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1、1晚清重臣洋务先锋山西巡抚胡聘之 胡和平鸦片战争的爆发，标志着中国进入了半殖民地半封建社会。面临外国的入侵，清王朝的部分官员为稳定封建统治地位，开始兴办所谓“ 洋务” 。他 们采用西方资本主义 国家的技术，建立新式海军， 创办近代机器工业，顺应了社会经济发展的要求，刺激了中国民族资本主义工商业的产生。其代表人物主要有奕訢、曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞等。在洋务运动鼎盛时期踏入仕途的湖北天门人胡聘之，虽然在“帝党” 和“后党” 的矛盾漩涡中左右逢源，但他总的政治倾向是支持和执行光绪皇帝变法图强的思想的。他借助洋务自强之势，为推进地方工业振兴，革新政治文化教育，扶持地方经济社会发展，做了许多开拓
2、性的事业，可以称得上是近代洋务运动的先锋之一。 荫及官宦世家 仕途出类拔萃胡聘之出身于官宦世家。 胡氏宗谱以南北朝 时期在刘宋皇朝内任相国、后定居江西南昌奉新华林的胡藩为第一世，明清时期其后代迁居天门。清末至民国初年，天门胡姓繁衍出很多支系，大约有男丁 8000 余人，有记载的大多为第 40 世至 50 余世。第40 世的迁祖之一胡子谟，明代曾在江西任过刑部主事。第 50 世2胡振，曾被封为光禄大夫，其次子胡宝烈为嘉庆癸亥年（1803 年）贡生，后诰封光禄大夫。宝烈次子德士熏为道光辛巳年（1821 年）恩科举人，先后任清苑、蕲水（现稀水）训导，柏乡、井陉等县知县，河北省蔚州、景州等地知州，后任
3、直隶补用知府，钦加三品衔。他先后配苏氏、罗氏、陈氏为妻，共传 8 子，其中两个幼子早亡，幸存 6 子中有凝之、聘之、习之、逊之、辅之、述之。长子凝之任过直隶束鹿县知县，四子逊之历任江西彭泽、南城、万安等县知县，五子辅之是光绪癸巳年（1893 年）举人，后任过浙江同知。二子胡聘之是其父于道光十五年（1835 年）在蕲水（现稀水）任训导时所生，取号为蕲生，由于他从小聪明好学，喜读圣儒之书，又取派名为崇儒。他随其父在学风浓厚的环境里生活，从小树立宏图大志，刻苦攻读，于同治四年（1865 年）中举，同治七年（1868 年）举进士，被选为翰林院编修，先任会试同考官、四川乡试主考官，后任内阁侍读学士、太仆
4、寺少卿（正四品），光绪十三年（1887 年）十二月出任北京顺天府知府，两年后出任山西布政使（由正三品升从二品）、浙江布政使（大约一年），光绪二十一年（1895 年）七月调任陕西巡抚（从二品），上任仅一个月又调任山西巡抚（升正二品），直到光绪二十六年（1900 年）前后卸职，入仕为官 30 余年。 同治末年，从封建王朝顽固派中分化出来的洋 务派，主张学习外国先进军事技术以维护其专制统治，兴起了所谓洋务运动，开始了由“求强” 到“求富”的转变。洋务派中的奕 訢和地方实力人物李鸿章、左宗棠、张之洞等在各地创办军事工业，使国防向近3代化发展。这时，由翰林院编修走入仕途的胡聘之也吸收了一些洋务派的新思想
5、，在政治上他认为应该整肃吏治，主张任用勤勉守洁、通达治体之官员，甄汰浅薄卑陋、贪利营私之庸员。他曾向朝廷上书请饬各部院考察司员以肃吏治疏，得到了皇上的认可。他上任内阁太仆寺少卿不久，受派到顺天府、山西、河南、陕西等地去考察巡事，了解到北方五省在干旱歉收之季，各处都在平粜赈饥，但粮价日贵，难以赈济灾民。当他看到一些地方官员私设酿酒烧锅厂约千余家，大肆囤积粮食，使受灾饥民加重痛苦，政府赈饥平价难以实现时，便向朝廷上奏，力谏严禁烧锅蔓延，以裕民食。要求“ 请旨饬下顺天府尹、直隶总 督、河南、山 东、山西、陕西各地巡抚，严饬地方官查明境内所设烧锅，一律禁止。敢有违禁私烧者，立即按律惩治”。如有地方官不
