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1、计划生育 “三到位” 汇报提纲清丰县民政局是清丰县计划生育领导小组成员单位之一，本单位共设有 6 个行政股室，9 个事业股室，三个下属事业单位。共有育龄妇女 28 名。一年来，我局认真贯彻执行基本国策，认真履行计生领导小组成员单位的基本职责，把计生工作当成一项长期的、重要的工作任务来抓，取得了一定的成绩，现将一年来的主要工作汇报如下，不到之处，请批评指正。一、领导重视，把计生工作摆上重要议事日程为服从于、服务于计划生育这项基本国策，真正使本职工作为清丰的经济发展服务，为计划生育的大局服务。2011 年我们根据局人事变动情况，首先及时调整了计划生育工作领导小组，局长乔亚洲任组长，副主任科员杨相霞
2、任副组长，下由 4 名成员，并配有计划生育专职工作人员，领导小组成员有明确分工，一把手抓全面、负总责，主管副职抓具体工作。专职与其他人员根据分工必须尽职尽责做好本职工作。各股室长配合好计划生育工作层层落实责任制，做到人人遵守计生政策，服务计生工作。2011 年，局党组还专门召开了三次计生工作专题会议，研究出台了与计生工作相关的文件和补充意见，并与各股室签订了目标责任书，制定了具体的奖惩措施和工作制度，所有这些，都有力的促进计生工作各项任务的落实，为搞好计生工作打下了基础。二、我局计划生育情况目前，我局共有已婚妇龄妇女 28 人，其中一胎 21 人，二胎 7人，17 人上环，4 人服药，7 人结
3、扎，无违反计划生育情况发生。三、我局服务计划生育工作的主要职责根据民政部门自身的业务，结合计生工作的需要，上级有关部门确定民政部门服务计生工作主要职责为：1、依法把好婚姻登记关。2、依法规范社会收养工作，在办理收养手续时，审验计划生育证明。3、利用新婚学校搞好婚前教育，宣传动员结婚对象实行晚婚晚育和优生优育。4、依法制止违法婚姻，出台支持男到女家落户的具体措施，年内对违法婚姻清理 12 次。5、在救灾、扶贫、救济等工作中，优先照顾计划生育户和独生子女家庭。6、按照与县委、县政府签订的目标，认真完成农村计划生育家庭小康工程以及奖励扶助各项任务。四、认真履行职责，积极参与计生工作的综合治理根据我局
4、服务计生工作的具体职责，为配合好计划生育的工作的综合治理，我们主要做了以下 4 个方面的工作：1、杜绝违法婚姻登记。婚姻是引起生育的起源，做好婚姻登记工作，不仅有利于避免违法婚姻现象，而且有利于计划生育国策的贯彻落实。2002 年婚姻登记实行全县集中办理以来，我们为切实杜绝违法婚姻登记现象，先后八次组织婚姻登记员对婚姻法、 婚姻登记条例等法律法规进行了系统的学习，并及时进行了职业道德教育。使婚姻登记员的法律素质和执法水平取得了很大提高，职业素质和职业技能得到了明显改善。2011 年，为了服务好计划生育工作，我们先后出台了关于搞好全县婚育教育的实施意见和关于加强婚姻管理服务全县计划生育工作的意见
5、，并按照上级民政工作精神，又及时引进计算机软件，落实了办理婚姻登记的规范化和计算机化管理。七年来，全县未出现一例违法婚姻登记现象，今年共治理早婚 20 余起，有效地维护了婚姻法的实施。2、杜绝违法收养登记。严把收养登记关，不仅是确保收养登记法制化的需要，也是服务好计划生育工作需要。收养登记关口把握不好，必定会产生借收养之名，而违法超生。为了严把收养登记关，几年来，我们严格坚持依法办理收养登记，并实行专人办理和责任管理的办法。2011 年我们又制定了关于加强收养工作服务计划生育的实施意见，规定：办理收养手续时，收养人必须向收养登记机关提交计生部门的证明，收养人的居民户口簿和居民身份证，收养人所在
