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1、我村信贷示范工程情况分析思考_村信贷示范工程是指由农业发展银行集中投入贷款一_给一个村用于农田改造、水资源改造、房屋改造、农业机械化操作、农业产业化发展等项目。使该村的改造工程成为全县的示范工程。集中资金投入到一个村办一个示范工程这应该是农业发展银行的投资方向。从农村经济发展的趋势来看也亟需根据各地的自然条件、资源分布及其特有的经济发展优势集中投入资金。对现有的经营模式进行全面的改造使之真正成为新农村建设的样板工程。并以此为突破口促进国民经济实现新一轮的腾飞。银行的信贷投入都有着较大的风险对农村的投入风险则更大。但我们不能因为有风险就放弃对农村的信贷投入更不能以种种借口放慢对农村投入的速度。而
2、应该想方设法创新对农村的投入集中投入资金用于新农村建设。实施_村信贷示范工程是一项新的创举只要我们真心支农就一定能在尽量减少或者避免风险的前提下倾银行之财力创永世之伟业！关键词：_村 示范工程_村信贷示范工程是指由农业发展银行集中投入贷款一_给一个村用于农田改造、水资源改造、房屋改造、农业机械化操作、农业产业化发展等项目。使该村的改造工程成为全县的示范工程。一、 问题的提出中国农业发展银行是建设社会主义新农村的银行。这是政策性银行在转变支农服务职能方面提出的最响亮的口号。怎么样才能算得上是建设新农村的银行呢？有的县市支行支持了一两个农副产品加工企业总算是与新农村建设沾上了一点边；有的银行发放了
3、一两笔准政策性贷款也勉强能交得了差；还有的支行扶持了一两个产业化龙头企业也不能说他们没有做出贡献。有的领导已经察觉到像这么样小打小闹的也不能从根本上改变农村落后的面貌究境怎么样加大对农村的投入呢？总难想出一个既要减少投资风险又要加快农村经济发展步伐的万全之策来。集中资金投入到一个村办一个示范工程这应该是农业发展银行的投资方向。从农村经济发展的趋势来看也亟需根据各地的自然条件、资源分布及其特有的经济发展优势集中投入资金。对现有的经营模式进行全面的改造使之真正成为新农村建设的样板工程。并以此为突破口促进国民经济实现新一轮的腾飞。二、工程的可行性研究银行要将一_贷款集中投入给一个村是一个前无古人的大
4、项目。该项目是否可行必须要从理论上加以论证。必须从土地的利用、水资源的利用、机械使用、农业内部分工、农业产业化发展等几个方面加以剖析必须经过实证分析来增强投资者的信心。1、农田改造对合理利用土地的意义。投资实行基本农田改造涉及到土地的利用和土地的再分配问题。在土地利用方面将目前这种七沟八梁一道坡的农田改造成相对平整的耕地既可以减少田埂占用的土地又可以将原有的水沟截弯取直还可以将原有的土岗等半荒地连成一片使得土地面积在原有面积的基础上增加三到五成。这些多出来的土地可以作为归还银行贷款的再生资本之一先由投资人拥有等贷款本息结清之后再交由村集体所有或者平均分配给各农户。在土地的再分配方面可以新面积还
5、老面积也可以在自愿的基础上由原土地拥有者出租给某个农业种植大户集中耕种在原业主没有找到合适的工作之前新的土地承包人必须无条件地聘请其参与农业生产劳动并按劳计酬。对于多出来的土地必须是连片留置投资人可以在与村干部协商一致的基础上优先出租给本村村民在该村无人接受其出租条件的情况下也可以租借给外地承包人。农村实行农田基本改造的意义绝不仅仅是增加了土地的使用面积而在于可以从根本上改变现有的种植模式和土地经营方式可以更好地利用水资源更有利于机械化操作可以促进农村由分散经营走向集约经营可以加快农业内部分工的速度增强各产业之间的相互依存性可以使长期以来靠土地为生的农民找到更多的生存方式在他们不断地走向富裕的
