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1、精品文章财政局吃拿卡要专项整治讲话在财政局机关“吃拿卡要”专项整治会议上的讲话（202年月日）党组书记、局长同志们：1第一，要从改革发展的高度出发，认识整治工作的重要性“吃拿卡要”是在经济社会快速发展的过程中，依托权力运行繁衍出来的一种不良行为。粗浅地看，“吃拿卡要”并不决定行政行为的结果，不具有贪污受贿等腐败行为那样的高危害。但是，同腐败一样，“吃拿卡要”都属于公权私用、公权滥用，都会给党和人民造成损失。而且，从当前社会看，“吃拿卡要”的主体更广，不仅仅局限于领导干部，就连普通工作人员也可以利用手中的职权谋取私利。这也就决定了“吃拿卡要”存在的领域更广、形式更多，更容易被广大群众所接触，并引
2、起群众的不满和反感，也更容易对发展软环境造成硬伤害。特别是在我市全力推进“”建设、打造幸福的大背景下，“吃拿卡要”、环境不优正成为制约这一宏伟目标顺利实现的瓶颈。一、开展整治工作，就大局而言，是为了促进朔州的发展。财政的职能有三个：一是维持运转履行保障职能；二是支持发展履行调节职能；三是规范管理履行监督职能。财政工作有两大特点，第一个特点是公共财政范围的全覆盖，一个人的生、老、病、死都与财政工作息息相关；第二个特点是能进不能退，只能往高处走，只能不断提高保障水平。尽管不是直接从事抓发展、抓工业、抓商贸的部门，但是由于财政工作的接触面很宽，所以更容易滋生诸如“吃拿卡要”等不良现象。也就是说，我们
3、的一言一行都会影响他人，我们的任何举措或者2建议都会对全市的发展起到促进或阻碍作用。这就决定了财政部门必须扎扎实实抓好整治、防治工作。二、开展整治工作，就小局而言，是为了提升财政的形象。财政部门的一个职能是分配最稀缺的资金，由于岗位、工作和身份的特殊性，我们一些人逐渐养成了养尊处优的习惯，形成了唯我独大的定势思维。去年以来，我们扎实开展了机关纪律作风集中整顿，积极组织实施了党务、政务公开，主动进行了政风行风评议，机关作风、干部形象和工作质量都得到了明显的提高。但是在某些方面，某些人仍然没有达到规范和改善的效果。确切地说，今天的会议是给一部分人开的，因为大多数人都很自觉，不用讲、不用说都会做得很
4、好，但少数人可能会影响多数人，影响到整体。所以，扎实抓好“吃拿卡要”专项整治，更是为了财政部门的整体形象，为了党员干部的健康成长。三、开展整治工作，就财政干部而言，是为了提高自身综合素质。可能有的同志会认为，我所处的科室不对外，手里也没权，专项整治和我没关系。但是，大家要明白，“吃拿卡要”只是作风建设的一个方面，相对来说比较有代表性。而诸如“庸、懒、散、慢”等一些不良习惯同样具有危害性，同样会影响到发展大局。之前我就讲过，市财政局的人又多又少，“多”是指我们有200多人，“少”是指每个科室或事业单位能独当一面的就那么几个人，忙来忙去的就那么几个人。所以，3我们不仅要整治“吃拿卡要”，更要把提高
5、全员综合素质上升到整治的高度，着力破除“满、慢、庸、懒、浮、贪”等不良习惯。全体党员干部一个都不能例外，必须积极参与到专项整治工作中来。第二，要实事求是，深入反思自身存在的作风问题总体来看，我局干部队伍主流是好的，是一支值得信赖和肯定的队伍。特别是全员岗位目标责任的实行，更为我们的工作注入了新的活力和激情。这段时间里，机关内部讲宗旨比大局的多了，事不关己、高高挂起的少了；讲效率比贡献的多了，不求进取、得过且过的少了；讲纪律比勤政的多了，纪律松懈、作风散漫的少了；讲创新比落实的多了，执行不力、消极应付的少了。但是，负面的东西只是少了，并没有完全根除，干部作风还存在许多亟需解决的问题。主要表现为“
