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1、城投公司项目融资风险的评价指标体系构建摘要：随着我国融资体制的改革，资金筹措渠道日益拓展，国际上许多新型的融资模式已在中国工程行业中得到广泛的应用。在城投公司全面转型的背景下，项目融资模式决策问题趋于复杂化，给融资者带来了更加严峻的考验。本文通过查阅资料归纳总结出市场风险、金融风险、政治风险这三大指标，每一个指标又分出来几个小指标，最终构建出城投公司项目融资风险的评价指标体系。关键词：城投公司；项目融资风险；评价指标体系20世纪90年代至今，城投公司在推动地方经济社会发展过程中做出了重大贡献。近10年来，国家陆续出台了100多个有关政府投融资平台的调控政策，国家调控重点从规范投融资平台转变为推
2、进融资公司的市场化发展，从而把政府融资职能剥离出来。在全面转型的背景下，城投公司项目融资方式多样化、结构层次化、来源多元化，对融资风险进行严格考量显得更重要。一、指标设置原则指标设置原则见表1所示。表1 指标设置原则设置原则原则解释科学、合理性科学性是指概念、原理、定义和论证等内容的叙述是否清楚、确切,历史事实、任务以及图表、数据、公式、符号、单位、专业术语和参考文献写得是否准确,或者前后是否一致等。以一定的事实为依据，使所选课题具有实践基础。巴甫洛夫曾说过。1有效性有效性是指完成策划的活动和达到策划结果的程度。市场调查中，有效性指试图要测量的事物实际上是真正要测量的。影响因素的选取要具有有效
3、性，即选取的因素对问题的研究要具有实质的影响。对问题的影响要具有一定的程度，越是关键因素越好。只有因素具备有效性，研究的问题才有研究价值。2实践性实践的第一层含义，指实践是只为人所特有的对象性活动。这里，首先肯定了实践活动的对象性质，即它是以人为主体，以世界上任何事物为对象(客体)的现实活动。与动物消极地适应自然的活动不同，人的实践活动具有自主性。指标选取是基于工程项目实践或者行业的时间经验累积，依据大量工程实践资料形成，并通过相关方法论证其合理性，使指标用于工程前期管理。3系统性和全面性系统性原则也称为整体性原则，它要求把决策对象视为一个系统，以系统整体目标的优化为准绳，协调系统中各分系统的
4、相互关系，使系统完整、平衡。因此，在决策时，应该将各个小系统的特性放到大系统的整体中去权衡，以整体系统的总目标来协调各个小系统的目标。指标的选取应该系统而全面，要能反映研究问题的全面工作，避免片面性。4-5二、指标选取路径及初步确定（一）文献研究通过对大量国内外文献资料的研究和归纳整理，从中分析出影响项目融资风险的因素。主要有市场风险、金融风险、政治风险。其中市场风险包括：价格风险、竞争风险、需求风险。金融风险包括：汇率波动风险、利率上涨风险、通货膨胀风险。政治风险包括：政策制度风险、政治体制风险、税收政策风险。（二）专家访谈对项目融资方面的专家进行访谈，最终确认了文献研究阶段的指标。三、指标
5、的筛选本文对于指标的筛选按照以下几个步骤进行:第一步：理论构建、第二步：隶属度分析、第三步：效度检验、第四步：综合分析。从主要原始指标体系到第一轮筛选指标，第二轮筛选指标，到最终确定的指标。四、指标体系构建通过对关于项目融资的相关国内外文献的阅读以及资料的整理分析，并对行业内专家的访谈，最终确定出以下主要指标，见表2所示：表2 城投公司项目融资风险评价主要指标一级指标二级指标市场风险价格风险竞争风险需求风险金融风险汇率波动风险利率上涨风险通货膨胀风险政治风险政策制度风险政治体制风险税收政策风险五、结语本文通过相关文献研究，构建出了城投公司项目融资风险评价体系。从评价体系当中，我们可以直观的发现
6、影响项目融资的关键指标，从而更有目的性的去提升融资能力。参考文献1赵辉,屈微璐,邱玮婷,董骅.基于IFS与TOPSIS的城市基础设施PPP项目融资风险评价J.土木工程与管理学报,2018,35(02):66-71.2张宝震,周海珠,杨彩霞,李晓萍,郭汉丁,吴霞春.基于方法集的建筑节能服务企业项目融资效率评价研究J.建设科技,2018,17(08):18-21.3李卓懋,胡庆国,袁宁.基于模糊可拓的公路基础设施PPP项目融资风险评价J.公路与汽运,2018,34(02):178-182.4李卓.解析经济新常态下PPP项目融资方式的运用与发展J.金融经济,2018,37(06):42-43.5李娟芳,张雅兰,何亚伯.基于相对熵的建筑垃圾处理PPP项目融资风险评价J.数学的实践与认识,2018,48(05):164-170.
