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1、县食品药品监督管理局2021年上半年的工作总结暨下半年的工作谋划xxxx年以来，在县委县政府的正确领导和市局的业务指导下，x县食药局落实提出的“四个最严”要求，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面加强食品药品监管工作，各项工作稳步推进，全县食品药品安全形势持续稳定向好，人民群众饮食用药安全得到有效保障。现将上半年工作情况总结如下：一、主要工作完成情况（一）加强党风廉政建设对党风廉政建设工作任务进行细化分解，层层签订责任目标，实行责任制管理。加强廉政教育工作，教育党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。以党风廉政建设责任制为抓手，落实全面从严治党各项措施，为食品药品安全监管工作
2、提供坚强有力的纪律保障。一是严格落实主体责任。党组书记作为第一责任人及时召开党组会议专题研究落实上级部署的全面从严治党工作，把抓基层打基础工作放在更加突出位置，做到明确任务到位、细化举措到位，压力传导到位，做到融入日常、抓细抓实、持之以恒，推动全面从严治党各项任务落实。每名班子成员认真落实“一岗双责”制度，切实肩负起领导责任。二是严格落实监督责任。以学习贯彻新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例为动力，做到抓早抓小更加从严，管理监督更加从严，执纪问责更加从严，早提醒早制止早纠正，切实加强对干部的从严管理监督，使干部成长全过程、工作生活各领域、思想行为各方面都置于严格管理监督之下
3、，推动党员干部时时铭记、处处践行党的纪律要求和纪律底线。三是开展落实中央八项规定精神以案促改工作。根据中共x市纪委关于开展落实中央八项规定精神以案促改工作的通知要求，结合x县以案促改会议精神，全局所有干部职工x月x日召开全体会议开展学习教育，切实发挥案件通报警示教育作用，以案促改，构建作风建设长效机制。局党组定期召开民主生活会深入查摆剖析，班子成员开展深刻的自我检讨和相互批评，勇于红脸出汗。全体在编在岗职工签订文明节俭办理婚丧喜庆事宜承诺书，做到全体动员、人人参与，严格按照文件精神，确保不出问题。四是建立完善长效机制。结合食品药品监管体制改革和治理懒政怠政为官不为整改落实情况，按照“既着力治标
4、，又注重治本”的要求，继续加强长效机制建设，用制度机制固化整改成果，用制度管住干部行为，用机制规范权力运行，为全县食品药品安全提供有力支撑。（二）做好依法行政工作加强普法宣传、营造良好氛围。利用“xxx”、“xxxxx”、志愿服务等活动，通过摆放展板、悬挂宣传横幅、设立咨询台、发放宣传资料、现场讲解等方式，向广大群众普及 中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国药品管理法等法律法规和科普知识。增强群众的食品药品安全意识和对食品药品安全的关注度、参与度，积极营造食品药品安全全民共治的社会氛围。推进简政放权，建立权力清单。根据县政府办x县行政审批服务标准化实施方案的要求，按照权责一致原则，全面推行
5、权力清单和责任清单制度，上半年，实现了“行政权力进清单、清单之外无权力”，结合法律法规的修改，对部分行政权力事项进行废止、新增、变更和融合，清理后的行政权力共xxx项，其中行政许可xx项，行政处罚xxx项，行政强制xx项，行政检查xx项，行政确认x项，其他行政权力x项。确保审批更加明确，审批环节更加优化、简化，裁量行为更加细化和规范，最大限度地控制和减少自由裁量的空间，从而真正推动行政权力阳光公正廉洁运行。坚持行政公开，提升服务水平。一是深化政务公开。按照县政府办下发的关于印发x县行政审批服务标准化实施方案的通知要求，我局对食品经营行政许可审批流程进行了优化减压，行政审批时限进一步压缩，行政许