6、满、慢、软”，“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，“私、奢、贪”十二个方面。这些问题，有的是滋生“吃拿卡要”的温床，有的直接或间接的服务于“吃拿卡要”。它们介于一般作风问题和严重腐败行为之间，是在廉洁状态和腐败状态之间且尚未达到触犯刑律的不良行为，任其发展下去，必然会与腐败“接轨”。“满”，就是满足现状、观念落后、思想不解放。少数同志存在自满情绪和守旧思想，“小富即安，小进即满”，取得一点成绩就安于现状、不思进取，遇到一点困难就灰心泄气、自甘落后，面对形势任务，缺乏紧迫感和忧患意识；思想观念因4循守旧，习惯于按部就班、照搬照套、死搬教条，冲不破旧框框、迈不开新步伐、放不开手脚，缺乏创新和赶超精神。
7、“慢”，就是慢作为、低效率。部分同志作风拖沓，凡事慢慢来，不紧不慢，不慌不忙，工作节奏慢、效率低。工作能拖则拖，举手之劳的事总要“放一放”，应该急事急办的事总要“按常法”；工作推一推、动一动，不推则不动，甚至催了、推了也迟迟不动，“上急下急他不急”。“软”，就是回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当。部分同志存在“好人”思想，只会“栽花”不愿“挑刺”，得罪人的事不干，好事抢着做；不敢攻坚破难，不愿动真碰硬，见困难就退、见矛盾就避、见难题就推，遇到困难绕道走；工作患得患失、瞻前顾后，该作为的不作为，该强作为的软作为，不该作为的乱作为，甚至为了不出事宁肯不干事。“庸”，就是能力欠缺、平庸无为。部分同志平时不
8、学习、不思考，胸中无墨水，工作没思路，遇事没办法，落实没招数；工作标准不高，自我要求不严，只求过得去，不求过得硬；在其位不谋其政，在其岗不尽其责，只想做官不想做事，只求“有位”不求“有为”。“懒”，就是懒惰不勤、精神不振。部分同志精神萎靡、状态不佳，对工作无激情，缺少蓬勃向上的朝气、锐气，缺乏奋勇争先的干劲、闯劲；习惯于求安稳、图清闲、怕麻烦，心思懒惰，好逸恶劳，不愿干事，惰气深深、暮气沉沉、颓气丛5丛；贪图吃喝玩乐，不比工作比待遇，不比吃苦比安逸，不比贡献比享受，无所用心混日子，牢骚满腹埋怨人。“散”，就是党性不强、自由散漫、执纪不严。少数同志党性观念不强，目无组织纪律，有令不行，有禁不止，
9、搞“上有政策、下有对策”，我行我素，率性而为；对人，对己，工作推诿、纪律松弛、作风涣散；执行纪律不严，上班迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗、“走读”；上班网聊、炒股、玩游戏，无心本职工作。“假”，就是言行、表里不一。个别同志阳奉阴违，嘴上说得好，工作落实慢，或不落实、假落实，敷衍领导和上级；表面不顶但心里“软顶”，当面不说背后乱说，自己不干事，也见不得别人干事；言过其实，习惯于为失败想借口，而不是为成功找方法，一事当前找理由、摆困难、讲条件、推责任。“浮”，就是工作不实、不深入。少数同志作风漂浮、落实不力，有风险的不敢干、难度大的不愿干、无先例的不肯干，工作“中梗阻”、浮表面。工作敷衍塞责
10、，对交办的事不落实，或落实不到位，最后不了了之。抓工作浮光掠影、粗枝大叶，习惯于以文件落实文件，满足于当“传声筒”、做“中转站”，不愿扑下身子、沉下心去抓落实。“蛮”，就是工作简单粗暴，服务差、形象差、影响坏。少数同志服务意识不强，对群众盛气凌人、语气生硬、态度恶劣，或漫不经心、拖拉推搪、百般刁难；对服务对象检查多、6服务少、态度差；热衷用足权力去“管死”，只会说“不能办”，以致办事程序多、卡壳多、时间长，造成企业、群众办事“来回跑”、“反复跑”；与民争利，公权私用，以权谋私，以权压人，造成恶劣影响；不讲规矩，不受节制，不按规定办事，公务办事看心情、看利益、看对象，巧立名目“吃拿卡要”。“私”
11、，就是个人、科室利益至上，缺乏大局观念。个别同志、个别科室为政不公、私利至上、各自为政，一事当前考虑的是个人、科室私利，对个人、对科室有利的，就快办或变通办，无利的就慢办或顶着不办，甚至变着手法搞公共权利科室化、科室权利个人化；选择性地执行上级政令，对科室有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠；本位严重，不讲奉献讲得失，不顾全局顾局部，把个人和小团体利益放在首位，把党性、原则、公道抛在脑后，甚至以公权谋私利。“奢”，就是奢侈奢靡，为政不俭。少数同志生活奢侈、作风奢靡，不比工作比享乐、不比节俭比阔气，热衷迎来送往，沉迷吃喝玩乐，沉溺灯红酒绿，没有心思搞工作；公务消费大手大脚、铺张浪费、超标准
