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1、全县实施乡村振兴战略调研报告,&,实施乡村振兴战略具体策略 全县实施乡村振兴战略调研报告 实施乡村振兴战略的具体策略 党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。就XX 来看，我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索，取得明显成效，但与 X 县、先进地区以及乡村振兴的要求相比，差距甚大，还有很长的路要走。近日，县委农村工作领导组召集成员单位，分 X 组展开调研，各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实
2、施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研，对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将情况报告如下：一、全县实施乡村振兴战略面临的现状 近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决三农问题作为全县工作的重中之重，加强县委对三农工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。2018 年全县粮食播种面积为 X 万亩，总产量 X 万公斤，完成任务的 X%；农产品加工销售收入X 亿元，完成任务的X%；预计农村居民人均可支配收入X 元， 同比增长X%。（一）重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。 1、农村基础设施显著改善。我县
3、把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201X 年续建工程X 个，共X 公里，201X 年实施项目X 个，共X 公里，截止201X 年底XX 县X 个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。201X 年实施水利重点工程 X 项，解决了 X 万人饮水安全等问题。实施土地整治项目 X 个，新增耕地 X 亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校 X 所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金X 余万元建起了X 个集建身、
4、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。201X 年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，X行政村的村级文化服务中心实有面积达到X 平米以上。全县新、改建农村卫生室X 个，聘用乡村医生X 人，基本药物实施零差价制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。2、就业服务行动扎实有效。一是 201X 年组织春风行动等专场招聘会 X 场，达成就业意向人数 X 余人；二是公开招聘公益性岗位X 人，见习岗位X 人；三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位 X 人，辅警 X 人，各企业招聘大学生 X
5、人。同 时，大力做好创业扶持工作,为X 人办理创业担保贷款X 万元，建成X 个创业孵化基地，入驻企业X 户，带动就业人数X 人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出建档立卡贫困劳动力X 人，带动X 人脱贫。3、资源要素向农村合理流动。从 20XX 年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本上山下乡，创造性利用空壳村旧村旧址四荒资源发展了生态庄园，生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，经历了从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止20
6、XX 年底，全县已发展各类生态庄园X 处，其中X 个魅力庄园、X 个精品庄园、X 个规模庄园，累计投资X 亿元。（二）巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面。1、土地确权基本完成。自 20XX 年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方 X 个，去年共完成 X 个村X 个发包方权属调查任务，调查农户X 户、面积X 亩，签订合同X份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，XX 县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，201X 年正式更名为XX 县农村产权流转交易中心，各乡镇成立农村产权流
7、转交易所。201X 年，投资X 余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201X 年，县农经办积极完善提 升县级农村产权流转交易中心服务功能，加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸，完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度，规范交易行为。截至目前，在农民自觉、自愿的基础上，累计流转 X 万亩，其中承包地面积约 X 万亩，有效实现了土地规模经营效益。2、集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201X年深化农村改革的重点工程，我县于201X 年X 月底完成调研工作，对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验，X月底确定
8、将X乡连壁村作为试点村开展改革相关工作。截至目前，已制定了XX 县农村集体产权制度改革试点工作方案，并对连壁村集体资产进行核实。3、全面探索资产收益扶贫机制。探索身股作法，全县组建水利、林业、国土三类工队 X 支，吸纳贫困劳动力 X 人，累计下放各类工程投资额X 万元。同时，通过直接扶持和间接带动（即带资入企）两种方式，去年累计投放扶贫小额贷款 X 亿元，涉及建档立卡贫困户X 户。（三）深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路方面。1、现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，201X 年新栽植X 万亩，提质增效X 万亩，主产区种植总面积达 X 万亩，产量达
