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1、 新时期中俄美三边关系的主要特征 一何谓三角关系？不是任何三个国家之间都能构成三角关系，而是三国构成的三边关系中，如果其中一边关系发生变化，会对另两边关系产生重大的影响，即一边关系的变化会影响到另两边关系发生相应的变化，这才构成三角关系。也就是说，这三个两边关系是深刻互动、相互作用的。如果三边关系相互并无关联，或关系不大，就不构成三角关系。按照这个理论，作为联合国的常任理事国和核大国，综合国力以及面积、人口、资源等要素均在世界上名列前茅的中美俄三国，作为单一民族国家构成的国际舞台上的重量级行为体，构成的三角关系不仅存在于上个世纪 7090 年代，而且至今仍然是存在的，只不过时代环境和条件、各国
2、力量对比关系、影响范围和程度等却发生了变化而已。当前的中俄美三角关系，不如冷战时期影响大，不具有全球性和战略性，仅局限于某些地区和某些领域。目前三角关系主要体现在东北亚、中亚、中东等地区。在东北亚地区，日本与中国、韩国、俄罗斯之间有领土问题，中国和朝鲜半岛的统一问题没有解决，美国与朝鲜之间、俄罗斯与日本之间没有签订和平条约，因此可以说冷战虽然结束了，但冷战的遗产仍然存在于东北亚。在朝韩危机问题上，隐隐约约可以看到两个意见和利益相对接近的国家群体，即美日韩为一方，中朝俄为另一方，虽然没有朝鲜战争时期那么公开、明显和对抗。一个国家，政府虽然可以更迭，国内政治可以变化，但国家利益具有某种历史的继承性
3、。因此，国家的对外政策也具有某种“惊人的相似性”。三边关系的相关性和互动性也不如冷战时期。中俄在发展相互关系的同时，争相发展与美国的关系。前几年梅德维杰夫总统不顾日本的反对登北方四岛，客观上是对中国钓鱼岛立场的配合。俄飞机飞临史上美日最大军事演习的上空，也是对美日同盟的警告。在中亚，存在上海合作组织，中国选择了俄罗斯，而不是美国作为自己的战略合作伙伴。上海合作组织以中俄为主导，排斥美国的参加。尽管将来可能有变数，但总的说来，俄罗斯对中亚的传统影响不容忽视，在中亚的博弈中占了上风。美国取代不了俄罗斯，但俄罗斯也很难赶走美国。国际关系中政治关系与经济关系并不总是正相关。经济关系密切并不必然意味着或
4、带来政治关系的友好和互信。政治互信也未必一定要经贸、投资额大作为基础。在中俄美三角关系中，中俄高级政治关系（军事、安全、政治、外交关系等）好，低级政治关系（经济、文化、社会等）一般。而中国与美国的低级政治关系好，高级政治关系一般。中俄高层互信（包括战略、政治和安全的）优于中美，但中美的经济联系超过俄美，而俄美的军事安全关系胜于中美。无论中美关系，还是中俄关系，其实在我国都存在着“政经相悖”，甚至“上下错位”的情况。尽管有些人不理解，甚至不愿意，普通民众多心存疑虑，但中俄友好是大势所趋，明智选择，这是由地缘政治和国际格局所决定的。在中亚、叙利亚、斯诺登等事件上中俄合作得不错，甚至在东北亚岛屿争端
5、问题上也有过成功的配合，今后有很大的合作的空间。中俄共同语言要多一些。尽管我们有着良好的愿望，希望搞好与美国的关系，与美方相向而行，但由于中美之间存在结构性矛盾，美国占据实力优势，掌握着中美关系的主动权，常挑起事端，制造麻烦。尽管不同于改革开放初时的中国有求于美国的多，美国有求于中国的少，新世纪以来中美关系发生了美国有求于中国向越来越多、中国有求于美国向越来越少的方向发展，但中国学英语的人，大大多于美国学汉语的人，中国了解美国的程度大大高于美国了解中国的程度。中国正在崛起，美国重返亚太。中美关系并不对等，主动权更多地在对方手中。在中国，从普通老百姓，到国家领导人，主观上都想搞好同美国的关系。作