6、可流程图向社会公开，进一步提高了行政效率。二是加大信息公开力度，根据县政府办关于印发行政许可和行政处罚相关制度的通知要求，按照“依法监管、服务公众”原则，切实把人民群众关心的行政许可、行政处罚等作为重点，积极的上传到“双公示”网站进行公开，确保人民群众的知情权、参与权和监督权，不断增强政务公开的透明度，切实为我县的社会信用体系建设提供有力支撑，努力打造“阳光政务”。三是对我局拟定的文件进行合法性审查，确保符合法律规定，规范文件实施。推进“两法”衔接，实现信息共享。x月x日，邀请县公安局、县检察院、县法院部门专家进行食品药品违法案件有关事项座谈会。向县检察院、县法院通报了涉及食品药品方面的违法案
7、件，加强了与检察、公安、法院职能部门的协作配合，完善了行政执法与刑事司法衔接机制，建立了信息共享、案情通报、案件移送制度，定期召开联席会议，提升联合打假效能。完善案件移送标准和程序，严格做好涉嫌犯罪案件的移送，确保涉刑案件xxx%移送司法机关，坚决杜绝以罚代刑、以罚代管，有效遏制食品药品违法犯罪行为。重视案件流程控管，提升案件质量。加强依法行政效能建设，是食药监部门推进依法履职的基本要求，我局逐渐强化案件流程控管，有效规范了基层执法办案行为，提高了办案效能，降低了履职风险。一是以文书规范为抓手夯实流程基础。向执法人员印发了市局关于规范监督检查、行政处罚文书制作的指导意见，要求执法人员统一使用食
8、品药品行政处罚文书范本规定的行政处罚文书，严格按照食品药品行政处罚文书规范对文书的制式、字号、字体等要求制作行政处罚文书。二是严格审查案件，规范案件程序。对上半年各类案件xxx件均按照x省食品药品监督管理局案件审查标准进行审查。三是严格案件办理程序，规范调查取证行为，履行案件内部审批程序和外部办理程序，充分保障当事人各项程序性权利，落实行政处罚案件核审制度，结合我局工作实际成立了重大复杂行政处罚案件审核委员会，制定了x县食品药品监督管理局行政处罚预先法律审核制度、x县食品药品监督管理重大复杂行政处罚案件集体讨论制度，规范了行政处罚工作流程，提高工作效率。四是加强办案指导，推动规范办案。在审查案
9、件中，对案件办理人员提出的问题予以解答，并对疑难案件进行现场指导，确保执法人员依法、依规办案。（三）加强食品安全监管一是规范服务流程，提高工作效率。用规范的流程提高审批效率。按照“集中受理、限时办结”的审批工作原则、整合资源、简化流程、强化服务意识。严格按照工作流程，做到一站式服务，一次性告知，做到“五零”服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务标准零投诉）等特色项目，用真心真情打动群众，拉近了与群众的距离，提高了服务效能，得到了群众的肯定。截至目前，共受理食品经营许可xxx份，办结xxx家，小经营店共办结xxx份，食品生产许可证延续换证x家、新办证x家，小作
10、坊备案证明xxx户。一次性告知率和行政相对人满意率均达到了xxx%。二是强化日常监管，开展专项整治。 坚持“疏堵结合，打防并举，标本兼治，重点整治”的原则，明确工作任务和职责分工，制定专项整治实施方案。开展元旦春节专项整治。深入排查，消除隐患。坚持食品安全隐患“早发现、早治理、早排除”的原则，针对重点品种、重点部位组织开展食品安全隐患排查，对于发现的突出问题、薄弱环节和风险隐患逐一建立整改台账，扎实推进整改工作。专项行动期间，出动执法车辆xxx辆次，出动执法人员xxxx人次，检查监管对象xxxx余户，下达xx份责令整改通知书，立案x起，没收不合格食品x千克。餐饮环节检查单位户数xxx家，年夜饭
11、承办单位xxx家。开展春季学校食堂专项整治。重点检查食堂的经营资质证明、从业人员健康体检、食品安全管理制度落实情况，及食堂后厨环境境卫生、设施设备、原料采购、食品储存、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、“三防”设施、食品留样等是否符合要求。我局共出动执法车辆xxx车次，出动执法人员xxx人次，共检查学校食堂xxx家次，下达责令整改通知书xx份，下发监督意见书xx份，开展食品安全宣传进校园活动xx次，行政处罚立案数x起，罚款金额x.xx万元。开展中小学校校园及周边食品安全护幼行动。为进一步提升中小学校校园及周边食品安全保障水平，我局从今年x月中旬至xx月底，在全县开展中小学校校园及周边食品安全护幼行