6、同时推进整个国民经济迈上一个新的台阶。结合生活用水与生产用水合理安排的工作。只要我们把对水资源的保护和利用真正地纳入各级党委的议事日程作为一项重要的民生工程来抓就一定能抓出成效来。3、农业机械化对农田改造的渴求。中国农业的机械化程度不高其中一个重要原因是受到了不规则的农田的限制。农田的耕整、播种、施肥、收割等本来均可以使用机械操作然而由于受到了沟坡岭岗的限制因而使得有些田地机械根本就无法进入。实行农田改造之后按设计要求实现田林路渠配套任何机械均可以进入任意田块既有利于提高农业劳动生产率又可以极大地减轻农民的劳动强度还能使更多的农村剩余劳动力抽身从事养殖业、加工业以及其它非农产业。从而使农村经济
7、能够早日走出单一地经营种植业的老路真正实现多种经营全面发展。4、集中投入将成为促进农业内部分工的助推器。农业内部分工是指农村各产业之间多种层次的分工。第一个层次是农业内部的行业分工即：农业种植业与养殖业、加工业以及副业分工这种分工虽然是抽象的但能使农民由自给自足走向规模经营使各个行业都形成一定的规模能在某一方面做出特色可以在该领域纵深发展。第二个层次是各行业内部的再分工如种植业可以分为种植水稻、棉花、药材、茶叶、林果、桑麻、烟叶、杂粮等；养殖业可以分为畜牧养殖、水产养殖、蚕茧养殖以及药类昆虫养殖等；加工业可以分为粮食加工、油料加工、棉花加工、茶叶加工、烟叶加工以及其它与农产品相关的加工行业；副
8、业类可以分为手工编织业、建筑业、砖瓦业、修理业、饮食业、农业机耕队以及其它服务行业。第三个层次是特色产业如水稻种植业里的香米、桥米、太子米等优质大米生产基地；棉花种植业中的彩棉、无籽棉等生产基地；畜牧养殖业中的奶牛养殖；水产养殖业中的螃蟹、龙虾、甲鱼等特种水产品养殖等。农业内部分工越细规模越大相互之间的依赖性就越强。经济发展的步子也就越快。因此促进农业内部分工也是农业发展银行_村投资工程的一个重要目标。在这方面不能搞形式主义也不能搞政绩工程更不能在农民不愿意的情况下“牛不喝水强按头。”要根据各地可利用的自然资源条件因地自宜积极引导农民走上致富的道路。要在充分地发挥当地能工巧匠的作用的基础上通过
9、有效扶持使那些具有地方特色的产业从小的做大把大的做强。不仅要通过规模投入使该村的能人尽快地成为致富的带头人还要使那些没有专长的老实农民的平均收入也能向前迈进一大步。银行在促进农业内部分工的过程中要见花浇水有的放矢。对每一项新生事物都要进行科学的论证和通盘考虑不能仅凭投资者的热情做一些劳民伤财的事。要使银行的规模投入真正地在农村产生规模效益要使农村尽快地增强自身的再生机能能在较短的时间里丢开银行这根拐棍靠自己的能力加快经济发展的步伐。5、农业产业化的发展与展望。农业在这里是指包括农林牧副渔在内的大农业；农业产业是指在农村范围内所有与农业有关的产业；农业产业化是指在农村由不同的所有者经营的具有一定
10、规模的生产、加工、销售企业的业务经营活动。农业产业的前身是乡镇企业后来逐渐转化为集体与个人合办或者私营企业。在所有制发生变化之后农业产业的发展速度在地域上仍然存在着很大的差距。东南沿海城市发展要快一些中西部地区发展要慢一些；大城市郊区火热一些偏远农村要冷清一些；有着一定的自然资源优势的地区起步要早一些资源馈乏的贫困山区起步要晚一些。农业发展银行办示范工程不能选条件好的地方办那些地方即使办好了也没有代表性。别人学不了如果绝大多数村级经济无论如何努力也达不到示范村那个水平就起不到示范的作用了。要选择基础比较差的村办试点可以通过投入资金引进技术培训人才引导当地农民走出一条富路来；也可以与农业大学或者
11、相关大专院校结合将试点基地作为大学的课题研究基地将资金与技术实施捆绑式投入；还可以筑巢引风通过改变当地的环境和条件吸引有识之士带资金、带技术前来加盟参与开发新项目投入新农村建设。农村可供开发的产品和项目很多发展潜力也很大关键是要摸清市场行情准确把握商机突出行业特色叫响自己的品牌。要选择那些处于上升期的生产和生活必须的产品既要上一些先进的生产加工设备保证新上市的产品在市场上处于领先地位又不宜一次性投资过大从一开始就要考虑到产品的更新换代问题。不能盲目上马贪大求洋设备投资还没有收回产品就已经落后了银行在放贷前要帮助承贷者分析市场行情了解该产品的市场占有量尽可能地避免重复建设浪费资金。农村产业起步相