6、为世界上两个最大的经济体，中方是美国最大的债权国，中美之间确实有太多的理由要搞好关系。中国希望辽阔的太平洋能同时容纳中美两国的利益和关切。但由于中美之间存在着结构性的矛盾（包括政治、经济、宗教文化、国际秩序各方面的），中美关系顺时不多，一波三折，常有变数。中美能不能友好，关键不在中方。但绝不意味着中方只能听天由命，无所作为，也不意味着中方可以不负责任。中美关系和中俄关系，对于中国来说是最重要的两组大国关系。中美关系是新型大国关系的关键，中俄关系是新型大国关系的榜样。习近平作为中国国家主席首访俄而非美，体现了国家大战略和高瞻远瞩，是新一代领导人的外交大手笔。二在冷战结束之初，美国力量达到极盛，认
7、为即使中俄力量加起来也不如美，因此，美国当初对上合并不感兴趣，也不看好其发展前途。金融危机美国是始作俑者，其软硬实力有所下降，中俄相对实力上升，如 2008 年北京奥运会，可以说是以“软”的方式标志着中国的崛起。而同期的俄罗斯与格鲁吉亚的战争则以“硬”方式标志着俄罗斯的重振雄风。但中美俄之间力量对比只是发生了量变，并未发生质的变化。国际格局从一超多强向多强一超转化。美国唯一超级大国的地位并未动摇。中俄争相发展与美国的关系，并且经常超过相互关系，却不会形成反美联盟。美国处于主动、优势、有利地位。在中美博弈中“全球的创新成果及大多企业家出自美国；美国幸运地拥有一大批年轻人，这和中国不同；聪明的中国
8、人仍然喜欢到美国大学接受教育，而且美国梦仍然是吸引冒险家的磁石，他们在寻找机会以向上攀登；美国军队仍然是世界上最强大的军事力量；而且美国有幸拥有丰富的自然资源”而中国是“处于青春期的大国”，“正在抛弃克制”，有些“过于自信”，仍需“韬光养晦”。国际金融危机对中俄美都有严重影响。冷战结束以来，俄的发展经历 W 型曲折，美国是U 型缓转，中国是 V 型翻转。中美、俄美关系相对波折，中俄关系相对稳定。中俄美三角关系具有不对抗、不结盟的性质。图示如下：美国是发达国家的代表，中国是发展中国家的代表，而俄罗斯是转型国家的代表。美国是“第一世界中的第一世界”。中俄均为“第一世界中的第三世界”，“第三世界中的
9、第一世界”。三国的民族性格、文化和历史传统迥然不同。很显然，作为比较单一的民族国家的中俄美，是当今大国重量级选手，而且也是世界“奇迹”。俄罗斯是国际政治中的一个“奇迹”，和平解体，没有流血，裂而不崩，衰而不亡，很快东山再起，卷土重来。中国是国际金融危机中的一个“奇迹”，一枝独秀，依然高速。美国是国际体系和国际关系中的一个“奇迹”：当今世界有强大创新力、吸引力、擅长克服和转嫁危机的超级大国。在苏联解体后的国际格局中，俄罗斯是一个失势者，但并非失败，更不是战败者。俄既没有彻底输光，也没有认输。美国以冷战胜利者自居，是得势者。但冷战的红利已经越来越少。中国可谓是“搭便车”的既得利益者，但以后得交费，
10、而且费用会越来越昂贵。中俄美各有其软硬实力，尺短寸长，各有千秋。负面的如美国的霸权主义、俄罗斯的帝国情结、“中国威胁论”，正面的有美国的“自由”、“民主”，中国的“和平发展”、“和谐世界”，十八大又提出了“美丽中国”。俄罗斯民族性格的打抱不平、主持公道，人文精神等。美俄的军事“硬实力”仍然独占鳌头，经济“硬实力”是俄罗斯的软肋，中国经济“硬实力”有较大的提高，而文化软实力没有充分发扬光大。国际金融危机后，中俄的实力和国际影响力相对上升，美国则相对下降，世界格局从一超多强向多强一超转化。但美国“巧实力”老谋深算，如东南亚国家“邀请”美国回来“主持公道”，平衡中国的势力和影响。美国所谓的“聪明外交
11、”、“智慧外交”弥补了其实力下降的缺陷。其转嫁危机、变劣势为优势、创新能力是首屈一指的。美国是大国博弈和地缘战略的行家里手。中美俄三角关系，相当程度上与美国的中俄政策相关。作为唯一的超级大国，美国对中俄经常软硬兼施，文武相济，或双拳出击，左右开弓；或挑拨离间，分化瓦解。不管具体策略如何，其战略目标只有一个，就是维护美国全球霸主地位。美国随机应变，灵活务实，纵横捭阖，施展“美国大战略”。三2012 年中美俄三国均发生了总统大选或权力交接，其发展战略都在东移，对三角关系必然产生影响。中国召开了十八大，实现了权力的顺利交接，中国外交政策保持连续性，同时更加强了周边外交。俄罗斯“梅普组合”变成“普梅组