12、接待。“贪”，就是贪污腐败，为政不廉。极少数同志自律不严，不拘小节，自我放纵，甚至踩“红线”、越“底线”，搞权钱交易，利用职权和职务便利谋取非法利益，腐化堕落。第三，要明确重点，增强集中整治工作的针对性开展专项整治，重在提高全员综合素质，重在根除不良习7气，重在规范行政行为，重在服务中心工作。围绕这个目标，我们每个干部必须切实行动起来，以整治活动为契机，切实改进工作作风、提高履职能力、改变自身形象。一、自查自纠，认真梳理，夯实整治基础。现在的生活条件好了，保障水平提高了，健康意识增强了，在座的各位每年至少要做一次体检。同样道理，一个单位或一个机关也是一个有机的整体，也会出现这样那样的问题，也要
13、经常做“体检”，达到有“病”早治，无“病”早防的目的。我们有的人可能听惯了好话、张惯了大口、伸惯了脏手，盲目地自我感觉良好。如此这样发展，小病不医将酿成大错，势必会病入膏肓，无药可医。专项整治要坚持“问题导向”，只找问题，不讲成绩，我们要对照省、市委提出的6种行为和上面我点到的12种现象，深刻反思，认真梳理，仔细查找，为“强身健体”做全面“体检”。要联系岗位查能力，要联系言行查素质，要联系工作查落实，在方方面面都有新的突破。二、强化教育，提高认识，统一整治思想。党员干部的信念动摇、思想变质、生活腐化，往往始于思想道德滑坡。整治“吃拿卡要”，关键在于加强思想道德建设。一是要以树立的世界观、人生观
14、、价值观，正确的权力观、地位观、利益观为根本，强化党性、道德、廉洁教育，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，进一步加强反腐倡廉教育。二是要结合纯洁性教育，突出抓好公务员法、行政许可法、8廉洁从政若干准则以及中央、省、市有关文件和主要领导讲话精神的学习，开展好正面教育和警示教育，弘扬正气，激浊扬清，以案明纪，警钟长鸣。三是要切实加强廉政文化建设，积极营造良好的党风廉政建设和反腐工作环境，进一步增强党员干部廉洁自律、廉洁从政的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三、明确责任，严查严办，确保整治成果。我始终强调层层负责制，此次整治工作也不例外。一是实行双责制。也就是一岗双责，分管领导既要管业务，又要
15、管廉政建设。每一位局领导都要担负起责任，在全局形成齐抓共管的良好局面，让整治工作覆盖到每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部，做到不留空档。二是实行连带制。科员出了事，科长负连带责任，科长出了事，分管领导负连带责任。三是实行挂钩制。也就是说整治工作要与干部的使用、奖惩、岗位轮换挂钩。有的同志会认为处罚太重了，要知道，小漏不堵殃及大堤，治小病是为了避免得大病，治大病可以帮助干部避免牢狱之灾，早惩、快惩、重惩是为了不惩、少惩。四、健全制度，规范管理，构建长效机制。制度是路线图，制度是导游旗，制度是约束力。人的任何行为都受制于制度的约束力和个人的道德观，个人如此，单位亦如此。去年以来，我们建立了一系列行之有效的制度，但形势发展了，要求变化了，需要我们进一步对制度进行完善和完备。特别是要结9合“制度建设年”活动，深入思考优化审批程序的制度、创优发展环境的制度、责任追究的制度、规范行为的制度、政务公开的制度，要按照局机关整治方案里提到的“零容忍”，抓紧修订完善一批针对性、约束力强的硬制度。同时，要注重发扬民主，所有制度的出台均要进行公示，广泛征求全局干部的意见和建议，以期得到多数人认可和共同遵守。要依托全员岗位目标责任制，着眼于实现用制度管人、管钱、管事、管物，形成制度体系，切实发挥制度的管理作用和“筛子”功能，真正体现出干好干坏、干多干少、干与不干的不一样。 内容仅供参考