12、对比较晚要走出乡村走向全国甚至是走出国门就要打出自己的品牌有着自己的独到之处。要做到人无我有人有我新人新我优。在超级市场里琳琅满目的都是工业产品可绝大部分工业产品的根子还是农产品。为什么城市生产出来的东西就一定比农村生产出来的好呢？无外乎城市里有设备优势、科技优势、成本优势。从中国未来市场经济发展的趋势来看城市的这些优势将不复存在。因为只要有钱城里人能买到的设备乡下人同样可以买到；乡村同样可以高薪聘请科技专家同样可以培训熟练工人同样可以把乡巴佬打造成企业家；随着国家村村通公路工程步伐的加快农村交通越来越便利了农民就地取材用自己生产的原材料加工的农副产品加上运往超级市场的运费一定不会比城市加工企
13、业的成本高。只要经营者保持清醒的头脑严格把住质量关同类产品的竞争力就一定能够提高。农业产业是大有前途的产业农业产业化的发展必将把农村经济推向一个新的阶段。当农村产业与城市产业平分天下的时候不仅就业矛盾和交通运输矛盾会有所缓解而且城乡人均收入水平也将会向前迈进一大步国民经济也会随之进入经济发展的快车道。对农村的投入是国家财政和银行当前和今后一个时期的主要投资方向。对一个村实施大额信贷投入则是一种解剖麻雀式的系统投入。既然这种投入对于土地的开发和利用、水资源的综合利用、机械化操作、农业内部分工以及农业产业化的发展都有着积极的促进作用我们为何不大胆一试呢？这项工程取得实质性的进展之后农业发展银行将有
14、幸成为第一个吃螃蟹的人。三、农业发展银行信贷投入的可能性_村信贷示范工程是集中资金投入村级建设的抽象概念并不意味着每一个工程的标的恰好是一个亿。根据投入的实际需要可能是八千万元也可能突破一个亿。总的来说是要对一个村集中投入和规模投入。工程立项之后县市规划设计部门要拿出该项目的设计蓝图经过有关部门进行科学的论证实事求是地进行项目评估和投资概算经农业发展银行省一级资深业务经理把关后再提交给行长审批。银行的信贷投入是以资金能否安全回流并取得良好的社会效益和内部效益为前提条件的。_村信贷示范工程能不能满足上述条件呢？应该是没有问题的。有没有问题不能凭空而论更不能以乡镇干部的信逝旦旦作为依据而必须从农业
15、发展银行与农村经济的依存关系从农村经济发展的驱动力从农村经济在国民经济中的地位与作用等方面来探讨和研究。从农村金融与农村经济的依存关系来看金融是经济发展的助推器而农村经济则是农村金融赖以生存和发展的基础。没有金融行业的大胆投入和创新投入农村就难以摆脱贫困落后的面貌；同样没有经济的快速发展金融业也就成了无源之水无本之木。从农村经济发展的驱动力来看无外乎要将资金、技术、人才等生产要素与自然资源有机地结合起来使之发挥整体合力。其中不可小看投资的驱动力没有钱什么事也办不成；有了钱不能恰当地运用也只能增加农村的债务并不能促进经济的发展；只有在创新投入的同时合理地规划资金的用途力求每一个投资项目都能取得相
16、应的社会效益才能在投资目标与实际运作效果基本一致的基础上促进农村经济持续、快速、稳定发展。从农村经济在国民经济中的地位与作用来看农村经济是国民经济的基础在稳定压倒一切的总体目标下增加对农村的基础投入显得尤其重要。农村是一个重要的产品生产基地同时也是全国最大的消费品市场。让农村快一些富起来除了增加农产品的市场占有份额之外还可以最大限度地拉动工业品市场形成内需市场购销两旺的良好格局。无论从哪一种角度来看农业发展银行不仅要加大对农村的投入而且要着力创新投入方式。实施_村信贷投入工程应该列入各级行行长的议事日程在充分论证的前提下尽快地投入实施通过有效投入使农村示范村呈幅射状扩散使新农村建设进入具体的实施阶段使农村经济在农业发展银行的推动下迈向一个新的起点。四、风险与效益银行的每一笔贷款都存在着一定的风险。在国际国内金融界所有的业务中几乎不存在没有风险的贷款。在通常情况下人们会认为风险与收益是呈正比例增长的。也就是说风险越大收益越高。银行人所追求的目标是以最低的风险取得最高的
