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1、青岛市全域旅游发展研究摘 要：全域旅游是一种全新的发展理念与发展模式,与党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念高度吻合。另一方面,大众的旅游方式和旅游业态在发生改变,自助自驾游形式日益增多,旅游业和其他产业的融合程度在加强,全域旅游发展理念在此背景下应运而生。目前，全域旅游作为一种统筹性的全区域协调发展模式已成为当下各大城市旅游业发展趋势。当前青岛市存在着对“全域旅游”理解把握不到位、体制机制不健全、公共服务配套设施不完善、发展时空不均衡、旅游市场秩序乱等问题。本文从全域旅游可持续性发展角度上，基于区域可持续发展理论、旅游生命周期理论、产业融合理论等拟在组织领导、制度
2、建设、配套设施、市场规范等方面提出对策建议。关键词：青岛；全域旅游；发展前景；问题和建议Abstract：Global tourism is a brand-new development concept and development model, which is highly consistent with the five major development concepts of innovation, coordination, green, openness and sharing put forward by the Fifth Plenary session of the 1
3、8th CPC Central Committee. On the other hand, the publics way of tourism and the form of tourism are changing, the form of self-driving travel is increasing, and the degree of integration of tourism and other industries is being strengthened. under this background, the concept of global tourism deve
4、lopment arises at the historic moment. At present, as a coordinated development model of the whole region, global tourism has become the development trend of tourism in major cities. At present, there are some problems in Qingdao, such as inadequate understanding of global tourism, imperfect system
5、and mechanism, imperfect public service facilities, uneven development of time and space, disorderly tourism market and so on. In this paper, from the point of view of the sustainable development of global tourism, based on regional sustainable development theory, tourism life cycle theory, industri
6、al integration theory and so on, this paper puts forward some countermeasures and suggestions in the aspects of organizational leadership, system construction, supporting facilities, market norms and so on.Key words:Qingdao; Global tourism; Development prospects; Problems and suggestions目 录引言- 1 -（一
7、）研究背景- 1 -（二）研究意义- 1 -（三）研究方法- 2 -（四）研究思路- 2 -一、全域旅游概述- 3 -（一）全域旅游的概念及理论基础- 3 -1.全域旅游的概念- 3 -2.区域可持续发展理论- 3 -3.旅游生命周期理论- 3 -4.产业融合理论- 4 -（二）国内外研究综述- 4 -二、青岛市旅游资源分析- 6 -（一）区位和交通条件- 6 -1.区位条件- 6 -2.交通条件- 6 -（二）自然条件分析- 6 -1.地形地貌- 6 -2.气候特征- 7 -三、国内外全域旅游的经典案例- 8 -（一）新加坡城市全域辐射型- 8 -1.政府指导开展绿化- 8 -2.构建产旅融
8、合的旅游体系- 8 -3.完善旅游公共服务- 8 -（二）山东省五莲县龙头景区带动型- 9 -1.龙头景区带动提升景区整体水平- 9 -2.加大乡村旅游发展力度- 9 -3.加强品牌宣传- 9 -四、青岛市全域旅游发展SWOT分析- 10 -（一）青岛市全域旅游发展的优势- 10 -1.青岛旅游资源丰富且开发潜力大- 10 -2.交通便捷通畅- 10 -3.良好的旅游城市形象- 10 -（二）青岛市全域旅游发展的劣势- 10 -1.对全域旅游理解把握不够到位- 10 -2.公共服务配套设施有待完善- 11 -3.旅游发展时空不均衡- 11 -4.旅游市场秩序乱- 12 -（三）青岛市全域旅游发