9、X 万公斤，产值 X 亿元。设施蔬菜产业，集中打造示范片区 X 亩，总面积达到 X 万亩，总产量 X万公斤，产值 X 亿元。杂粮产业，打造千亩杂粮示范区 X 个、百亩 杂粮示范片 X 个，新发展富硒功能为主的杂粮 X 万亩，总面积达 X万亩，总产量 X 万公斤，产值 X 万元。中药材产业，鼓励大户集中连片种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材X 万亩，总面积达X万亩，产量 X 万公斤，产值 X 万元。畜牧产业，重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程，新增养殖总量 X 头（只），畜牧饲养量达 X 万头（只），完成牧业收入X 万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势
10、头。2、农村一二三产加速融合发展。近年来，我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下，结合实际调结构促转型升级，变单一产业为复合产业，变单一效益为多重效益，走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目，全县具有一定规模农产品加工企业达到 X 家（其中省级农业龙头企业X 家，市级农业龙头企业X 家），其中X%实现一二三产业融合发展；全县生态庄园发展到 X 家，其中规模最大的 X 大魅力庄园 X%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展生产+加工+销售一条龙产业链，吃、住、玩、土、特、奇、鲜休闲农庄
11、服务链，开发农民电商专业合作社，发展互联网+模式，借助电商平台推广农产品，引导农民、农业从生产导向向消费导向转变的新农人、新业态等等。3、新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益，XX 县积极鼓励发展各类新型经营主体，实践证明，各类新型经营主体对实现农 业现代化具有重要意义。截止201X 年X 月底，全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计 X 个，正常经营 X 个。其中按产业划分：种植业X 个，蔬菜产业29 个，林业X 个，畜牧业X 个，其他 X个，年产值超过X 亿元。自201X 年开始发展以来，截止目前全县共认定家庭农场 X 个，共流转土地 X 亩，有效实现了家庭农业规模化发展。201
12、4 年至201X 年，XX 县职业中学、X 学校、县农技推广中心和 X 县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训X 人，其中：生产经营型X 人，专业技能型X 人。4、农村电商迅速发展。201X 年 X 月 XX 被商务部确定为全国电子商务进农村综合示范县后，我县大力实施电商本土化战略，截止目前已建成X 个电子商务公共服务中心，创办了XX 电子商务创业园，建成村级服务店 X 个，占全县行政村的比例 X%，基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育一麻袋、尚农、大侠等电商扶贫示范网店 X 家，培育农村电商带头人 X 人，发展电商和微商X 户，带动了劳动就业X 余人，核桃、茶叶
13、、杂粮、手工艺品等X余种特色产品实现网上销售，201X 年农特产品网上销售额完成 X 万元，全县电子商务交易额达到X 万元。（四）人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。 1、改善生态环境。201X 年荒山造林绿化X 万亩，河道堤防治理Xkm，X 个村庄实施了整村绿化工程，境内公路宜绿化里程绿化率达X%，两侧宜林荒山绿化率达 X%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。 2、改善生活条件。创建省级宜居示范村X 个、市级宜居示范村X 个，并在全面完成省市四大工程目标任务的基础上，全面铺开第 X 轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建一村一品一主体新路径等八普及一创建工程，累计投资 X
14、 亿元。全县建成垃圾填埋场 X 座,其中无害化垃圾填埋场 X 座,简易垃圾填埋场 X座,覆盖了全部的村庄，建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时，对全县所有乡村开展环境整治和五洁净、六要六有专项行动，围绕拆违、治乱、提质、达标四方面，从根本上解决农村脏乱差现象。3、改善生产条件。全年实施林业重点工程 36 项，新造林 X 万亩；实施水利重点工程 X 项，解决了 X 万人饮水安全等问题；实施土地整治项目X 个，新增耕地X 亩；实施玉米丰产方机收秸杆还田X亩；全县农机总动力达X 万千瓦，机械化综合水平达X%。4、改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201X 年，目前已
15、完成X 共X 个村的生活污水防治工程，共涉及受益人口X 人，资金投入 X 万元。我县累计改造卫生厕所 X 座，无害化卫生厕所 X座，卫生厕所普及率为X%，农村无害化卫生厕所普及率X%。（五）传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路方面。 近年来，XX 县不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以美丽乡村建设为主题，狠抓环境整治、注重民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。 1、实施文明培育工程。组织开展了学习连壁精神活动，组织全县 X 个乡镇 X 多个行政村两委主干深入连壁村；精心组织红色 XX道德讲堂活动，全县 X 个乡镇，X
16、多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动，累计有 X 万多农民群众通过这个平台，感悟了人性的温暖和向上的力量；组织各类志愿者深入开展了幸福夕阳关爱行动、困难留守儿童助学行动、健康扶贫五个一活动等志愿服务，机关单位广泛参与，以城带乡，城乡共建，极大地促进了农村文明程度的提高；将移风易俗与我们的节日、三下乡活动有效结合起来，在全县各举办 X 余场崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教科普宣传活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗节目展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201X 年，XX 县县城被授予全国文明县城称号。201X，桐峪镇上武村被授予全国文明村。201X年，XX 县桐峪镇被授予全国文明村镇荣誉称号。近年来，先后有X 个村镇被授予省、市级文明村镇称号。2、将文化元素
