2021年乡村级妇联换届工作实施

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1、2021年乡村级妇联换届工作实施方案为全面贯彻落实中央、省委关于加强和改进党的群团工作的意见,落实省、市、区妇联对新时期妇联工作的新要求,根据中华全国妇女联合会章程,按照市、区妇联有关工作要求,经乡党委研究决定在全乡17个村开展村级妇联换届工作。现结合我乡实际,制定本方案。一、明确村级妇联换届意义村级妇联换届是积极推动妇女同胞参与基层民主管理、扎实推进基层妇联组织建设的重要抓手,有利于落实党委对新时期妇联工作的新要求,有利于团结各行各业的优秀女性、汇聚更多的社会资源、满足日益多元化的妇女需求。今年正值村级组织换届,各村要充分认识村级妇联换届的重要性,高度重视、积极作为,抓住契机推动妇女参与基层

2、民主管理,推进基层妇联组织建设,确保换届工作有序推进。二、村级妇联换届职数设置村级妇联组织成员设置根据各村妇女人口规模、实际工作需要等因素来划定,设置村妇联执委会成员7-9名(一般应为单数),其中包括主席1名、副主席1名。三、村级妇联换届实施步骤根据省、市、区妇联的要求,在乡党委的领导和乡妇联的指导下,各村妇联换届工作由各村具体实施,大体分为三个阶段。第一阶段:准备阶段(2020年12月28日1月16日)1、成立领导小组*乡成立村级妇联换届工作领导小组,组长由乡党委书记*同志担任,常务副组长由乡党委副书记、乡长*同志担任,副组长由副书记*同志担任,成员由各班子成员组成,下设村级妇联换届工作办公

3、室,具体成员由乡妇联、党建办、综合督考办等成员组成,负责村妇联换届各项工作。由村党支部牵头成立村级妇联换届工作领导小组,成员不少于5人。组长由村“一肩挑”担任,副组长由村副书记或分管党建的支委担任。2、强化宣传发动通过悬挂横幅、发放宣传材料等形式,广泛宣传妇联换届的重要意义,宣传基层妇联组织建设及妇女参选参政的相关政策文件,宣传优秀女性的典型事迹,为选拔村妇联成员创造有利条件。3、深入调查摸底摸清本村妇女人口结构和底数,完善*乡各行政村妇女档案数据库,建立女性人才“种子库”,引导、鼓励优秀女性主动参与竞选。4、开展组织动员*乡妇联结合各村实际研究确定妇女代表人数、村妇联执委、副主席、主席职数并

4、上报乡党委审核,召开村级妇联换届工作动员会,组织好培训,稳步推进换届工作。第二阶段:实施阶段(2021年1月17日-1月26日)1、划分妇女小组,产生小组长在现有村民小组基础上进行微调,以联系方便、条块结合为原则分配妇女代表名额,组建妇女小组,作为妇女组织工作的基础网格。每个村民小组推选1名妇女小组长(村民小组内有1名女村民代表的直接推荐为小组长,村民小组内有2名及以上女村民代表的由村民小组在女村民代表中进行推荐,村民小组内无女性村民代表的由各小组推荐产生1名小组长)。2、推选村妇女代表(1)代表资格条件。村妇女代表应具备有以下条件:年满18周岁,具有公民权利的女性;有较高的思想道德素质,品行

5、作风过硬,讲公道、守规矩,为人正派、诚实守信、干净干事,模范遵守国家法律法规和村规民约,注重树立良好家风,在群众中有较好口碑和较高威信;有一定的文化程度和议事议政能力,能够积极促进妇女儿童事业发展。有下列行为或现象之一的,不能列为妇女代表人选:受过刑事处罚,存在“村霸”、涉黑涉恶问题的;受到党纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职期限限制,以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检监察、公安、司法机关立案调查处理的;非法宗教的参与者、实施者,参与邪教组织的,组织、利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的;有严重违法用地、违章建房行为尚未整改,以及近5年内有严重损害生态环境行为被查处的;缺失社会公德

6、、家庭美德,道德品行低劣、在群众中影响较坏的;丧失行为能力的。(2)划定妇女代表名额。村妇女代表人数根据各村人口总数划定,人口总数1500以上(含1500)的村妇女代表名额为30名,人口总数1500以下的村妇女代表名额20名。妇女代表应充分体现广泛性和群众性,既有女企业家、农家乐民宿女主人、家庭农场女主人、来料加工女性经纪人、群众性娱乐活动带头人、新型团体会员负责人、最美女性代表,有当地教育、卫生等机构妇女代表,也有“两癌”妇女、贫困妇女、空巢老年妇女、失独妇女等困境妇女代表【原则上年龄在50周岁以下妇女代表不少于50%】。(3)村妇女代表的产生。由妇女小组长召集妇女群众会议,说明分配的名额及