6、肯 认真严禁，一经查出应予参处。即使有照牌之家，也要概行缴照停烧，待来年粮谷顺利收成后再酌情发还。他的这一建议立即得到皇上批准，对稳定地方秩序，支持左宗棠出使新疆平定阿古柏部的叛乱起了重要作用。 在对外关系上，胡聘之也有自己的政治立场。1879 年 10 月，出使俄国的钦差大臣崇厚在俄方胁迫下，擅自签订里瓦基亚条约，割伊犁以西以南土地给俄国，增开口岸。崇厚的这一丧权辱国行为，受到朝野上下的谴责，胡聘之也上呈遵旨妥议请将崇厚立置重典疏，表明自己鲜明的立场。他认为收回伊犁之事，应特别慎重，不能受俄国人要挟而轻弃祖宗之地。而崇厚贻误国家4大事， “应将其立置重典，以明朝廷法令之公，而天下臣民之愤”
7、。1883 年中法战争爆发后，光绪帝召集总理衙门及内阁群臣讨论时，出现了主战和主和两种意见，胡聘之也应诏参加了讨论，他以明确的态度表示，应以主战来促谈判， “战而胜则和易成” 。如果以割让辽阳、台湾来使其屯重兵、开口岸，妥协退让，那是“ 实堪痛愤”的，那就是让其“ 撤我藩篱，扼我要害， 夺我权力，挠我兵柄，万众解体，各国生心，其祸有不旋踵者矣”。从这里也可看出他的爱国立场是坚定的。虽然中法战争后来还是被慈禧太后支持的求和派签订了不平等的中法新约，造成中国不败而败，法国不胜而胜的结局，但在当时朝臣议政时，胡聘之站在主战派一边，表明了他支持以战求和的观点。中国军队在冯子才率领下取得的谅山大捷，刘永
8、福的黑旗军在西线一带取得的胜利，均扭转了支援越南战场的危局，不能不说与主战派的立场和观点相关。1887 年 12 月，胡聘之由太仆寺少卿 调任顺天（北京）府知府。当时，直隶总督李鸿章因其十六州县常遭大水之害，曾在 4 月 19日上奏皇上称：直属难民甚重，朝廷提拨江苏漕米十万石赈顺、直灾民后，又提藩库银 8 万两赈济直隶、文安等灾区。7 月至 8月，沁河决口，直隶、通州等 16 州县又大水，永定河、潮白河也先后溢出，造成灾民困苦加大，10 月 11 日朝廷又划拨京仓米 5万石，赈济顺天、通州各属地。胡聘之上任后，在了解各州县救灾情况后，认为要按受灾轻重情况将现有银米尽数分拨下去，还要采取以工代赈
9、办法筹办春抚。1888 年 2 月，他上书筹办春抚以5工代赈疏，要求再拨漕米 8 万石，陆续将各省赈捐督解到位，以便工赈兼施。此奏在李鸿章勘估督促下得以批准，胡聘之一面要各地详查户口、核实散放，一面又请没受灾地方的绅士对发放不够的灾民开展义赈。对宝坻、文安所属低洼地区水灾最重的地方，除重点赈济外，他也会商总督李鸿章派员兴修水毁工程。此外，他还咨调工程技术人员，组织当地民工大量上堤修筑宝坻的清龙湾河，八城门的普济河，黄庄的新河和通州境内的潮白湖、温榆河，顺义、番河境内的箭杆河，蓟州境内的蓟运河等，只用一个多月就修复了这些地方的险工险段，对保定之大清河北岸溃口、涿州之拒马河下游堤段，良乡城工事，宛
10、平煤道桥座等也给予了修复。所以总督李鸿章对他的工作成绩给予充分肯定，上任三个月有如此之政绩，实属不易。 光绪十七年（1891 年） 8 月，胡聘之调任山西布政使。次年 6月，他看到归绥所属七厅久旱成灾，便一面推动各府州县筹款购粮，并从省南各地借谷，设局赈抚，以解民困；一面上奏朝廷对大青山等重灾区给予调集粮饷赈济，并即委派知府锡良带员驰赴归绥，设 局赈抚。他们先从厅库内借出白银 10 万两，在包头一带就近买粮，分运各厅，按户口先行发放两个月口粮。当时饥民众多，嗷嗷待哺，不少人拆房卖屋，甚至有鬻子女的户主，情形惨迫，亟须拯救。老百姓得到救济粮，无不感怀胡大人之举。但由于这里幅员广大，蒙汉民杂处，饥
11、户繁多，所购赈粮也难以满足供应，只得又向绅商筹借银 6 万两，委解济用，核实发放，并派归绥驻军6协助维护治安，以防盗窃。这样的救灾赈济之举使他积累了经验，显露出他的执政才干。 兴办地方工业革新教育文化胡聘之任山西布政使大 约有 4 年，这期间，他了解到前任巡抚张之洞的一些情况。张之洞在 1881 年至 1884 年间任山西巡抚时，整治吏治，减免差役，调整实物赋，是一位很有才华和开拓性的巡抚。特别是张之洞在山西设立洋务局，创办令德书院，筹开山西铁矿等壮举，更令他钦佩，因而对时任山西巡抚的阿克达春保守成规、营私舞弊、中饱私囊的行为更看不惯，要求另调他处。不久，朝廷调他到浙江任布政使。到浙江上任途中
