意愿选举成立本村屯新农村建设理事会，80%以上的户主在申报表上签名，承诺自己投入60%以上的资金，同时，由政府实行动态管理，对建设中主
3、动性不高，没有履行承诺的试点，取消建设资格。2021年8月以来，东兰县依据“自主申报、动态管理、优先补助“的管理方法，在确定试点过程中实行“三优二不“，即群众申报率高的优先、根基动作快的优先、群众自筹资金多的优先，凡是群众申报率未达到80%以上不予立项、自筹“三清六改二建“（清垃圾、清路障、清污泥，改水、改路、改线、改厨、改栏、改环境，建激扬鼓动宣传栏、建公共活动场所）资金未达到工程总投资60%以上的一律不予立项。经自主申报的自然村屯被确定为县“三清六改二建“试点后，不下硬性指标，不搞人为指定，由群众自己拿方法，但实施效果与新农村试点资格动态管理挂钩。实行定期调度考核，对依靠性强、群众主动性不
4、高、工作难以推动的，责令限期整改，经整改成效仍不明显的试点，准时进行调整，另行增补，并优先建设其他有主动性的试点。泗孟乡逢则屯原是政府“钦定“建设的试点，由于群众生疏不到位甩手不干，而坡锐屯群众建设新农村的激情亲切特别高涨，主动主动做好前期根基工作，自主向县新农办申报建设并获同意，这让坐失良机、两年后才“托情“申报建设成功的逢则屯群众后悔不已。 在新农村建设中，东兰县突出“政府服务农村“和“农夫管理农夫“的作用，扎实推动新农村建设各项工作。一是引导突出农夫新农村建设主体和管理主体。通过指导各试点成立新农村建设理事会，充分发挥理事会带头作用，带领农夫有方案、有重点地投入新农村建设，推行民主选人，
5、民主理事，民主理财等“三个民主“，有效实现了农夫管理农夫。二是探究和建立新农村建设理事会分工负责制度、民主议事协商制度、“屯务财务“双公开制度、卫生评比制度和村规民约制度等相关制度，定期开展群众性评比活动，激励先进、鞭策落后、促进新农村建设走向规范化、制度化轨道。三是建立完善的督促检查机制，制订相应的考核激励方法和考评细则，组织19个新农村建设理事会长对各试点开展新农村建设工作状况进行互评，总结推广阅历，发觉和解决存在问题，确保新农村建设各项工作任务全面落实到位。 有了群众的“自主申报“，有了政府的“动态管理“，东兰县新农村试点建设取得了阶段性成效，并为全面铺开新农村建设积累了否定的阅历。截至今年7月底，全县用于新农村试点建设的政府补助和部门专项资金仅183万元，仅占群众自筹2242万元的十二分之一，就是说，政府投入1元钱，就拉动群众投入12元。 从政府红头文件“钦定“试点转为群众“自主申报“建设，这种被东兰县委组织部长、县新农办主任曾朝伦称为“群众自主申报，实行动态管理“的管理模式转变了群众“等、靠、要“的思想，使群众乐当“建设“主体和“管理“主体，自主地投入新农村建设。这或许是贫困地区实施新农村建设中值得推广的一个新阅历。【仅供学习参考，切勿通篇使用！】2