7、资格条件要求,提出符合条件的妇女代表候选人名单,可通过小组提名推荐、个人自荐等方式进行提名,会上采取集体协商或投票的方式产生妇女代表,报各村党支部进行初审,初审无问题后再报*乡妇联、乡党委联合审核。资格审查合格后,由各村张贴妇女代表名单进行公示(公示期至少3天),公示期内无异议,代表资格有效。2、推荐妇女执委候选人妇女执委候选人条件、产生办法(1)执委候选人条件:执委候选人由村“两委”女性成员、专职网格员、妇女小组长、辖区村民中热心妇女儿童工作的妇女、女能人、女性社会组织负责人等组成。(2)执委候选人产生方法:通过个人自荐、组织推荐相结合的方式确定村妇联组织的执委候选人,名额由乡妇联根据各村妇

8、女人口结构、经济社会发展情况和工作需要提出建议,经村党组织研究同意,一般村妇联执委委员名额为7-9名,其中主席1名,副主席1名,按照“差额酝酿,差额选举”的原则产生。执委初步候选人应超过应选执委职数至少1人。由村党支部初步审核后,上报乡党委差额酝酿,审查通过后产生正式候选人,提交村妇女代表大会差额选举产生正式执委。主席、副主席的条件、产生方法:(1)村妇联主席候选人必须为村“两委”女性成员,副主席重点从专职网格员、优秀的妇女小组长、女性社会组织负责人、家庭农场、合作社、农家乐、来料加工等各领域领军女性,以及“三八”红旗手、最美女性、最美家庭中进行选拔。(2)主席、副主席候选人由村党支部提出建议

9、人选,经乡妇联初步审核后,上报乡党委审查通过后产生正式候选人。3、选举产生村妇联领导成员在村党支部组织下召开村妇女代表大会,由同级妇女代表大会按照“差额酝酿,差额选举”的原则产生第二届村妇联执委,由第二届村妇联执委全体会议等额选举产生主席、副主席。村妇联主席、副主席、执委的选举均采用无记名投票方式。4、选举结果报批选举结束后,村党支部将选举结果以书面形式上报乡党委、乡妇联备案。第三阶段:建章立制阶段(2021年1月27日1月31日)1、完善“双网”妇女组织(1)完善组织网络:纵向建立地域性妇女小组,以妇女小组为划分单位,分别设置1名妇女小组长。横向方面,各村妇联应立足本村服务特色、工作基础和妇

10、女需要,紧紧围绕建设“人文*”战略部署,组建以巾帼志愿者为主体的兴趣爱好、特色专长、公益服务、社会活动等领域的组织,并选出特色妇女组织小组长。(2)完善信息网络:各村妇联应以微信为载体,建立覆盖所有妇女的妇女“微”家,包括妇联执委群、妇女小组长群、妇女群众群等,加强信息宣传,延伸服务触角。2、落实五大机制(1)例会制度:村妇联每年至少召开1次执委会,围绕本村中心工作和妇联职能,制定好任期内的工作目标、任务和措施,每月至少召开1次主席例会,对相关工作进行部署和落实。(2)学习制度:采取座谈交流、互看互学、组织培训等方式,加强本村妇联和其他村妇联的互动交流,学习促进。(3)联系制度:按照“工作不漏

11、户,户户见干部”的原则,班子成员分片联系各小组,定期走访妇女,掌握妇女群众的思想动态,帮助解决妇女的实际困难。(4)活动制度:各村妇联围绕垃圾分类、美丽庭院、一米菜园、五水共治、环境整治、关爱困境妇女儿童以及各类节庆活动,开展1月1次巾帼志愿服务活动,努力将巾帼志愿者队伍打造成我乡美丽乡村志愿服务的主力军。(5)考核制度:以星级村妇联创建为载体,对村妇联组织建设、制度落实、服务质量等方面进行量化评比,通过自查、互查、检查的方式进行评估定级。3、明确五项任务围绕“综合维权、创业就业、文化宣传、家风文明、美丽家园”服务的职能,对执委进行分工,积极组建各个功能性特色妇女小组,广设载体开展活动,满足不

12、同妇女群体的需求,为妇女儿童办实事、办好事,增强妇女组织的凝聚力和号召力,更加有力地推动妇女在我乡经济社会事业发展中发挥“半边天”的作用。四、工作要求(一)高度重视,加强领导基层妇女组织是党和政府加强与基层妇女联系的桥梁和纽带,是基层政权的重要社会支柱。因此,村妇联组织的建立必须始终坚持和加强村党支部的领导。在乡党委、政府的领导下,村党支部要认真组织好本村妇联换届工作,确保本村妇联换届工作各项任务顺利完成。(二)严肃纪律,发扬民主村级妇联换届工作要严格按照本方案和选举办法进行,充分发扬民主,保障广大妇女在选举中的合法民主权利,保障村妇联班子成员涵盖各个特色层面,尊重妇女群众的选择,尊重选举结果。(三)发挥作用,务求实效在村妇联组织建立的基础上,必须围绕村两委中心工作引领妇女发挥作用,充分彰显改革的先进性、科学性。

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