9、展的机遇- 12 -1.政策环境带来的机遇- 12 -2.国民消费升级带来的市场机遇- 13 -3.居民闲暇时间增多- 13 -（四）青岛市全域旅游发展的挑战- 13 -1.区域竞争激烈- 13 -2.旅游景点环境污染问题- 13 -五、青岛市全域旅游发展对策建议- 14 -（一）强化组织领导- 14 -1.提高对发展旅游产业的认识- 14 -2.加强涉旅干部交流- 14 -（二）完善公共服务配套设施- 14 -1.完善旅游交通- 14 -2.美化景区和交通要道- 14 -3.提高旅游接待能力- 15 -（三）推动青岛旅游业的均衡发展- 15 -1.减小季节性的不均衡发展- 15 -2.平衡北
10、部和南部的旅游发展- 15 -3.大力发展夜生活- 16 -（四）整顿旅游市场秩序- 16 -1.整顿投诉较多的一日游- 16 -2.根治饭店宰客现象- 16 -3.提高景区工作人员的服务意识和服务水平- 17 -结语- 18 -参考文献- 19 -致谢- 21 -引言（一）研究背景2019年国内旅游人数达到60.06亿人次，收入6.63万亿元，分别实现同比增长8.4%和11%。2018年上半年，国内旅游人数达到28.26亿人次，收入2.45万亿元，分别比上年同期增长11.4%和12.5%。我国旅游业经过连续多年高速增长，呈现出“全民旅游”和以“自驾游、自助游”为代表的散客化趋势，这就要求旅游
11、业必须要向全域旅游这种新的发展模式和发展理念转变。国家旅游局2016年2月启动全域旅游示范区创建工作，到2017年8月份，已先后在浙江桐庐、宁夏中卫和陕西西安召开了三届全域旅游推进会，公布了三批共505个国家全域旅游示范区创建单位，包括7个省(区)，91个市 (州) , 407个县 (市) ，覆盖全国31个省区市及新疆生产建设兵团，发展全域旅游成为各地推动旅游业转型升级、深化旅游业供给侧改革、切实满足人民日益增长的美好生活需求的重要举措。2016年7月，习近平总书记在宁夏考察时指出“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”。2016年12月，国务院发布的“十三五”旅游业发展规划要求“以推动全域
12、旅游发展为主线”。2017年3月, 李克强总理在政府工作报告中提出“大力发展乡村、休闲、全域旅游”，全域旅游上升为国家战略。（二）研究意义随着社会经济的快速发展，居民的收入水平和生活品质不断提高。人们对旅游的追求不再满足于对人文和自然景点的观赏上，而发展成为一种对景区乃至整个景区所在区域的人文、社会、经济、环境、服务等相关领域的整体性关注。全域旅游是一种“旅游+”的发展模式，在旅游业的带动下实现区域内经济社会高品质协调发展，通过以旅游业为中心的相关产业整合实现“1+1大于2”的效果。我国对全域旅游高度重视，2015年关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知对我国的全域旅游建设工作提出了要求
13、，而“十三五”旅游业规划更是把全域旅游确定为我国“十三五”期间旅游业发展的主线。青岛一向重视旅游事业的发展, 全市各级政府大力推动全域旅游的发展, 取得了一些成效。但是，应该清醒看到，青岛市全域旅游发展水平与杭州、成都等城市还有较大差距。为缩短差距快速发展，青岛应该紧紧抓住机遇，着重解决当前旅游发展中存在的旅游空间布局、旅游产业发展以及旅游结构类型等问题，全力发展全域旅游。（三）研究方法文献研究法：收集、整理、分析关于国内外发展全域旅游的相关研究资料，形成本文的一些基本观点。案例研究法：以新加坡和山东省五莲县的全域旅游发展案例为青岛未来发展全域旅游提供方向思路。模型分析法：运用SWOT分析模型
14、，对青岛市全域旅游发展的优势、劣势、机遇和挑战等进行分析。（四）研究思路本文首先阐述了全域旅游的概念及相关理论基础，介绍了国内外研究状况。然后对青岛市的全域旅游基础概况进行分析，分别包括区域位置、交通条件、地形地貌和气候特征。接着以新加坡和山东省五莲县的全域旅游发展案例为例，运用SWOT模型分析法分析了青岛市全域旅游发展的优势、劣势、机遇和挑战，并提出了具有针对性的对策建议。一、全域旅游概述（一）全域旅游的概念及理论基础1.全域旅游的概念“全域旅游是将特定范围内的所有旅游项目的综合布局进行合理的组织分配、在管理上综合管理治理、整体的对外进行推广营销,形成旅游业综合产业链,促进旅游业全方位、多层
15、次、宽领域、多方面发展,实现旅游业全域共创、全域共商、全域共享的发展新模式。”全域旅游指在一定的区域范围内以旅游为主导的经济发展产业,推动旅游业资源整型升级发展,是旅游产业新时代新理念全方位、多层次、宽领域、全社会共同参与的发展新模式。“全域旅游”是新时期发展下的全新观念,其核心是通过对区域旅游资源的整合规划,改变区域地理位置上某一单独的景区“一枝独秀”与周边旅游资源相互分离的尴尬境况,创造相邻旅游产业间的互补,形成一个综合的旅游产业综合体,打造全域旅游全面开发新格局。古交市全域旅游根据不同景点的特点有效的串联在一起形成全域旅游产业优势,如 塑造一廊串一心四带旅游大格局。2.区域可持续发展理论可持续发展是指“既满足当代人的需求，而又不损害后代人满足其需求的能力”。区域的人口、资源、环境与发展问题是全球人地关系的缩影。实现区域的可持续发展，是推动全球可持续发展的基础。由于不同区域的地理状况千差万别，因此，在推动区域可持续发展时，应当因地制宜。扬长避短，分别采取相应的开发策略和保护措施。区域综合开发、资源合理利用、流域全面治理、产业持续发展和城市化稳步推进等问题，是区域发展中的关键问题。
