电子政府中的知识管理课件

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1、电子政府中的知识管理 知识与知识管理的概念,作者：Maria A. Wimmer 奥地利林茨大学，应用计算机科学学院 商业，管理和社会专业 (BAS) -linz.ac.at /,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,2,内容提要,知识的定义 比较信息与知识 关于知识的观点 知识与IT （信息技术） 管理知识 知识管理概念,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,3,关于知识的一些最初的想法,知识是现代组织获得成功的一个关键因素 “我们被淹没在信息中，但渴望知识” (John Naisbitt)

2、知识作为系统资源 知识在共享时，价值会提升（知识是唯一具有这种特性的资源） 较高层次的知识 “知道我们知道或不知道什么” 决定了我们的下一个步骤 知识作为智力资本 生产性的资源, 竞争因素，获得力量的工具 在经济成本/收益的计算中一直被忽视，因为很难估定它的绝对价值,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,4,知识的许多种描述,从管理理论解释 知识作为系统资源/成功的关键因素 比较广义的知识与狭义的知识 建设性的观点 符号 数据 信息- 知识 用认知的和社会科学角度的方法 比较隐性知识与显性知识 知识是分布式的/分布式的认识 不同的形式和所有权特

3、征 电子政府中的知识 知识体现在过程,规范，内容，上下文环境，人类专家和技术中 由远程合作支持,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,5,人类头脑中的全部内容 技能,经验 ,直觉 关于人，社会，伦理和道德问题的信息和知识 关于程序和结构的知识 关于事件，对象和文件的信息和知识 关于相互间关系，经验教训的信息和知识 评估和介绍新的知识，经验以及信息,广义知识,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,6,在上下文环境和关系中的知识和信息 知道怎么样完成工作和完成工作的专门技术 关于怎样在工作环境中解决

4、问题的理论的和实践的见解 领域知识 - “Dienstwissen” 解答问题 知道是什么，知道怎么样，知道为什么，知道在哪里，知道在何时,狭义的知识,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,7,媒介知识通路的技术,“远程合作”以及因特网技术推动了市民与公共部门间的远距离的合作与协作 市民可以获得管理知识 知识从政府部门转移到市民那里 知识分布在市民，管理人员，因特网入口，不同的数据库、知识库以及新的工作流程中,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,8,技术处理需要知识可存储 因为这个，需要知识可

5、规范化，是显性的，大多数情况下还得是精确的和完整的 知识的可形式化是存储，转移和自动处理知识的基础 简单的结构，脚注，简单的链接，甚至语义网或超文本结构 专业系统和软件代理商的规则 系统 专业系统, 知识数据库，知识仓库，数据仓库,知识在引人注目的IT中,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,9,从数据到知识,系统理论中的解释： 高级的术语通过较低级的术语来定义,符号,数据,信息,知识,语法,语义学,语用论,信息是解释的枢纽,信息,数据,知识,减少,加宽,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,1

6、0,信息与知识的比较,信息 = 信息 + 信息 那些没有加入特殊相关性和附加价值的信息组合 知识 =信息 + 注重实效的解释 与主题有关的内容 比单纯的信息要多 (富集的价值) 与上下文环境相关的 收到这样的知识可能决定下一步的行动 知识= 回答五个重要问题 什么，何时，怎么样，哪里，为什么 知识描述一个问题的产生一直到找到解决方案的整个过程 解决路径 对象, 人员, 所涉及的人工制造的东西 可能的分歧和后果,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,11,IT 对知识处理的限制,利用IT进行知识处理和知识管理存在的问题: 这里需要知识是显性的，结

7、构化了并且是规范化的，但是有关的大部分知识都是隐性的 语用论, 在特殊的上下文环境中对知识的解释 对相关性的估计 知识的主观性的特征 知识的经营，寻找和恢复 把知识放在不同的环境中就冒着曲解和失败的风险,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,12,超越了技术观点的知识,通过融合信任及其持有者的责任来转变进入的消息（信息）流及含意 组织文化的许多方面都体现在标准的操作程序中 负责人的共享的知识是他们的态度和活动的基础 人脑中隐性知识的很大部分 是通过教育，文化传入，经验或工作实践得到的 大量知识是工作中得到的 (”Dienstwissen”) 是

8、对显性知识的补充，显性知识是通过说或写的方式来传递的 在实践中传递或以非正式（也非口头的）的方式传递,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,13,个人,团队,显性的,知识和 专门技术,模型,指导,隐性的,直觉和,专门技术,团队文化,和实践,人类的知识是特殊的,社会和认知科学中的知识,分布式的认识的观点: 人们的知识是媒介人为的东西比如说计算机，机器，规则，标准，实践等等来体现的 也因此，知识总是分布式的,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,14,Engestrm作用三角图,2001/02/26