6、单位或者村、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女或抚养教育被收养人的能力等状况的证明，县级以上医疗机构出具的未患有医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明等。另外，还规定办理收养手续必须同时符合以下两个条件：一是被收养人必须是孤儿、弃婴或生父母无力抚养的，不满 14 周岁的儿童。二是收养人必须是无子女且有抚养教育能力、年满 30 周岁的健康成年人，凡是不能同时具备上述两项条件的，一律不予办理登记手续。通过严把收养登记关，有效地保证了收养登记的合法化，服务好了全计划生育工作。3、救灾救济优先照顾计生户。救灾救济工作是党委、政府为保障广大人民的基本生活权益，对因自然灾害等不可抗力造成的特
7、别困难家庭，采取政府救助的办法施予救助。为了确保农村独生子女困难家庭的基本生活，我们年初及时制定出台了关于农村计划生育家庭小康工程优惠政策的规定，明确规定：对农村独生子女困难家庭、因计划生育手术并发症导致的困难家庭等，在实施社会救助时，予以优先照顾。在救灾款物发放时，重点照顾计划生育特困户。对计划生育贫困户家庭中，有符合条件的四残人员且具有一定的劳动能力，优先推荐其在社会福利企业中就业，使他们增加收入，摆脱贫困。对于双女绝育户予以优先照顾。一年来，共救济计划生育困难户 686 户，为贫困计生家庭发放救助资金 16 万元。乡村敬老院优先照顾计生户。为保证独生子女困难家庭的老年人老有所养、老有所乐
8、，我们制定的关于农村计划生育家庭小康工程优惠政策的规定明确规定：对符合条件的计划生育户自愿入住敬老院的，实行优先安排入院。要求各乡（镇）民政所优先考虑本乡（镇）受灾的计划生育贫困户，并给予一定的款物倾斜，妥善安排好他们的生活。农村低保优先照顾计生户。自我县实施农村低保以来。为了服务好全县计划生育工作，我们在进行低保户普查时，要求干部职工在普查过程中，对于计划生育困难户，在同等条件下予以优先照顾。今年，我们共照顾计生困难户 152 户，发放农村低保金 6 万余元。清丰县民政局2011 年 12 月 4 日清民计20091 号清 丰 县 民 政 局 关 于 调 整 计 划 生 育 工 作 领 导
9、小 组 的通 知根据人事调动情况，局党组及时调整了计划生育领导成员，现通知如下：组 长：乔亚洲副组长：杨相霞成 员：郝艳玲（计生专干）吕敬民（光荣院院长）谢丙章（烈士陵园主任）张玉强（殡仪馆馆长）2009 年 9 月 5 日清民计20092 号清丰民政局 2009 年计划生育工作规划民政部门的婚姻登记、收养登记等工作直接影响着全县计划生育工作的开展，为给我县计划生育工作创造宽松环境，发挥民政部门职能作用，根据省、市、县计划生育工作总体部署，结合我局实际，特制定 2009 年民政局计划生育工作规划。一、指导思想认真坚持邓小平理论和江泽民同志“三个代表” 重要思想，以党的十五届六中全会和中央计划生育工作座谈会精神为指导，以贯彻落实人口与计划生育法和中央决定精神为前提，结合民政部门工作实际，大力宣传新婚姻法、 婚姻登记条例、 收养法、 中国公民收养子女登记办法、 村民委员会组织法等法律、法规，加强婚姻管理工作，把婚姻管理登记从各乡镇收归县局，严格手续，杜绝早婚，假婚、骗婚情况发生，规范收养登记程序，把计划生育工作纳入村规民约或村民自治章程，积极主动配合全县计划生育工作，为我县计划生育工作做出积极贡献。清民计22093 号清丰县民政局关于计划生育优质服务工作实施方案为认真贯彻落实国家、省、市计生部门有关政策及会议精神2009 年 9 月 5 日