12、，胡聘之特地去汉口拜访了张之洞，参观了武昌的自强学堂、湖北枪炮局、织布局和汉阳铁政局，他对张之洞极为赞佩。辞别张之洞回到天门老家作了短暂的停留后，他立即赴浙江任上。不久，广东举人康有为联合 18 省举人 1300 余人签名上书，反对求和派对日议和，要求实行变法。光绪皇帝在其老师翁同龢指点下，支持康有为他们的维新变法。但由于受慈禧太后的掣控，他又不敢公开支持，只好在群臣中私下征求变法意见。胡聘之因为在内阁任过太仆寺少卿，掌管过皇帝出行的牧马御驾，所以与光绪帝有较深厚的交往，也深知他为国“ 自强图新” 的心思。因此，当光 绪帝的谕折下达他手中时，他彻夜不眠，欣然拜读。他结合自己在山西的实践7以及近
13、年的所见所闻，详细分析了全国的经济发展形势和今后的走向，认为“ 求治之道，必当因时制宜，况当国事 艰难，尤 应上下一心，图自强而弥隐患”。他立即上书变 法有渐正本为先疏，对光绪二十一年闰五月二十七日所赐之御函给予回复。他向光绪帝建议，在披览中外臣工呈报的条陈时，一定要“详加披览，采择施行”。如修铁路、铸钞币、造机器、开矿产、搞漕运、减兵额、创邮政、练陆军、整海军、立学堂等，这些均应分别轻重缓急来办理。他认为“大抵以筹 饷练 兵为急务，以恤商惠工 为本源，皆应及时举办”。至于整顿厘金、严格关税、稽查荒田、汰除冗员等，是有利于国计民生之事，但要破除情面，讲求实力。关于变法之道，也要讲“求实际 ，权
14、其缓急” 。目前，以 铁路为经营之始， “以学堂开风气之先，开矿则择要而施工”，机器制造业 可以在改造旧厂基础上逐步扩大业务范围。当今之举，首先还是议修铁路，非铁路不足壮内地之声威，陆军之征调、邮政之递送、南漕之转运，都离不开铁路，故铁路为变法之始基。同时，必须兴办学堂，造就人才，利用西国之舆地、算学、制造、格致等有用诸书作为书院学堂的教学内容，以培育致用之人才。开矿之业，必先讲求矿学，慎择矿师。煤铁矿务，可采取官商合办，择要施行。 “遇事效法”，不是事事“步武西法 ”，而是要取 “西人上下一心、实事求是”之优点，来从事“修铁 路、开 矿产、造机器、立学堂”。只有朝廷上下官员平日廉洁自爱，办事
15、实心，不务虚名，不徇情面，又有守为实政之才，“所谓富强 者何在，由是言之 ”。以 “变法为因时之用，则天下幸甚”8。他的这些回奏之言，迎合了当时变法的潮流，分析深刻，颇有见地，从理论和实践上为其从政打下良好基础。光绪二十一年（1895 年）七月二十四日，胡聘之由浙江布政使调任陕西巡抚不到一个月，又于八月十九日奉旨调任山西巡抚。当时，其它省份的巡抚上有总督兼管，只有山东、山西、河南等几个省不设总督，巡抚之权如总督之职。胡聘之虽有山西布政使的经历，但此次受到提升重用仍甚感责任重大。这时，因甲午战争清军失败，国内各界议论纷纷。为了弥补因赔款而造成的财政不足，洋务派人士建议用兴办工矿业来增加税收，胡聘
16、之也想到了这一点。他上任不久即与巡抚各员筹划兴办矿业之事，光绪帝也接连向各省通谕，要求各督抚“体察省情，酌度 办法具奏” 。光绪二十二年（1896 年）春，胡聘之根据谕旨上奏称：“晋省煤铁之利，甲于天下，金银铜铅，亦有矿砂可寻，筹办开采情形，前已上奏。 ”同时，又决定在省城太原设立山西商务局，请朝廷委派山西籍刑部郎中曹中裕等回山西协同办理。胡聘之根据晋省之情，计划在全省建设熔铁炼钢厂、烧砖玻璃厂、葡萄酿酒厂、奶油制饼厂和绛州纺织厂等，他认为山西“可兴之利甚多 ”，虽然“商务局股本仅集四五十万两，尚不敷纺织各厂之用”，但他要 “力求振兴，尽力筹划，勉力经营，以期仰负圣主通商阜民，实事求是之至意”。 要开发山西矿产，当务之急是打开山西对外交通。当时，卢汉铁路（卢沟桥至汉口）在张之洞等人极力呼吁下，已由盛宣怀主持开始建设。张之洞认为“中国矿产，煤铁 以太行为最旺最精，而9质最重”，如果卢汉铁路修通后，再修通那里的 铁路，就可以“ 大开三晋之利源，永基中华之漏卮”。胡聘之也看到了 这
