监狱发生安全事故的表现形式课件

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1、监狱发生安全事故的表现形式,一、监狱发生安全事故的表现形式,罪犯脱逃事故。是监狱事故的主要表现形式。也是衡量监狱安全稳定和监狱管理水平的主要标志。 凶杀事故。指发生在狱内的罪犯打死罪犯、罪犯杀害干警案件,是构成监狱事故的重要表现形式,也是破坏监狱稳定的重大因素之一,监狱发生安全事故的表现形式,自杀事故。 安全生产事故。主要表现形式有触电、坠落、机械伤害、中毒、火灾、塌压等。 暴狱、闹狱事故。主要表现形式为罪犯打群架,群体械斗,对监狱管理或伙食不满起哄,冲击监门、监墙,游行示威或绝食静坐,劫持人质占领监舍与干警对峙,监狱发生安全事故的表现形式,破坏事故。个别罪犯敌视社会,敌视政法机关,心怀不满,

2、在监狱破坏机器设备和正常的生产秩序,破坏监管设施甚至放火、投毒。这类事故会造成重大的物质损失或人员伤亡,监狱发生安全事故的表现形式,二、影响监狱安全稳定的主要原因,一)、体制方面原因。 监狱既是监狱,又是企业。 生产经营投入精力过大,这就要给监狱安全带来隐患。 生产劳动本身也是影响监狱安全因素,如生产事故等,监狱发生安全事故的表现形式,续上,二)、罪犯方面原因。不断恶化的在押犯构成。 20世纪80、90年代罪犯构成特点: “三盲”(文盲、法盲、和流氓) “三多”(贫者多、青年多、短期多) “三化”(低文化、低龄化、农村化,监狱发生安全事故的表现形式,续上,现在罪犯构成特点: 1、从罪犯案情上看

3、,暴力加剧,作案手段残暴;团伙罪犯、涉黑涉恶突出;邪教组织漫延,毒品犯罪严重。 2、从罪犯的文化、年龄、住地、职业看,文化程度高,年龄大,智能型犯罪和职业犯罪相对增多。 3、从罪犯刑期看,刑期长、二进宫以上累犯、团伙犯增多。 这些构成变化使改造对象自身的心态、思想、行为向畸形冲动恶变,具有极强报复性、突发性、纠合性、欺骗性和两面性,改造难度加大,安全隐患较多,监狱发生安全事故的表现形式,表现为: 1、个别罪犯改造态度不端正,缺少悔罪感,无视监规监纪,无视政府的善心,无视家人的盼望,混刑度日,抗改意识强。2、个别罪犯不象犯人样子,自由散漫,打架斗殴,喝酒闹事,私藏现金,以钱、烟为赌资进行赌博的违

4、纪现象还时有发生。3、个别罪犯改造意识不强,出工不出力、投机取巧,逃避劳动改造。4、个别罪犯搞意识,无事生非或不冷静,改造思想不纯,服法不认罪,监狱发生安全事故的表现形式,续上,三)、干警方面的原因。 干警队伍状况与监管安全的要求不相适应。 1、民警严重不足。不堪重负,给安全稳定带来隐患; 2、整体素质不高。 一是民警队伍整体文化程度偏低 二是知识结构不合理,专业人才缺乏 3、制度落实不力。 4、执法水平不高,监狱发生安全事故的表现形式,续上,四)、社会方面的原因。 、社会治安形势严峻。 、基层组织社会控制弱化。 在农村,在城镇, 、社会不安定目标和机遇增多。 、罪犯家庭“两率”增高。“下岗率

5、”和“离婚率,监狱发生安全事故的表现形式,三、安全防范措施,在控制防范上要加强各项制度的制定落实和对重点的布控,监狱发生安全事故的表现形式,1.各项制度的制定落实,重点落实各项制度,如坚持“双封闭、五禁出”制度。 双封闭:即各监区均以各自的监舍、厂区围墙门口等为界,实行建筑物四周封闭和固定值班员视线双封闭。 未经值班干警批准并有干警直接带领,任何罪犯不得出封闭区,监狱发生安全事故的表现形式,续上,五禁出:一般五种对象禁出封闭区: 1.死缓犯、无期犯、各类危险分子, 2.从严管理的新犯, 3.中外省籍犯, 4.涉黑、涉毒、危害国家安全的罪犯, 5.各种问题犯,监狱发生安全事故的表现形式,续上,严