9、: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,15,知识是一个抽象的问题，总是属于某个人或体现在一些物质的和理想的人工制造的东西中 在电子政府中，知识载体可能是 档案中的文件 (印刷的或电子版的）, 卷宗, 管理法令 信息系统比如数据库，方法库，模型库，工作流系统，管理信息系统等等 实物: 纸，符号等等 政府部门和公司的雇员个人和团体以及市民 组织结构，组织文化，社会和文化工作实践 产品,知识载体（依照分布式的认知理论）,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,16,知识的一个比较全面的定义,知识可以看作 一种组合的信息（信

10、息网） 是基于一个给定的目的的（以目的为导向） 直接指向渴望达到的目标（以目标为导向） 它的意思与特定的环境有关 与某个人有关（以主体为导向） 解释是主观的 理想模型的收集 个人和团队把真实世界的环境，要求，交易和程序模拟为内部的认知模型（二重的物质理想世界）,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,17,关于知识的观点,隐性知识与显性知识的比较 关于过程，内容和环境的知识类型 分布式的知识 人类认知的 (心智的)知识 人工制造的物质实体中的知识 规范的程序，结构，实践，标准等等中的知识 知识产权: 是私有的，集体的，还是组织的 静态的事实与动态

11、变化的知识的比较,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,18,隐性知识,隐性知识很难规范，交流和共享，因此也很难以系统的和逻辑的方式来处理，转移和存储它 需要显性文件自动的处理这样的知识 两方面的区别: 技术上的: 不正式且很难规范比如个人技能和专门技术（知道怎么样） 认知的: 概略， 智力模型, 必须确保必然发生的确信和感觉 主要在头脑里和个体的隐性行为中 社会实践 启蒙知识 客观性洞察力和直觉 个体的理念、主观价值和情绪、信仰、期望、活动和经验,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,19,显

12、性知识,明确规范的知识 存在于人的头脑中以及存在于人之外的正式的规则，标准，人工制造的物质实体，结构等等中 大部分都是有组织的形式 可以自动处理，转移，存储 电子数据处理 实物 社会,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,20,知识的类型以及IT支持,交流技术 用户界面技术 网络技术,CSCW 系统工作流组件,控制 Mgmt 信息系统 (MIS),数据库 信息系统 知识库,概念观点,IT 观点,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,21,私人的知识 只有单一的个人能访问 编码/解码或访问限制,集

13、体的知识 有好几个人共享 处在稍大的组织环境中比如实践团体，本地知识工人等等,组织的知识库 意识性知识：组织知识库中的一部分，这部分能被需要这种知识的特定程序所涉及的组织里的所有成员访问和使用 潜在性知识：决策者知道这种知识的存在，虽然它由于访问限制、结构障碍等而不能被访问到,知识的所有权问题,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,22,知识管理,把关于组织的信息和知识看成活的并且是活跃的， 而不只是在庞大的数据仓库和知识库中被动的收集记录 范围是从分布式知识管理到建立一个组织的存储 使信息和知识保持可访问性和在组织内部和组织之间的相关性的计算

14、机媒介工具支持,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,23,静态知识与动态知识的比较,知识的积极开发始终都在进行 仅由人来进行 由人机结合系统里的人供献其智慧和适应性以进行创新活动 任何一种人工制造的知识都是静态的 如果需要人们进行维护活动以便升级，那就对其修正或进行开发,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,24,知识管理的技术支持,类似电子文档管理系统的工具 类似Lotus Notes的协作工具 类似IBIS（基于问题的信息系统）的论证系统 基于知识的技术 用于排序和返回诸如索引、分类、语义

15、对应、超结构定义、模糊返回、基于案例的查询等的更为复杂的支持工具,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,25,知识管理的前提(1),需要关于知识位于何处、哪里能够得到并且能够访问的信息 需要关于在哪里和如何存贮知识的信息 由一个访问和返回关于特定需要的知识的流畅战略而产生的竞争性优势 关于知识库的元知识遍布于组织内部 知识及其相关性评估的持续收集 返回和访问权、财产权及知识使用权的适当策略 潜力的有效支持和使用 远程合作、通讯工具、组件支持等,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,26,知识管理

16、的前提 (2),一个组织的知识管理的所有层次 实施层：知识的使用和开发 战略层：一个组织的知识交换和知识创新环境的组织性框架和内部结构 知识管理是一个组织核心战略管理的重要任务 关于一个组织的知识传输和提供一个适当的技术和组织框架的战略性职责 控制责任,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,27,知识管理中的阶段和过程,知识和信息源的管理 知识和信息载体的管理 关于可得性知识的提供的管理 知识需求的管理 技术和组织内部结构、框架和约束、通讯流、财产权、知识访问和知识交换的管理,知识管理的生命周期模型作者： Rehuser/Krcmar,(5) 管理知识的内部结构 / 信息处理 / 通讯设施,环境,Physical access store,2001/02/26: Knowledge Management,电子政府中的知识管理,29,知识存储,个体记忆和存储 以及 “还有谁也要了解它？” 离开组织的人们可能意味着非固定资产的流失 建立与离开公司的人合作的灵活机制 聘请外部专家和顾问 知道如何做，技能以及技术专长的系统转移 老职工与新手协同