12、合”，对外政策不会发生根本变化，故中俄关系相对稳定，虽然也会暴露出一些深层次问题。随着美国战略重心东移亚太区域，经济取代反恐成为第一要务，美国逐渐锁定中国取代俄罗斯成为自己主要的竞争对手，中美的合作在进一步加深的同时，矛盾和冲突将增多和加剧，出现严重的波折。由于美国对世界安全领域及独联体政策的调整，俄加入 WTO 后与世界经济联系的加深，尽管普京会与美国拉开距离，俄美关系从过去的“重启”到新的“暂停”，但由于传统的“钟摆效应”，以及从宗教文化的视角看俄美是远亲关系，俄美关系终究还是有可能缓和。中俄都会实行双向联盟战略，即经济、金融上与美国合作，在安全、政治上彼此合作。俄对中美的需求都会增加。美
13、国作为唯一超级大国，仍然处于主动、有利地位。关键在于其综合实力、对外政策会不会变化。三角关系的主要推动力来自美国。2011 年底以来美国重返东亚，在东海、南海搞所谓的“巨头阵”、“海空一体化”，在欧洲搞反导系统，不顾俄罗斯反对，态度强硬。美国的这种态度，类似于冷战结束之初左右开弓，双拳出击。美国的强势重返亚太，特别是军事重返给中俄带来了压力，同时也给中俄之间的安全合作提供了新的契机。习近平首访俄罗斯，把俄罗斯定位为中国最主要、最重要的战略协作伙伴，表示优先、全面发展中俄战略协作伙伴关系。在俄新版对外政策构想中，中国是最重要的方向。普京说，俄罗斯需要一个繁荣和稳定的中国，中国需要一个强大和成功的
14、俄罗斯。冷战结束之初美国的单边强硬是建立在其超强的实力之上，包括其硬实力、软实力、综合实力，单极独霸，咄咄逼人。而当前中俄相对实力上升，美国深受金融危机和多场战争之困，相对实力下降，主要依靠所谓的巧实力、软实力和军事硬实力支撑其超强地位。中俄的战略协作是有成功之处的，美国的单极独霸是非理性的、不明智的，也难以长久的。与时俱进，奥巴马政府的外交理念和外交战略转变得很快，甚至也可以说不无成功之处。奥巴马提出的TPP，普京提出来的“欧亚联盟”，有异曲同工之妙，都是在为 2012 年大选后布局，只不过前者是在亚太地区，后者是在独联体地区，掌控经济、政治主导权。中俄美政治制度的不同，意识形态上的竞争，并
15、不排除经济、技术、文化领域的沟通与合作。“经济是全球的，而政治往往是本土的”。因此，应提倡多渠道交流，良性互动，善意竞争，和而不同，和谐发展，互利互信，共存共赢。中国已经俨然世界老二，已经失去了冷战时期在中美苏大三角中左右逢源、八面玲珑的地位和条件。“驼鸟政策”难以为继，“和平发展”、“和谐世界”的理念和道路时有不顺，一时遇到了困难和障碍，尤其在东南沿海，其背后的因素离不开美国。中国既没有争当世界第一的实力，也决没有此主观愿望，不当头、不争霸、不称霸，是中国基本国策和战略选择。说中国要取代美国、称霸世界完全是一个神话。世界老二的地位取决于客观实力，不取决于主观认识和政治宣传，最容易成为各种国际
16、矛盾的焦点。一味回避矛盾不但无济于事，可能反而事与愿违。所以，中国不仅要重视“硬实力”，还要重视“软实力”，特别要重视“巧实力”，对自己的优劣短长，力量和弱点，要心中有数，有的放矢，对症下药。中国也要有自己的外交大战略，继续韬光养晦，积极有所作为。俄罗斯因素在中美关系中的作用在变化，但仍然起作用。由于中美存在结构性的矛盾，而俄罗斯并不构成对中国的现实威胁，因此，俄罗斯成为中国最主要、最重要的战略伙伴。在特定条件下，俄可能向美国打“中国牌”，对中国打“美国牌”。美国的分化政策可能有时会起到一定的作用。在外交战略中，由于中国的利益是多元的，而非单一的，不同部门、不同地区、不同利益集团、不同社会阶层，在不同时期不同领域的不同侧重和不同需求，中国对俄美实行“双向合作”战略，即在军事上、政治上、部分能源上与俄合