6、格实行“七定、四批”制度。 七定: 生产区实行定人、定岗、定活动区域、定行动路线; 生活区定就餐位置、定床铺、定学习位置,监狱发生安全事故的表现形式,续上,四批: 1.对罪犯节假日、中午、晚上加班劳动, 2.出封闭区接见, 3.看病就诊, 4.机动车进监区等 实行分监区与监区二级审批制,监狱发生安全事故的表现形式,续上,实行“互监小组”制度 即凡属于同监区的犯人,均编入一个35人的互监小组, 实行同互监小组罪犯未经干警批准和小组长知道,不得单独活动。 互监小组要实行同奖同罚,监狱发生安全事故的表现形式,续上,坚持“一天四点名”制度: 干警出工、中午、收工、晚上, 亲自点名清点犯人人数,监狱发生

7、安全事故的表现形式,续上,实行“值班干警首席负责制”。 一般犯人加班应从严掌握,外出看病、接见都应该由值班干警首批, 出了问题值班干警应负第一责任,监狱发生安全事故的表现形式,续上,实行“干警亲自管理”制度,严防使用“拐棍”。干警亲自深入“三大现场”(生产、生活、学习)制度。 严格定期与不定期搜监和搜身制度。加强接见及通信、邮包管理,严禁违禁品留入监区,监狱发生安全事故的表现形式,2.“四个重点”的防控,集中抓好“四个重点”的防控: 一是抓好重点对象的防控。 新犯、重型犯、顽危犯、流窜犯、惯犯累犯、外省犯、外宿犯、单放犯、变态人格犯、突发问题犯、刑罚不当犯、涉黑、涉毒犯、危害国家安全犯是脱逃危

8、险的对象,监狱发生安全事故的表现形式,续上,二是抓好重点部位的防控。 监区大门、围堵死角、距离围墙较近的房间(拆除监狱围墙3-5米范围内的房屋,并加强对临近围墙房屋的及时勘察以防挖洞脱逃), 存放易燃、易爆和有毒物品的场所, 使用刀刃具劳动岗位, 机动车存放场所,监狱发生安全事故的表现形式,续上,三是抓好重点环节的防控。 生产区中午、晚间干警就餐和监舍夜间息灯后是脱逃的关键时间,监狱发生安全事故的表现形式,续上,四、是监听和检查规范工作。 抓住对罪犯接见探视的监听和来往信件、包裹的检查规范工作。 把握影响罪犯情绪波动的“五个动因”,即家信、接见、节日、奖罚、新闻导向,制定罪犯情绪分析调研制度,

9、监狱发生安全事故的表现形式,1、室内劳动时 由警察亲自管理车间大门;罪犯出入大门须由警察带领并登记出入时间;可安排若干罪犯监督岗。 2、室外劳动时 设好警戒线,标出劳动现场的范围和区域;设好瞭望塔;四周布置警力,五、罪犯劳动现场的监管安全http:/,一)做好劳动现场的警戒工作,监狱发生安全事故的表现形式,1、根据不同劳动类别,将罪犯按区域限定 活动范围; 2、根据设备将罪犯劳动位置固定; 3、根据流水作业线的程序将同一作业点的 罪犯组成一个罪犯小组; 4、值班警察划分区域值班管理并承担责任,二)实行区域定点管理,监狱发生安全事故的表现形式,1、安排罪犯监督岗定时清点人数并报告,值班警察对其准确性应突击检查,以提高罪犯监督岗的责任心; 2、值班警察定时清点人数,同时检查罪犯劳动和安全等情况,三)定时清点罪犯人数,四)落实罪犯连包连责制度,在劳动现场建立罪犯连包小组,并根据罪犯劳动岗位的调整而随时调整连包小组,监狱发生安全事故的表现形式,1、危险分子的劳动岗位应在警察视线范围内,并且不得从事重要岗位劳动; 2、对危险分子要实行包夹; 3、收工时对其人身检查要特别注意,五)落实危险分子的包夹制度,监狱发生安全事故的表现形式,1、加强对外来人员的教育 2、控制外来人员的活动范围; 3、外来人员不得进入异性罪犯劳动现场,特殊情况下需进入的必须警察全程陪同,六)严格控制外来人员与罪犯的接触

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