12、动。以全县中小学校校园及周边（校门外道路两侧xxx米范围内）为重点区域，以学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园内的食品经营者、校外周边的“三小”（食品小作坊、小经营店、小摊点）、“小饭桌”等校外托管机构及无证幼儿园为重点对象，对相关食品生产经营主体全面开展隐患排查治理行动。开展大型商超农贸市场熟食凉菜专项整治。我局本次专项行动出动执法人员xxxx人次，执法车辆xxx辆次，检查熟食食品经营者xxx个，凉菜类食品经营者xxx个，发放宣传资料xxx余份。检查过程中发现熟食食品经营者违法行为x个，未严格落实索证索票、进货查验记录制度，执法人员对其进行责令改正。下一步将跟踪落实整改情况，进一步规范经营行
13、为，建立长效监管机制。开展牛羊肉集中治理工作。在全县开展为期一个月的集中检查行动。截止目前，共检查羊肉经营者xxx家次，牛肉经营者xx家次，未发现无检疫合格证明的违法违规经营行为，该行动正在有条不吝的进行中。开展小作坊专项攻坚行动。 主要清理无许可（备案）证生产经营食品、超范围添加食品添加剂、生产销售不符合食品安全标准的食品、“三无”食品、过期食品等违法行为；围绕城乡结合部，整治加工制售不符合食品安全标准食品的黑作坊；整治进货渠道不清、进货查验不落实、不规范行为。摸清底数、掌握实情，准确建立“三小”户籍档案，做到不留死角、不留盲区、不漏一户。截至目前共排查摸底xxx户、规范办证xxx户。三是推
14、进“互联网+明厨亮灶”工程建设，完善食品安全溯源系统监管平台信息录入。一是组织和引导餐饮服务提供者开展以视频技术、透明展示、厨房开放日、阳光公示等四种方式为主的透明厨房活动，提高透明厨房活动覆盖面；二是同时大力推进学校食堂“互联网+透明厨房”工程建设，在继续推进新增上线单位的前提下保证原有餐饮单位正常在线。根据工作台账时间节点要求，x月底透明厨房创建活动比例需达到全县餐饮服务单位的xx%，现已完成当前目标，截至目前，全县“互联网+透明厨房”工程建设共推进xxx家。在应用溯源监管平台的基础上，今年持续推进食药视界APP运用，食品批发经营者和零售商两手抓，规范源头治理，严控零售追溯，数据全程共通，
15、完善食品进销存数据管理，逐步实现食品全程可追溯，提升质量安全管理水平，确保实现来源可溯，去向可查。（四）加强药品安全监管一是开展停产药品生产企业专项监督检查。重点查看x天方华中药业有限公司大容量注射剂五车间，车间自xxxx年处于停产状态，企业具备所生产品种的厂房、设备，仓库内有成品库存，未发现出租企业厂房、设备、仓库情况；也未发现存在外购产品重新包装后以本企业的名义销售药品的违法行为，进一步防范了停产企业违法违规生产经营行为，消除监管风险。二是开展避孕套质量安全集中整治活动。按照省局文件要求，今年x月份，我局在全县范围内组织开展了避孕套质量安全集中整治活动，共检查医疗器械经营企业xx家次，医疗
16、器械使用单位x家次，重点抽查了杜蕾斯、杰士邦、冈本等品种，未发现违法违规的情形。三是开展xxxx年医疗器械风险隐患排查工作。按照市局文件要求，我局围绕社会关注度高，群众反映强烈的医疗器械热点，难点问题开展为期两个月的医疗器械风险隐患排查工作，以严查违法生产、非法经营、夸大宣传，使用无证产品，互联网违法经营等行为为重点，排查范围覆盖生产，经营和使用环节，共排查生产企业x家次、经营企业xx家次，使用单位xxx家次，未发现违法生产、非法经营，夸大宣传、使用无证产品和互联网违法经营等行为。四是开展第二类医疗器械经营备案核查工作。今年x月份，市局器械科转交我县x家第二类医疗器械经营企业的备案申请材料和备案凭证后，我局按照医疗器械经营质量管理规范现场检查指导原则对其进行了全项目现场核查。五是加强业务指导，使药品零售企业顺利通过GSP复认证。xx年是我县x市华中医药有限公司名下的xx家零售企的复认证年，
